IKL listet Verfassungsverletzungen mit drei dringenden Anfragen auf

Das Kosovo-Institut für Justiz hat festgestellt, dass mit den jüngsten politischen Bewegungen mehrere Verfassungsverletzungen begangen werden, und fordert daher die sofortige Einberufung der Nationalversammlung, die Beendigung der Ausübung von Ministerämtern durch Abgeordnete sowie die Einhaltung der verfassungsmäßigen Grenzen der Ausübung des Präsidentenamtes.

Als Reaktion darauf, dass der Vorsitzende der konstituierenden Sitzung, Avni Dehari, deren Fortsetzung für Samstag, einen Tag nach dem verfassungsmäßigen Stichtag, angesetzt hatte, erklärte die KLI, dass Institutionen nicht auf der Grundlage politischer Interpretationen oder fehlender Sanktionen funktionieren könnten.

Das KLI ist zu dem Schluss gekommen, dass die Nichteinberufung der Nationalversammlung heute, 30 Tage nach der Bestätigung des Wahlergebnisses, einen Verstoß gegen die Verfassung, die Geschäftsordnung der Nationalversammlung und die Urteile des Verfassungsgerichts darstellt.

Die dreißigtägige Frist begann mit der Bestätigung des Wahlergebnisses am 8. Juli. Innerhalb dieser Frist muss die Nationalversammlung ihre konstituierende Sitzung mit der Wahl des Präsidenten und der Vizepräsidenten abschließen. Die Sitzung am 6. August wurde unterbrochen, nachdem der amtierende Premierminister Albin Kurti um zusätzliche Zeit für Verhandlungen über die Wahl des Präsidenten gebeten hatte. Die Wahl des Präsidenten ist jedoch ein separater Prozess und kann nicht als Voraussetzung für die Konstituierung der Nationalversammlung festgelegt werden. In der konstituierenden Sitzung finden keine Debatten statt. Politische Verhandlungen müssen außerhalb dieser Sitzung stattfinden und dürfen die Erfüllung einer verfassungsmäßigen Verpflichtung nicht unterbrechen. Obwohl die Frist überschritten wurde, sieht die Verfassung weder die automatische Auflösung der Nationalversammlung noch die Wiederholung von Wahlen oder direkte Konsequenzen für den Sitzungsleiter vor. Das Fehlen einer Sanktion rechtfertigt den Verstoß nicht, verhindert aber auch nicht die Fortsetzung des Prozesses, heißt es in der Stellungnahme.

Die KLI hat erklärt, dass die Abgeordneten die Verfassung dennoch morgen ohne weitere Verzögerung fertigstellen sollten.

ebenfalls Arberi 25. 2026 Haxhiu wirft dem Verfassungsgericht vor: Seine Rolle sei es, Gesetze auszulegen, nicht, den Parteien zu gefallen.

„Daher sollten Abgeordnete aller Parteien morgen an der Sitzung teilnehmen, den Parlamentspräsidenten und die stellvertretenden Parlamentspräsidenten wählen und die Verfassung unverzüglich verabschieden. Die Überschreitung der Frist darf nicht als Vorwand für einen erneuten Boykott oder eine Blockade dienen. Sollten die Abgeordneten der Ansicht sein, dass die Unterbrechung der Sitzung und das Verstreichen der Frist gegen die Verfassung verstoßen, sollte die Angelegenheit dem Verfassungsgericht vorgelegt werden“, heißt es in der Stellungnahme.

Das KLI hat auch die Ausübung ministerieller Funktionen durch gewählte Abgeordnete als ein ernstes Problem eingestuft.

„Im Urteil PAnr.09/2025 hat der Oberste Gerichtshof entschieden, dass eine gewählte Person ab dem Zeitpunkt der Ergebnisfeststellung als Abgeordneter gilt und nicht gleichzeitig das Amt eines Ministers ausüben kann. Amtierende Minister, die als Abgeordnete gewählt wurden, hätten ihre Exekutivfunktionen vor der Ergebnisfeststellung abschließen müssen. Dies geschah weder vor der Ergebnisfeststellung noch vor der Vereidigung am 6. August. Die fortgesetzte Ausübung zweier unvereinbarer Funktionen verstößt gegen Artikel 72 der Verfassung, die Gewaltenteilung und die vom Obersten Gerichtshof festgelegten Standards“, heißt es in der Stellungnahme.

Das dringlichste Problem ist unterdessen der Status der Parlamentspräsidentin der vorherigen Legislaturperiode, Albulena Haxhiu, die aufgrund ihrer Funktion als Parlamentspräsidentin seit dem 4. April auch als amtierende Präsidentin fungiert. Laut dem Islamischen Nationalrat (IKL) ist Haxhius Mandat mit dem Einberufen der konstituierenden Sitzung abgelaufen, und das Land befindet sich nun in einer „ernsthaften institutionellen Krise“.

ebenfalls Arberi 15. 2026 Bugaqku: Es gab keine Situation, in der die Frist für die Konstituierung der Versammlung vorsätzlich verletzt wurde.

„In der Praxis dauert das Mandat des Parlamentspräsidenten der vorherigen Legislaturperiode nur bis zum Beginn der konstituierenden Sitzung. Mit der Einberufung und dem Beginn der konstituierenden Sitzung der neuen Legislaturperiode endete das Mandat von Albulena Haxhiu als Parlamentspräsidentin. Mit dem Ende dieses Mandats entfiel auch die verfassungsrechtliche Grundlage, auf der sie das Amt der Präsidentin ausübte. Die Verfassung sieht diese Zuständigkeit beim Parlamentspräsidenten und nicht bei dessen Vorgänger vor. Der Parlamentspräsident der konstituierenden Sitzung ist nicht Parlamentspräsident und kann nicht automatisch das Amt der Präsidentin übernehmen. Bis zur Wahl eines neuen Parlamentspräsidenten befindet sich das Land in einer schweren institutionellen Krise. Selbst wenn man behaupten würde, dass die amtierende Präsidentin Albulena Haxhiu ihr Amt weiterhin ausüben könnte, begrenzt Artikel 90 der Verfassung diesen Zeitraum auf maximal sechs Monate. Folglich kann sie diese Funktion nach dem 5. Oktober 2026 unter keinen Umständen mehr ausüben“, heißt es in der Stellungnahme.

Das KLI hat festgestellt, dass jede Entscheidung, die Haxhiu als amtierender Präsident trifft, Gegenstand einer verfassungsrechtlichen Überprüfung durch das Verfassungsgericht werden könnte.