Pavarësisht rritjes së trazirave popullore, dalja e Kinës nga zero-COVID nuk do të ndodhë brenda natës. Në vend të kësaj, ka të ngjarë të kryhet në mënyrë graduale dhe të kontrolluar, ashtu si reforma dhe hapja ekonomike e Kinës. Thënë kështu, liderët e Kinës duhet të lëvizin shumë më shpejt se katër dekada më parë. Me një strategji operacionale të hartuar me kujdes, ka një shans të mirë që ta arrijnë atë

Pas një zjarri vdekjeprurës në një ndërtesë banimi në rajonin Xinjiang të Kinës – për të cilën shumëkush fajëson bllokimet e COVID-19 – protestuesit kinezë kanë dalë në rrugë për të kërkuar heqjen e kufizimeve të rrepta pandemike. Edhe para se të shpërthenin protestat, kishte shenja se administrata e presidentit Xi Jinping po përgatitej të zhbënte politikën e kushtueshme zero-COVID, megjithëse afati i saktë kohor mbetet i pasigurt. Por ky proces do të jetë më i ndërlikuar nga sa duket se e kuptojnë shumë.

Dalja e Kinës nga zero-COVID mbart qartazi rreziqe për shëndetin publik që duhet menaxhuar, veçanërisht duke pasur parasysh normat e ulëta të vaksinimit tek të moshuarit. Megjithatë, më pak të vërejtura janë sfidat operacionale që ngre ky proces.

Siç ka mësuar Kina nga përvoja e dhimbshme e Hong-Kongut, një valë infeksionesh në një zonë me popullsi të dendur mund të krijojë rritje të papritur të kërkesës për burime mjekësore, duke paralizuar sistemin e shëndetit publik. Nëse qeveria dështon të gjejë një mënyrë për ta përmbushur këtë kërkesë shpejt, numri i vdekjeve - veçanërisht në mesin e të moshuarve - mund të rritet.

Nevoja për të parandaluar një goditje të tillë të kërkesës shpjegon pse vendet kanë ndjekur kryesisht një qasje graduale për heqjen e masave të kontrollit të pandemisë. Por për një vend me kontroll të fortë të centralizuar, Kina ka avantazhin e rihapjes së saj graduale jo vetëm në një kuptim kohor, por edhe gjeografik.

Reforma ekonomike dhe hapja e Kinës gjatë katër dekadave të fundit ofrojnë mësime të dobishme. Në vend që të hapte të gjithë ekonominë me botën e jashtme me një goditje, Kina filloi duke caktuar katër qytete kontinentale si zona të veçanta ekonomike. Menjëherë pas kësaj, ajo hapi 14 qytete të tjera bregdetare. Më pas përsëriti gradualisht modelin tashmë të provuar në pjesën tjetër të vendit.

Nga pikëpamja operacionale, kjo qasje graduale ofroi disa përparësi të dukshme. Qeveria qendrore ishte në gjendje të përmbajë – dhe në këtë mënyrë të menaxhojë – rreziqet që lidhen me reformën e tregut. Për më tepër, ajo ishte në gjendje të eksperimentonte, të grumbullonte përvojë dhe të mblidhte të dhëna, të cilat ndërtuan besimin e njerëzve dhe udhëhoqën zgjerimin e reformave. Dhe ishte në gjendje të mobilizonte talente nga i gjithë vendi për të mbështetur iniciativat përkatëse.

Në heqjen e kufizimeve pandemike, Kina mund të ndjekë një qasje të ngjashme, duke krijuar "zona të veçanta shëndetësore" në qytete me rrezik të lartë dhe me burime të mira, si Guangzhou, i cili kohët e fundit përjetoi rritje të rasteve. Zona të tilla do të gëzojnë kufizime më të lira pandemike, por përballen me kufizime në lëvizjen në qytete dhe rajone të tjera.

Qeveria e Kinës mund të mbledhë të dhëna për ndikimin e lehtësimit të kufizimeve pandemike brenda këtyre zonave të përmbajtura përpara se të lirojë kufizimet më gjerësisht. Nëse një krizë e kujdesit shëndetësor do të shfaqej në një nga këto zona, ajo do të frenohej, duke e bërë rritjen e kërkesës për furnizime mjekësore kritike dhe personel shumë më të lehtë për t'u përmbushur, jo më pak duke siguruar që burimet nga zonat që ende i përmbahen nivelit zero. Politika e COVID-it mund të rialokohet.

Kina ka përvojë me bashkim të tillë burimesh: gjatë bllokimit të Shangait në fillim të këtij viti, më shumë se 38 mijë personel mjekësor nga 15 provinca kineze udhëtuan në qytet për të ndihmuar në trajtimin e rritjes së rasteve. Por, në mes të daljes nga zero-COVID, bashkimi i burimeve do të duhej të organizohej në një shkallë shumë më të madhe, me planifikim paraprak më të kujdesshëm.

Në mënyrë intuitive, burimet duhet të grumbullohen në një nivel nënkombëtar, me kërkesën e paplotësuar në një rajon të plotësuar nga oferta e tepërt nga rajonet fqinje. Në këtë mënyrë, burimet do të duhej të barteshin në distanca relativisht më të shkurtra, duke e bërë transportin më të shpejtë dhe më të lirë.

Por kjo qasje ka gjithashtu një kufizim të dukshëm: duke pasur parasysh se rajonet fqinje priren të kenë lidhje të forta ekonomike, ka kuptim që ata pranë zonave të veçanta shëndetësore të jenë të radhës për të liruar kufizimet e tyre pandemike. Sapo të ndodhë kjo, mund të pritet një rritje e rasteve të COVID-19 – dhe kërkesa për burime mjekësore në rajonet fqinje. Nëse burimet e tyre mjekësore tashmë janë dërguar në zonat speciale, ata do të përballen shpejt me mungesën e furnizimeve dhe personelit mjekësor.

Nisur nga kjo, bashkimi rajonal i burimeve duhet të plotësohet nga një sistem në nivel kombëtar. Në këtë mënyrë, burimet mund të transferohen nëpër rajone të largëta, të cilat kanë më shumë gjasa të jenë në faza të ndryshme të rihapjes.

Kjo përpjekje në shkallë më të gjerë do të kërkonte përgatitje paraprake dhe koordinim ndërmjet qeverisë qendrore dhe qeverive lokale në të gjitha nivelet. Pushtetet vendore duhet të identifikojnë burimet mjekësore "të disponueshme", të cilat, nëse kontribuohen në "pishinën" e burimeve, nuk do të shkaktonin një rënie të ndjeshme të cilësisë së shërbimeve lokale. Qeveria qendrore, nga ana e saj, duhet të hartojë procedura standarde operative për të siguruar që grupet e burimeve të rajoneve të ndryshme të bashkëpunojnë pa probleme.

Ndërkohë, qeveria qendrore mund të krijojë një ose disa qendra të centralizuara të shpërndarjes për të mbajtur burimet mjekësore për dërgimin në qendrat rajonale. Ai gjithashtu mund të mbledhë një ekip punonjësish të specializuar mjekësorë që do të dërgohen në zona të veçanta shëndetësore sipas kërkesës. Për fat të mirë, sistemi politik shumë i centralizuar i Kinës është i përshtatshëm për përpjekje të tilla në shkallë të gjerë dhe komplekse.

Pavarësisht rritjes së trazirave popullore, dalja e Kinës nga zero-COVID nuk do të ndodhë brenda natës. Në vend të kësaj, ka të ngjarë të kryhet në mënyrë graduale dhe të kontrolluar, ashtu si reforma dhe hapja ekonomike e Kinës. Thënë kështu, liderët e Kinës duhet të lëvizin shumë më shpejt se katër dekada më parë. Me një strategji operacionale të hartuar me kujdes, ka një shans të mirë që ata ta arrijnë atë.

(S. Alex Yang është profesor i asociuar i shkencës së menaxhimit dhe operacioneve në Shkollën e Biznesit në Londër. Angela Huyue Zhang është profesoreshë e drejtësisë në Universitetin e Hong-Kongut dhe autore e “Chinese Antitrust Exceptionalism: How the Rise of China Challenges Global Regulation” (Oxford University Press, 2021). Vështrimi është shkruar për rrjetin botëror të gazetarisë, “Project Syndicate”, pjesë e të cilit është edhe “Koha Ditore”.)