El Instituto de Justicia de Kosovo, al tiempo que considera que se están cometiendo varias violaciones constitucionales con los recientes movimientos políticos, ha exigido la constitución inmediata de la Asamblea, la cesación en el ejercicio de los cargos ministeriales por parte de los diputados y el respeto de los límites constitucionales del ejercicio de la presidencia.
En reacción a la decisión del presidente de la sesión constitutiva, Avni Dehari, de programar su continuación para el sábado, un día después del plazo constitucional, el KLI afirmó que las instituciones no pueden funcionar basándose en interpretaciones políticas o en la falta de sanciones.
El KLI ha evaluado que el hecho de no haber convocado nuevamente a la Asamblea hoy, 30 días después de la certificación de los resultados electorales, constituye una violación de la Constitución, del Reglamento Interno de la Asamblea y de las sentencias del Tribunal Constitucional.
«El plazo de treinta días comenzó con la certificación de los resultados electorales el 8 de julio. Dentro de este plazo, la Asamblea debe concluir la sesión constitutiva con la elección del Presidente y los Vicepresidentes. La sesión del 6 de agosto se interrumpió tras la solicitud del Primer Ministro en funciones, Albin Kurti, de más tiempo para negociar la elección del Presidente. Sin embargo, la elección del Presidente es un proceso independiente y no puede establecerse como condición previa para la constitución de la Asamblea. No se celebra ningún debate en la sesión constitutiva. Las negociaciones políticas deben tener lugar fuera de ella y no pueden suspender el cumplimiento de una obligación constitucional. Si bien se ha incumplido el plazo, la Constitución no estipula la disolución automática de la Asamblea, la repetición de las elecciones ni ninguna consecuencia directa para el presidente de la sesión. La falta de una sanción no legaliza el incumplimiento, pero tampoco impide la continuación del proceso», afirma la reacción.
El KLI ha declarado que, no obstante, los diputados deberían finalizar la constitución mañana sin más demora.
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KDI: Los diputados deberían acudir al Tribunal Constitucional, el nivel de desacuerdos políticos ha llegado a un extremo.
«Por lo tanto, los diputados de todos los partidos deben participar en la sesión de mañana, votar por el Presidente y los Vicepresidentes del Parlamento y aprobar la Constitución sin más dilación. El incumplimiento del plazo no debe servir de excusa para un nuevo boicot o bloqueo. Si los diputados consideran que la interrupción de la sesión y el vencimiento del plazo han violado la Constitución, el asunto debe remitirse al Tribunal Constitucional», reza el comunicado.
El KLI también ha calificado el ejercicio de las funciones ministeriales por parte de los diputados electos como un problema grave.
En la Sentencia PAnr.09/2025, el Tribunal Supremo determinó que, desde el momento de la certificación de los resultados, la persona electa es considerada diputada y no puede ejercer simultáneamente la función de ministro. Los ministros en ejercicio que fueron elegidos diputados debían haber completado sus funciones ejecutivas antes de la certificación de los resultados. Esto no ocurrió ni antes de la certificación ni antes de la toma de posesión el 6 de agosto. La continuación del ejercicio de dos funciones incompatibles es contraria al artículo 72 de la Constitución, a la separación de poderes y al criterio establecido por el Tribunal Supremo, según indica la reacción.
Mientras tanto, el asunto más urgente ha sido la situación de la presidenta de la Asamblea de la legislatura anterior, Albulena Haxhiu, quien también ejerce como presidenta interina desde el 4 de abril debido a su cargo como presidenta del Parlamento. Según el IKL, con la convocatoria de la sesión constitutiva, el mandato de Haxhiu ha finalizado y el país se encuentra ahora ante un "grave problema institucional".
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La constitución de la Asamblea fracasa dentro del plazo de 30 días.
“En la práctica, el mandato del Presidente de la legislatura anterior continúa solo hasta la sesión constitutiva. Con la convocatoria y el inicio de la sesión constitutiva de la nueva legislatura, el mandato de Albulena Haxhiu como Presidenta de la Asamblea ha finalizado. Con la finalización de este mandato, también cesa el fundamento constitucional sobre el cual ejercía la Presidencia. La Constitución reconoce esta competencia al Presidente de la Asamblea y no a su anterior Presidente. El Presidente de la sesión constitutiva no es el Presidente de la Asamblea y no puede asumir automáticamente la Presidencia. Hasta que la Asamblea elija al nuevo Presidente, el país se encuentra ante un grave problema institucional. A pesar de esta conclusión, incluso si se alegara que la Presidenta en funciones, Albulena Haxhiu, podría continuar ejerciendo su cargo, el artículo 90 de la Constitución limita este período a un máximo de seis meses. En consecuencia, no puede ejercer esta función bajo ninguna circunstancia después del 5 de octubre de 2026”, afirma la respuesta.
El KLI ha evaluado que cualquier decisión que pueda tomar Haxhiu como presidente interino podría ser objeto de revisión constitucional por parte del Tribunal Constitucional.
