Laut Prognosen des Bildungsministeriums für die 1.035 Schulen des Landes fehlen 221 Pädagogen und Schulpsychologen. Ihre Aufgaben werden häufig von Personen übernommen, die nicht für diesen Beruf qualifiziert sind. Psychologen zufolge hat der Mangel an Pädagogen an Schulen Folgen für die Kinder. Und es gibt immer weniger Pädagogen. Die Universität Pretoria (UP) bietet seit zwei Jahren keinen Bachelorstudiengang in Pädagogik mehr an.
An der "Ahmet Gashi"-Oberschule in Pristina üben eine Qualitätskoordinatorin und eine Förderlehrerin für Schüler mit besonderen Bedürfnissen auch die Rolle einer Pädagogin aus.
Der Schulleiter dieser High School, Haxhi Metaj, sagt, dass diese Schule trotz des Bedarfs an Lehrern noch nie einen Lehrer gehabt habe.
„Anstelle des Pädagogen gibt es eine Förderlehrerin, da wir Schüler mit besonderem Förderbedarf haben. Daher vertritt sie ihn. Der Pädagoge ist sehr wichtig, da er die Rolle des Schulkoordinators und Qualitätsbeauftragten übernimmt. Jede Schule sollte einen Pädagogen haben, und anstelle des Pädagogen sollten wir eine Lehrkraft haben, die zehn Stunden Unterricht pro Woche hat und die Rolle des Qualitätsbeauftragten übernimmt“, sagte Direktor Metaj.
Der Psychologe Ron Kastrati betonte jedoch, dass kein anderer Beruf die Rolle eines Lehrers in Schulen ersetzen könne.
„Keine andere Rolle wird ersetzt. Manchmal müssen wir sie zwar ersetzen, aber jede Rolle hat eine spezifische, funktionale, angemessene und professionelle Funktion und eine Qualifikation, die voll und ganz mit den von ihr erbrachten Dienstleistungen übereinstimmt“, sagte Kastrati. „Der Pädagoge vermittelt daher Wissen und Disziplin, der Psychologe kümmert sich um die psychische und emotionale Gesundheit der Schüler.“
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Solche Personalwechsel sind häufig, da derzeit nur 107 Lehrer und 192 Psychologen an 1,035 Schulen im Kosovo beschäftigt sind, obwohl das Ministerium für Bildung und Wissenschaft insgesamt 520 Stellen bereitgestellt hat. Laut Ministerium liegt die Besetzung dieser Stellen in der Verantwortung der Kommunen.
„Derzeit sind in den Kommunen rund 107 Lehrer und 192 Psychologen beschäftigt, von insgesamt 520 Stellen, die laut MES-Finanzierungsformel vorgesehen sind. Wir weisen darauf hin, dass die Besetzung dieser Stellen in der Verantwortung der Kommunen liegt, die für das Einstellungsverfahren zuständig sind“, heißt es in einer Antwort des Ministeriums.
Der Psychologe Kastrati hat festgestellt, dass der Lehrermangel an Schulen zahlreiche Konsequenzen hat.
„Wenn es in Schulen weder Lehrer noch Psychologen gibt, kann keiner ohne den anderen funktionieren, und die Schule kann ihr normales Gleichgewicht für ein gesundes Funktionieren als Institution nicht aufrechterhalten. Es geht nicht nur um die Vermittlung von Wissen, sondern auch um die Aufrechterhaltung dieser Leistung und die Steigerung der pädagogischen Kompetenzen, denn Bildung ist ohne psychologische Unterstützung nicht möglich. Eine angemessene Bildung ist ohne Erziehung und Disziplin nicht möglich. Bildung ist ohne eine detaillierte Beurteilung des sozio-emotionalen und psychologischen Zustands der Schüler nicht möglich“, sagte Psychologe Kastrati.
Und Xhavit Rexhaj, ein Experte für Bildungsfragen, hat die Notwendigkeit der Gründung eines pädagogischen Instituts zur Steigerung der Bildungsqualität zum Ausdruck gebracht.
„Es mangelt an Qualitätssicherung und an pädagogischer Unterstützung für die Lehrkräfte. Vor dem Krieg hatten wir diese Unterstützung in Form des Pädagogischen Instituts, das nach dem Krieg abgeschafft wurde. Pädagogen müssen alle Lehrkräfte zu Pädagogen ausbilden, die pädagogische Unterstützung muss den Unterricht verbessern, damit die Lehrkräfte gut mit den Schülern zusammenarbeiten können“, sagte Rexhaj.
Während die Schulen unter einem Lehrermangel leiden, produziert die Universität Pristina immer weniger solcher Fachkräfte.
Der Dekan der Fakultät für Erziehungswissenschaften an der Universität der Philippinen, Blerim Saqipi, hat erklärt, dass der Bachelorstudiengang Pädagogik seit zwei Jahren nicht mehr angeboten wird.
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„Erstens ist das Interesse an diesem Bereich zurückgegangen, was maßgeblich auf die unklaren Beschäftigungsaussichten für Lehrkräfte auf dem kosovarischen Arbeitsmarkt zurückzuführen ist. Dies hat die Fakultät veranlasst, ihr Studienangebot an den tatsächlichen Bedarf und die Beschäftigungsmöglichkeiten für Absolventen anzupassen“, so Dekan Saqipi. „Zweitens wurde im Zuge der Reformen der Pädagogischen Fakultät zur Überprüfung der Aktualität des Studienangebots ein anderer Ansatz verfolgt: Die Grundausbildung erfolgt in Bachelorstudiengängen für Lehrkräfte (Primarstufe, Vorschule usw.), die Spezialisierung im Bereich Pädagogik im Masterstudiengang Pädagogische Beratung.“
Der letzte Jahrgang von Pädagogikstudenten wurde im Jahr 2023 aufgenommen.