Wie Albaner Montenegro (nicht) verteidigen

Die Bevölkerung von Ulcinj hat sich gegen die „Dubisierung“ aufgelehnt. Dabei handelt es sich um Prozesse, die Serbien und Albanien mit Verträgen durchlaufen, die von Regierungen unterzeichnet wurden, die sich von der demokratischen Identität und den Normen der Transparenz und Rechtmäßigkeit distanziert haben. Dies könnte ein Anliegen für das gesamte Land und die Demokratie darin sein.

1.

In Montenegro vollziehen sich in diesen fünf Jahren zwei Entwicklungen, die beide in der einen oder anderen Form einen Teil der Identität dieses Staates ausmachen und bei denen die Albaner zu Akteuren mit besonderem Gewicht werden.

Im ersten Fall, im Jahr 2020, war es in Wahrheit nicht die gesamte albanische Gemeinschaft dieses Landes, die dies tat, sondern nur eines ihrer Mitglieder, Premierminister Abazović. Premierminister Abazović wurde als erwünschter (oder geplanter) Kompromiss zwischen den beiden verfeindeten politischen Lagern des Landes in dieses Amt gewählt: dem Lager, das mit der unangefochtenen Macht von Djukanovic seit den ersten Mehrparteienwahlen identifiziert wird, und der Opposition, die größtenteils eine pro-serbische Politik vertritt. Er unterzeichnete im Namen Montenegros das Grundlegende Abkommen zwischen dem Land und der Serbisch-Orthodoxen Kirche.

Selbst wenn er kein Albaner gewesen wäre, wäre eine solche Geste umstritten gewesen, allein schon deshalb, weil ein erheblicher Teil der Bevölkerung, der bei den jüngsten Wahlen fast die Hälfte der Sitze in der Versammlung errungen hatte, gegen dieses Abkommen war. Die Tatsache, dass er Albaner war, half nicht; Bestenfalls hätte er sich nicht eingeladen fühlen sollen, sich mit einem Dokument zu befassen, das Auswirkungen auf die Identitätsfragen Montenegros, die Beziehungen zwischen der montenegrinischen und der serbischen Nation sowie die stets heikle Beziehung zwischen der Unabhängigkeit dieses Staates und den Dominanzversuchen der verschiedenen Mächte Serbiens hat.

Das hässlichste Bild dieser Aktion war nicht die nichtöffentliche Unterzeichnung des Abkommens mit einer heimlich angereisten und von Spezialpolizei umgebenen Delegation, sondern der Amtsantritt von Metropolit Joanikije in einem Hubschrauber, der in Cetinje landete, zusammen mit dem Oberhaupt der serbisch-orthodoxen Kirche, Porfirije, während sich eine Reihe montenegrinischer Bürger diesem Akt widersetzten, weil sie das heilige Objekt in Cetinje als Teil ihrer Identität betrachteten.

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2.

Montenegro steht nun vor einer anderen Identitätsherausforderung und die Albaner müssen erneut eine Rolle spielen. Die Regierung dieses Landes hat (diesmal allerdings nicht unter dem Schutz einer Spezialpolizei) ein strategisches Abkommen mit „Eagle Hills“ unterzeichnet, dem bekannten Unternehmen des Geschäftsmanns Mohamed Al Alabbar aus den Vereinigten Arabischen Emiraten. Diesmal geht es zwar nicht um Sprache, Religion oder ethnische Herkunft, dennoch handelt es sich um einen Streit zwischen Bürgern und Regierung über die Identität Montenegros. Darüber hinaus ist eine der zentralen Identitätsfragen des Staates die Verwendung seines Reichtums für die Bedürfnisse seiner Bürger.

Der Kampf hat in Ulcinj begonnen, einer Stadt mit albanischer Bevölkerungsmehrheit und einer Tradition muslimischer Gläubiger in dieser Stadt. Doch anders als bei anderen Identitätskonflikten hat dieser nichts mit ethnischer Zugehörigkeit oder Glaubensfragen zu tun. Die Gemeinde Ulcinj unter Führung des Bürgermeisters lehnt das Abkommen zwischen Montenegro und „Eagle Hills“ mit einer einfachen Prämisse ab: Die Vorteile von Ulcinj sollten wirtschaftlich und in erster Linie von dieser Gemeinde genutzt werden. „Eagle Hills“ behauptet, den Grand Beach mit vom Staat gespendetem Land (und anderen finanziellen Anreizen) zu erschließen; Die Menschen in Ulcinj behaupten, dass sie dies selbst tun können und dass sie es sogar tun und so für ihr eigenes Wohlergehen sorgen.

Die Frage, die sich die Menschen von Ulcinj stellen, ist konzeptioneller Natur: Warum sollten wir unser öffentliches Land aufgeben und für „Eagle Hills“ arbeiten, wenn wir für unsere Familien und die Gemeinschaft arbeiten können?

3.

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Die Frage der Bevölkerung von Ulcinj geht über ihre Gemeinschaft hinaus und ist, wie sich in den letzten Tagen gezeigt hat, zu einem der grundlegenden Themen des politischen Konflikts im Staat geworden. Sie ist sogar in den Konflikt zwischen dem eigenen Premierminister und dem Präsidenten eingeflossen, die einst Mitstreiter beim Sturz der Regierung von Djukanovic waren. 
Diese Frage geht sogar über den politischen Konflikt selbst hinaus (der verschiedene Ursachen in der Vergangenheit haben kann, darunter auch die Frage der Kirche). Die Frage hat mit der Natur der Macht und des Staates selbst zu tun. 

Ähnliche Verträge wie die von „Eagle Hills“ für Montenegro vorgeschlagenen wurden in Serbien und Albanien unterzeichnet und umgesetzt. In beiden Fällen haben die Bürger wenig von ihren Vertretern (dem Präsidenten Serbiens und dem Premierminister Albaniens) gehört. Beide Staatschefs haben mehr oder weniger erklärt, wie die Investitionen von „Eagle Hills“ ihr Land „dubaiisieren“ werden – Belgrad mit Hochhäusern am Fluss und Durres mit Luxusgebäuden rund um den ehemaligen Hafen. Beide Politiker haben es unterlassen, zu erklären, warum Land gespendet und Steueranreize gewährt werden, warum die Projekte nicht wettbewerbsfähig sind und warum die Summe, die der Staat innerhalb von 20 Jahren einnehmen wird, die wirtschaftlichen Gründe des Abkommens nicht deckt. Und dass sich alle Parteien darauf geeinigt haben, die Finanzierungsquellen geheim zu halten. Auf diese Weise könnte jeder, der Geld hat, egal woher es kommt und in welcher Form es verdient wurde, ermutigt werden, es nach Belieben zu verwenden und Investor zu werden.

Die Mächte, die diese Verträge mit „Eagle Hills“ unterzeichnet haben, entfernen sich seit jeher konsequent von der demokratischen Kontrolle und nähern sich immer mehr der personalisierten Kontrolle, der Autokratie an.

4.

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Die Schlacht um Ulcinj könnte sich nun zu einer ähnlichen Schlacht entwickeln wie Montenegro, das gleichzeitig seine wirtschaftliche Souveränität und den demokratischen Charakter seines Staates verteidigen muss. Dazu könnte auch der Schutz der Identität und Ökologie des Landes gehören; Warum sollte Montenegro nicht sich selbst ähneln, sondern Dubai?

Während im Jahr 2020 ein Albaner ungebeten in eine sensible Identitätsfrage verwickelt war, setzt sich dieses Mal eine Gemeinschaft von Albanern (darunter der ehemalige Premierminister Abazović) gemeinsam mit anderen Bürgern dieses Landes für den Schutz der (wirtschaftlichen) Souveränität Montenegros ein. Und dieses Anliegen kann noch mehr zur Identitätsgesundheit dieses Landes beitragen.
Der Kampf geht weiter und dabei werden die Bürger Montenegros vielleicht zeigen, ob sie einem Modell standhalten können, das die zunehmend undemokratische Macht in Serbien und Albanien gestärkt hat.