Au moins 3 2.6 personnes ont été tuées depuis le début de la guerre, ont indiqué les autorités sanitaires soudanaises. Environ 750 millions de personnes sont désormais déplacées à l'intérieur du pays, tandis que plus de 12 XNUMX ont traversé les pays voisins, selon les chiffres de l'Organisation internationale pour les migrations. Save the Children a signalé un "nombre alarmant" d'adolescentes violées, qui dans certains cas avaient même moins de XNUMX ans.
Il y a eu 100 jours de combats au Soudan et le conflit a fait un nombre effroyable de vies perdues, ravivant la violence ethnique et alimentant les craintes qu'il ne produise une déstabilisation plus large dans la région.
Le 15 avril, la rivalité entre l'armée et la Force de soutien rapide (RSF) paramilitaire s'est transformée en guerre, transformant Khartoum et la capitale en un champ de bataille sanglant. Depuis lors, les combats se sont étendus à la région du Darfour déchirée par le conflit, ainsi qu'à certaines parties des États du Kordofan et du Nil Bleu.
Une vague d'initiatives diplomatiques pour arrêter la guerre n'a produit aucun résultat concret alors que les parties rivales sont engagées dans une bataille pour la survie – une bataille qu'elles pensent toutes deux pouvoir gagner sans avoir à s'engager dans des négociations significatives, selon les analystes.
Quelles initiatives ont été tentées jusqu'à présent ?
En mai, les deux parties belligérantes ont convenu d'envoyer des équipes de négociation à Djeddah, en Arabie saoudite, pour entamer des pourparlers négociés par Riyad et Washington. Au moins 16 accords de cessez-le-feu ont suivi, mais aucun d'entre eux n'a échoué.
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Les négociations ont été suspendues un mois plus tard, après que l'armée se soit retirée, accusant les RSF de manque d'engagement. Alors que les pourparlers à Djeddah échouaient et que les combats se poursuivaient, l'Union africaine (UA) a dévoilé son propre plan. Il comprenait l'initiation d'un dialogue politique entre les acteurs militaires, civils et sociaux du pays non seulement pour résoudre le conflit en cours, mais aussi pour établir des arrangements constitutionnels pour une période de transition et la formation d'un gouvernement civil.
Contrairement aux pourparlers de Djeddah, le sommet de l'UA a réuni des membres d'une coalition civile de partage du pouvoir avec l'armée avant que le général Abdel Fattah al-Burhan et le général Mohamed Hamdan Dagalo, également connu sous le nom de "Hemedti", n'aient orchestré un coup d'État en 2021, mettant fin au transition fragile du pays vers la démocratie. Mais bien qu'il se soit réuni trois fois – la dernière réunion a eu lieu le 1er juin – et qu'il ait publié des déclarations de grande envergure, le sommet n'a pas encore donné de résultats significatifs.
Puis vint l'effort de négociation de l'Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD).
L'organisme régional, composé de huit pays de la Corne de l'Afrique, a mis en place un comité de quatre personnes, dont le Kenya, l'Éthiopie, Djibouti et le Soudan du Sud, pour faire face à la crise soudanaise. Mais une réunion de l'IGAD le 10 juillet a été boycottée par la délégation militaire, qui a accusé le principal sponsor du quatuor, le Kenya, de manquer d'impartialité.
Au lieu de cela, l'armée soudanaise a organisé un sommet le 13 juillet dans la capitale égyptienne, Le Caire, présidé par le président Abdel Fattah el-Sisi, avec qui le général soudanais al-Burhan entretient des liens étroits. La réunion a réuni les dirigeants des sept pays voisins du Soudan ainsi que le secrétaire général de la Ligue arabe et le président de la Commission de l'Union africaine (CUA).
Le président égyptien a présenté une initiative visant à établir un cessez-le-feu durable, à mettre en place des couloirs humanitaires pour l'aide humanitaire et à construire un cadre de dialogue qui inclurait tous les partis politiques soudanais.
Les participants à la table ronde ont convenu de former un mécanisme ministériel composé des ministres des Affaires étrangères des sept pays pour résoudre le conflit en cours. Le plan a été salué par l'armée et les RSF.
Trop peu de coopération, trop de concurrence
L'organisation de diverses initiatives diplomatiques n'est pas utile pour trouver une solution, ont averti les experts.
"Il y a un échec majeur de la diplomatie ici. Nous voyons beaucoup de concurrence et très peu de coopération", a déclaré Alan Boswell, coordinateur du projet Corne de l'Afrique de l'International Crisis Group. "La diplomatie n'a pas été là et c'est parce qu'elle n'est pas assez élevée à l'ordre du jour, en particulier pour les États-Unis", a déclaré Boswelli, notant que Washington n'a pas fait assez dans son rôle traditionnel de coordination.
Les divisions entre acteurs régionaux qui pourraient faire pression sur les deux parties belligérantes pour parvenir à un accord de cessez-le-feu constituent un autre obstacle.
Les Émirats arabes unis n'ont été directement impliqués dans aucune table ronde, et leur rivalité féroce avec l'Arabie saoudite pourrait constituer un obstacle à leur participation à tout processus.
"Les tensions existantes s'avèrent probablement trop importantes pour amener tout le monde à la table", a expliqué Boswell.
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Malgré le nombre de négociations menées, aucune des parties belligérantes n'est vraiment intéressée à s'engager dans des négociations à ce stade, a déclaré Kholood Khair, expert du Soudan et directeur fondateur de Confluence Advisory.
"Les deux parties pensent qu'elles peuvent gagner, et tant qu'elles pensent qu'elles peuvent gagner, elles continueront à faire pression militairement non seulement pour avoir plus de pouvoir de négociation, mais pour gagner complètement", a déclaré Khair.
Bien que les deux parties aient manifesté leur intérêt pour les efforts de médiation, elles ne l'ont pas fait pour trouver une solution mais pour gagner du temps et gagner en légitimité internationale.
"Nous savons qu'ils se sont réarmés, ils ne s'engagent donc pas sérieusement dans une médiation ou d'une manière qui suggère qu'ils veulent être sérieux", a ajouté Khair.
Manque de légitimité
Les civils ont été laissés au milieu du conflit.
Depuis le début de la guerre, au moins 3 2.6 personnes ont été tuées, ont indiqué les autorités sanitaires soudanaises. Environ 750 millions de personnes sont désormais déplacées à l'intérieur du pays tandis que plus de XNUMX XNUMX ont traversé les pays voisins, selon les chiffres de l'Organisation internationale pour les migrations.
"Save the Children" a rapporté des "nombres alarmants" d'adolescentes violées, qui dans certains cas avaient même moins de 12 ans.
Au Darfour, où le conflit a pris une autre dimension en opposant les communautés arabes aux membres de la tribu non arabe Masalit, un nombre croissant de preuves et de documents existants décrivent une augmentation des attaques et du nettoyage ethnique menés par des combattants arabes, ainsi que des membres des RSF. , qui a démenti ces accusations.
Les combats dans la région occidentale du Soudan ont ravivé les craintes d'une répétition des atrocités qui ont eu lieu en 2003, lorsque plus de 300 XNUMX personnes ont été tuées.
Le bureau des droits de l'homme de l'ONU a annoncé qu'il disposait d'informations crédibles selon lesquelles les RSF étaient à l'origine du meurtre de 87 personnes dont les corps ont été retrouvés dans une fosse commune près d'El-Geneina, la capitale du Darfour occidental.
Alors que les RSF ont un avantage militaire dans les zones où les combats sont actifs - en particulier à Khartoum et au Darfour - il existe de nombreuses preuves que ses troupes pillent les maisons, les zones résidentielles et commettent des violences sexuelles, ce qui fait perdre au groupe sa légitimité.
En revanche, l'armée a montré qu'elle était incapable de lutter contre les RSF, car elle s'appuie de plus en plus sur des alliés de l'ancien régime d'Omar el-Béchir.
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"Aucun parti n'a la légitimité pour gouverner le Soudan, mais nous ne pouvons pas non plus les en retirer", a souligné Boswell. "Nous devrions voir cela comme un processus en deux étapes : des négociations pour mettre fin au conflit, qui devraient ensuite passer à un processus politique plus large."
Traduit par : Blerta Haxhiu
