Un jour après la constitution de l'Assemblée, le président Hashim Thaçi a demandé à Vetëvendosje le nom du Premier ministre désigné. Mais il avait agi différemment en 2017, lorsque la coalition PDK-AAK-Nisma avait remporté les élections. Après la certification des élections, il avait lancé une série de consultations avec les partis parlementaires, se référant à la Constitution et à la décision de la Cour constitutionnelle de 2014 concernant le Premier ministre désigné du gouvernement.
Thaçi avait envoyé des invitations aux partis politiques après des rencontres avec des responsables du PDK dans un café de la capitale. Quelques jours plus tard, il rencontrait Ramush Haradinaj, candidat au poste de Premier ministre, Kadri Veseli, Sami Lushtaku et Rrahim Pacolli. Trois mois plus tard, le parti de ce dernier, l'AKR, quittait la coalition avec la LDK et rejoignait le PAN au gouvernement.
Kadri Veseli n'a été réélu président de l'Assemblée qu'après sept tentatives et avec une faible majorité. Le même jour, Haradinaj, de l'AAK, a été nommé Premier ministre par le président Hashim Thaçi. Le gouvernement a été élu deux jours plus tard.
Les consultations demandées avant la constitution de l'Assemblée par le président Hashim Thaçi avec les partis politiques, l'opposition de l'époque - LDK et le Mouvement Vetëvendosje - ont été jugées inutiles par Thaçi, qui considérait que ces consultations visaient à retarder la création des institutions.
Après les élections du 6 octobre, remportées par Vetëvendosje, Thaçi n'a convoqué aucune consultation avec les partis politiques. Il a lui-même fixé la date de la session constitutive après la certification des résultats et, vendredi, il a envoyé deux invitations à Albin Kurti pour lui demander le nom du Premier ministre désigné. Mais Kurti n'a pas assisté à la réunion.
Pour VV, la ligne directrice pour la nomination d'un candidat devrait être la décision de 2014, selon laquelle « le président ne peut pas prendre d'initiative personnelle ». Vetëvendosje demande que le candidat au poste de Premier ministre soit d'abord envoyé par écrit au président, avant d'être promulgué. Pour ce faire, ils considèrent qu'il n'y a pas de délai, se référant à la décision. Ainsi, sans proposition du parti vainqueur, conformément à l'interprétation des articles de la décision, le président ne peut pas nommer le candidat au poste de Premier ministre.
Concernant le point b), suite à la proposition du parti politique ou de la coalition, comme indiqué dans l’arrêt de 2014, la Cour est d’avis que la proposition de nomination doit provenir du parti politique ou de la coalition qui soumettra au Président de la République le nom de la personne qui sera le candidat au poste de Premier ministre.
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Dans les coulisses du jugement
« La formulation utilisée indique clairement que le nom du candidat doit être proposé par le parti ou la coalition politique inscrit pour participer aux élections générales. Par conséquent, il n'appartient pas au Président de la République de proposer un tel candidat de sa propre initiative », précise la décision.
La députée du Mouvement Vetevendosje, Albulena Haxhiu, a déclaré avoir été mal interprétée en public concernant l'invitation du président Thaçi à son chef, Albin Kurti, de le nommer Premier ministre, ainsi que le délai de formation du gouvernement du Kosovo. Selon elle, le délai de formation du gouvernement ne commence pas après la constitution de l'Assemblée. Le délai de 15 jours ne commence qu'après la nomination du Premier ministre par le Président.
Elle a cité l'article 84.14 de la Constitution, selon lequel le Président « nomme le Premier ministre pour former le Gouvernement, sur proposition du parti politique... qui constitue la majorité à l'Assemblée ».