Без да ги почитува основните законски барања, Општина Приштина поднесе проект за интервенции во областите во рамките на периметарот на спомениците, како што се Националната библиотека на Косово, Ректоратот на Универзитетот во Приштина и поранешното Радио Приштина. Општината не побарала услови за планирање од Регионалниот центар за културно наследство на Приштина. Едноставно го доставила проектот. Дури и без документи за сопственост на имотот. И поради оваа причина, Комисијата на Косовскиот институт за заштита на спомениците не го разгледала проектот.
Општина Приштина се обиде, без да ги исполни ниту административните услови за поднесување проект за интервенција во заштитени подрачја на културното наследство, да добие согласност за извршување работи во близина и на имотите на спомениците. Со помош на Регионалниот центар за културно наследство во Приштина, Општината поднесе нецелосно досие за интервенција во областите во рамките на периметарот на спомениците, како што се Националната библиотека на Косово, Ректоратот на Универзитетот во Приштина и поранешното Радио Приштина. Комисијата на Косовскиот институт за заштита на спомениците препорача од Општината да биде замолена да го комплетира досието. Локалната институција ќе добие таков одговор во наредните денови.
На 24 август оваа година, на Општина Приштина ѝ беше забрането да изведува работи пред Националната библиотека на Косово, откако изврши интервенции што се спротивни на Законот за културно наследство. Областа ужива двојна заштита: се наоѓа во рамките на периметарот на Библиотеката како споменик и како заштитено подрачје на Историскиот центар на Приштина. Законот предвидува дека за интервенции во такви простори, проектот мора да биде одобрен од институциите за културно наследство. Општината оттогаш почна да го почитува Законот, но не во целост.
Стандардната оперативна процедура за аплицирање за одобрување на проект во вакви случаи бара Регионалниот центар за културно наследство да побара услови под кои може да се дизајнира проект во заштитени подрачја. Потоа, се изработува концептуален проект, врз основа на одредени норми, и истиот, заедно со имотниот лист и копија од планот, се доставува до RTMC. Потоа, RTMC го доставува до Комисијата што ги оценува проектите во Косовскиот институт за заштита на спомениците.
Општината не побарала услови за планирање од Комисијата за регионален развој и планирање на Приштина. Таа едноставно го доставила проектот. Дури и без документи за сопственост на имотот.
КРТК, во овој случај на регионот Приштина, врши административна проценка дали досието е комплетно за да се испрати до ИКММ. Во случајот на Општината, КРТК „замижа со очите“ и нецелосната датотека подоцна беше доставена до ИКММ. Но, Комисијата на ИКММ, која се состана во вторник, не го разгледа проектот.
исто така
Инспекторатот ги запира работите пред Библиотеката, Општината е должна да побара дозвола
„Препорачано е од страната, во овој случај од Општината, да се побараат условите за планирање во заштитеното подрачје и околу периметарот на спомениците, потоа да се достави проектот и да се приложи листот или листовите за сопственост на имотот“, објавија извори во Комисијата.
Службениците на институциите за културно наследство се поделени во однос на поднесувањето на поседовни листови. Некои од нив сметаат дека, во случаи кога проектот не го поднесуваат сопствениците на просторите, туку друга страна, како што е Општината во овој случај, потребен е и договор со сопствениците.
„Каде е логиката некој да проектира за странска сопственост, како во овој случај на Ректоратот, Библиотеката и поранешното Радио Приштина, а потоа, заедно со проектот, да достави поседовен лист и да добие одобрен проект без да покаже дека постои официјален договор со сопственикот или сопствениците? Зошто законската регулатива бара да се достави поседовен лист? Освен за да се покаже дека сопственикот или сопствениците се согласуваат со проектот што се очекува да се спроведе“, рече функционер на институциите за културно наследство.
КОХА, пред една недела, побара појаснување од Регионалниот центар за културно наследство во Приштина зошто барањето на Општината за дозвола е прифатено без поднесување договор со сопствениците, со оглед на тоа што со поседовен лист Општината не е сопственик на целиот простор, а исто така и зошто во овој случај случајот е прифатен дури и без поседовен лист. Но, Регионалниот центар за културно наследство не одговори. А Општината, во овој случај, никогаш не одговори.
Раководителот на фондацијата за културно наследство без граници, „CHwB Kosova“, Сали Шоши, изјави дека нема информации за овој конкретен случај. Но, според него, во принцип, консултациите со сопствениците се основни.
„Сопствениците мора да бидат информирани за тоа што се случува со нивниот имот. Во принцип, секој сопственик мора да биде информиран за својот имот. Самото МКСМ, кога ќе пристапи до имот што е културно наследство, мора да го извести сопственикот, согласно Законот, седум дена однапред“, рече тој. Според него, нема смисла да се прифати случај без поседовен лист.
„Логиката треба да биде дека инвеститорот има договор со сопственикот. Постапката треба да биде во две фази: едната каде што документите се проверуваат за да се види дали се во ред, а другата за да се справи со содржината на проектот“, рече тој.
Во август годинава, Општината го искористи проектот за плоштадот „Џорџ Буш“ како алиби за да почне со отстранување на коцките пред зградата на Библиотеката. На почетокот тоа беше заеднички проект. Но, сега се покажува дека кога институциите за културно наследство го одобрија тој проект, делот пред Библиотеката не беше вклучен во досието.
исто така
Општина Приштина и Министерството за култура се судрија околу Историскиот центар
Регионалниот центар за културно наследство, одговорен за културното наследство на главниот град, по извршениот увид, утврдил дека се изведуваат работи и во периметарот и заштитната зона на ова библиотечно средство. Го известил Инспекторатот за културно наследство и работите се запрени од страна на Општината.
Законот за културно наследство, заедно со подзаконските акти, предвидува дека, во случаи кога има мешање во заштитени подрачја на културното наследство, до страната – во овој случај Општината – мора да се упати писмо со барање за одобрување на проектот и мора да се достави комплетниот проект. По одобрувањето од страна на ИКММ, кој во овој случај има право на вето по закон, Општината може да започне со обезбедување на локацијата за спроведување на проектот.
Законот за културно наследство предвидува дека, во ситуации кога се изведуваат работи во близина на споменици, потребна е писмена дозвола.
„За секоја интервенција што влијае на интегритетот или вредностите на културното наследство е потребна писмена дозвола од надлежната институција“, се наведува во член 4 од Законот за културно наследство. Исто така, се наведува дека надлежната институција наредува итно прекинување, на неовластено време, на секоја неовластена работа врз културното наследство.
„Барањето за дозвола за изградба на згради или други творби во заштитеното подрачје на архитектонски споменик, или во рамките на архитектонска конзерваторска зона, или што влијае на животната средина на собрание, се поднесува на разгледување до надлежната институција. Надлежната институција има право на вето при доделувањето на таква дозвола. Доколку надлежната институција не одговори во рок од 15 дена во врска со барањето за изградба на згради или други развојни проекти, дозволата може да ја утврди надлежниот орган за планирање и градење“, се наведува во член 9.
Сегашното раководство на Општината има најмалку пет вакви акции, не сметајќи ги неколкуте интервенции по ред за проектот за плоштадот „Џорџ Буш“. Дозволата за овој плоштад е добиена во јуни годинава. Но, без да го вклучи во досието за апликација делот пред Националната библиотека на Косово, иако како тендер над 18 милиони евра го вклучи и овој дел.
Во март минатата година, Општината, непочитувајќи го Законот за културно наследство, имаше намера да изврши работи помеѓу пет споменици и заштитеното подрачје на Историскиот центар на Приштина. Општината не доби дозвола за интервенција од Косовскиот институт за заштита на спомениците, како единствена институција со мандат да одобрува или отфрла проекти што влијаат врз архитектонското наследство. Работите беа запрени од Инспекторатот за културно наследство. По барањето за дозвола, таа не беше издадена, главно поради предвидените простории.
исто така
Државата молчи пред Општина Приштина која работи без дозвола во близина на споменици
Косовскиот институт за заштита на спомениците дава препораки уште од минатата година, кога Општината аплицираше откако работите беа прекинати. ИКММ побара дополнителни појаснувања, како што се анализи на урбаниот и историскиот контекст.
Откако Општината повторно го состави досието и се откажа од просториите во близина на спомениците, дозволата беше одобрена.
