Der leitende Forscher am Kosovo-Institut für Justiz (IKD), Gzim Shala, hat erklärt, dass die Schuld für die Schrumpfung der Überprüfung beim Justizministerium und der Regierung liegt, denen es nicht gelungen ist, die Venedig-Kommission von den Problemen der Justiz zu überzeugen System hat.
In der Sendung „Tempus“ auf KTV betonte er zudem, dass es keine ausreichende Planung gebe und wir in diesem Prozess bereits spät dran seien.
„Erstens ist Vetting nicht dasselbe, da es bisher ausgearbeitet wurde. Das Versprechen war, dass alle Richter und Staatsanwälte gewählt werden, und jetzt haben wir eine Überprüfung, die auf die Leiter von Institutionen des Justizsystems, Mitglieder der KJK, KPK, Gerichtspräsidenten und Oberstaatsanwälte beschränkt ist. Im vorliegenden Fall ist die Idee aufgrund einer Stellungnahme der Venedig-Kommission entstanden. Unter keinen Umständen sollten wir die Umsetzung der Empfehlungen der Stellungnahme der Venedig-Kommission in Frage stellen. Es ist überhaupt nicht relevant, ob dies verpflichtend ist oder nicht, aber wir müssen ein Beispiel für Demokratie und Rechtsstaatlichkeit zeigen. Allerdings bedeutet diese Einschränkung der Überprüfung nicht, dass sowohl das Justizministerium als auch die Regierung ihrer Verantwortung entzogen wären. Dies liegt daran, dass in dem von der Regierung genehmigten Konzeptdokument zur Entwicklung des Überprüfungsprozesses die Situation, in der sich das kosovarische Justizsystem befindet, nicht genau wiedergegeben wird. Basierend auf dem, was im Konzeptdokument zu sehen ist, haben wir selbst, die es gelesen haben, gesagt, wenn die Situation so ist, ist sie bis zu dem von der Überprüfung geforderten Niveau nicht schlecht“, sagte Shala.
Seiner Meinung nach ist dies auch der Grund dafür, dass wir vor der Veröffentlichung im Juni einen Stellungnahmeentwurf hatten, der das Vetting tatsächlich gänzlich verbot.
„Wir, die wir das Justizsystem überwachen und die Probleme kennen, die Kultur der Straflosigkeit, den Mangel an Rechenschaftspflicht, wir wissen, dass Frauen aufgrund des Versagens der Institutionen, des Staatsanwalts und niemand zur Rechenschaft gezogen werden usw. getötet werden; wie Positionen innerhalb des Strafverfolgungssystems recycelt werden. Wir wissen, dass es hier keine andere Wahl gibt als die Überprüfung. Doch leider wurde dies in der Stellungnahme der Venedig-Kommission nicht ausreichend berücksichtigt. Und dies ist nicht der erste Fall, wir hatten den Fall der ersten Stellungnahme zum Gesetz zur Ergänzung und Änderung des Gesetzes über den Staatsanwaltschaftsrat des Kosovo, dass die Venedig-Kommission einen Ausdruck „Daten basiert nicht auf Fakten“ nennt, sagte Shala „Tempus“.
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Seiner Meinung nach überzeugte dies die objektiven Beobachter der Venedig-Kommission nicht. Er sagte, dass wir in diesem Prozess spät dran seien und dass das Kosovo-Institut für Justiz immer wieder betont habe, dass der Überprüfungsprozess kein Prozess sei, der schnell durchgeführt werde.
„Das beste Szenario für die Überprüfung wäre, wenn innerhalb des nächsten Jahres bis Ende nächsten Jahres das Gesetz zur Überprüfung verabschiedet wird, zuerst die Änderungen und dann das Gesetz“, fügte er hinzu.
Shala: Fortschritte im Strafverfolgungssystem können ohne eine Reform der KPK nicht möglich sein
Shala betonte, dass Fortschritte im Strafverfolgungssystem ohne eine Reform des Staatsanwaltschaftsrates des Kosovo nicht möglich seien.
„In der Frage der KPK stimmen wir in einem Punkt mit dem Justizministerium überein, dass es ohne eine Reform des Staatsanwaltschaftsrates des Kosovo keine Möglichkeit für Fortschritte im Staatsanwaltschaftssystem gibt.“ Das heißt, es gibt keine zweite Lösung, es ist die einzige Lösung. Dieser Ansatz ist jedoch problematisch, wenn wir sagen, dass wir ihm folgen, wir haben die Entscheidung des Verfassungsgerichts und wir haben auch auf die anderen Reaktionen gewartet und in gewisser Weise wird versucht, mit dem Staatsanwaltschaftsrat zu experimentieren. Als IKD haben wir die Kommentare zum letzten Gesetzesentwurf, gegen den sich die Venedig-Kommission gewehrt hatte, an das Justizministerium weitergeleitet und diese Kommentare sind auch Teil der Stellungnahme der Venedig-Kommission. „Für die IKD ist es positiv, wenn alles von der Venedig-Kommission bestätigt wird, es kam vor, dass sie alle im Fall des Büros, der KPK, vom Verfassungsgericht für Lohnrecht usw. usw. bestätigt wurden“, erklärte Shala .
Er erklärte, dass dies keine Genugtuung sei, sondern ein schnelleres Vorgehen und eine Reform in der KPK.
Shala hat betont, dass es nun an ihm liegt, den vierten Entwurf des Gesetzesentwurfs für die KPK auszuarbeiten. In Bezug auf das Präsidium sagte er, die Regierung habe erklärt, dass sie die besten Experten für die Zusammenarbeit mit dem Präsidium engagiert habe, und fügte hinzu, dass es gemäß der Verordnung über Mindeststandards keine öffentlichen Konsultationen gegeben habe.
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„Die Punkte, die wir im Bericht dargelegt haben, wurden zu 95 % in der Stellungnahme der Venedig-Kommission bestätigt, als hätte es eine angemessenere Konsultation, eine angemessenere Behandlung der Kommentare der IKD durch die Zivilgesellschaft gegeben.“ „Von internationalen Partnern war es ein schnellerer Prozess und vielleicht hätten wir heute das Büro“, sagte Shala.
Minister Haxhiu intervenierte jedoch und sagte, dass ehemalige Straßburger Richter den Gesetzesentwurf für das Präsidium ausgearbeitet hätten.
