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Por:
Veton Surroi
- 27 de abril de 2018 10:10
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Si los partidos políticos quieren convencernos del consenso, no necesitan encontrar nuevos temas: los seis turcos y la CCA los tienen.
1.
Cuando se trata de muchos trucos, tomen la cesta pequeña, se dice, y esto parece estar sucediendo con las iniciativas para el consenso político en Kosovo.
En tres días surgieron tres iniciativas políticas diferentes que debían unir al factor político, principalmente a los albaneses. El Gobierno de Kosovo aprobó y envió a consideración parlamentaria algo que denominó Plataforma de diálogo con Serbia, el presidente del PDK, Kadri Veseli, ofreció una plataforma de consenso sobre cinco temas que considera de especial importancia para el país, mientras que el presidente Invitó a la LDK a una mesa redonda que debía establecer los principios de consenso y reconciliación para unas elecciones anticipadas.
Dado que estas tres iniciativas surgieron simultáneamente, la conclusión más fácil es que existe una falta de comunicación básica entre los partidos, no sólo entre el poder y la oposición, sino también entre quienes integran el gobierno. Así es como tenemos el enfrentamiento entre poder y oposición cuando, el mismo día, el presidente del PDK busca el consenso sobre cinco cuestiones, mientras que el de la LDK busca el consenso más o menos sobre una: cómo ir a elecciones anticipadas, para que después de ellas consenso sobre las cuestiones planteadas por el presidente del PDK. O el próximo partido, cuando el primer ministro del país (y jefe del AAK) ofrezca una plataforma que califica de consensuada para el diálogo con Serbia, mientras el presidente de la Asamblea (y del PDK, principal socio de la coalición gobernante) invita al diálogo con Serbia, los partidos políticos se sientan y crean una plataforma consensuada. ¿Tendremos dos plataformas "consensuadas"?
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Así se comentó hoy la propuesta de Vesel de una "plataforma de consenso"
2.
Las tres iniciativas serán bienvenidas por su buena voluntad.
El gobierno de Kosovo hizo un esfuerzo por dar paso a las negociaciones con Serbia, expresando la expectativa del epílogo (reconocimiento mutuo) y la expectativa del proceso (una unidad política construida alrededor del presidente y con una fuerte supervisión parlamentaria). El presidente del PDK invitó a que, como se logró (parcialmente) con la demarcación, los partidos políticos lleguen a un acuerdo sobre las negociaciones con Serbia, la unión de municipios serbios, el ejército, la integración europea y la reforma electoral. El presidente de la LDK pidió que la actual crisis de legitimidad política (gobierno minoritario) se resuelva mediante un acuerdo conjunto entre gobierno y oposición, es decir, una forma no traumática de superar la crisis.
Sin embargo, es poco probable que las tres iniciativas alcancen el objetivo y son en gran medida insuficientes.
Lo que el Gobierno de Kosovo llamó una plataforma para las negociaciones con Serbia es sólo una pobre descripción de las intenciones. Para crear una plataforma y luego invitar al consenso, el Gobierno de Kosovo debería haber presentado un informe detallado y crítico a los diputados de la Asamblea de Kosovo sobre el curso actual del proceso de negociación. Sobre la base de este informe, el Gobierno debería haber consultado a los parlamentarios y luego ofrecer una plataforma que superara los evidentes errores de negociación que Kosovo ha cometido desde 2011 hasta hoy. De lo contrario, la carta ofrecida por el Gobierno es sólo una continuación, es decir, una continuación del proceso que supuso el ataque potencial más evidente al sistema constitucional del país con los acuerdos de Bruselas.
Por lo tanto, la iniciativa del presidente del PDK también es insuficiente. A falta de un análisis de lo ocurrido en Bruselas durante siete años consecutivos, y en gran medida bajo el liderazgo o la participación clave del PDK, es difícil crear credibilidad para el consenso.
Y esto también se aplica a la iniciativa LDK. Las elecciones pueden ser una solución a la actual crisis de gobernabilidad, pero no son una solución automática a los problemas que surjan en esta legislatura o en el futuro. Los partidos en el poder no tienen ningún interés en ir a las elecciones y el sistema y los números son tales que se pueden celebrar elecciones extraordinarias si cualquiera de los miembros de la coalición (incluida la Lista Serbia) lo decide. Mientras estos no decidan, el país necesita respuestas a los desafíos que se le presenten.
3.
Pero como se está manifestando una voluntad de construir consenso, he aquí una sugerencia para el partido más grande de la coalición gobernante.
El PDK puede demostrar la determinación consensuada con los seis ciudadanos turcos. Ha pasado un mes desde el secuestro y deportación de seis ciudadanos turcos. El secuestro y la deportación fueron realizados por las autoridades del estado kosovar. El Primer Ministro solicitó la destitución del Ministro del Interior y del jefe del KIA, la Asamblea apenas formó una comisión de investigación, mientras que la Fiscalía se comprometió a ocuparse de este asunto.
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El PDK tuvo y tiene la oportunidad de invitar a los partidos políticos gobernantes y de oposición a definir un relato común y consensuado de lo sucedido en una mesa política. Para ello no es necesaria una comisión de investigación ni el Fiscal. Antes de ser despedido, el Ministro del Interior tuvo que presentar un informe escrito sobre el caso, explicando simplemente quién dio la orden, quién la ejecutó y sobre qué base legal se dio la orden. El jefe de KIA pudo hacer lo mismo.
El presidente del PDK, que fue uno de los primeros en reaccionar con dureza ante el secuestro de seis ciudadanos turcos, tuvo y todavía tiene la oportunidad de aprovechar esta cuestión para crear consenso en torno a uno de los puntos clave de nuestra sociedad: el Estado de derecho y respeto a los derechos humanos. Puede hacerlo solicitando, como líder del mayor partido de la coalición gobernante, que el primer ministro, en su calidad de líder del AAK, presente el informe la próxima semana a la mesa de los partidos políticos que reúne el poder y el preliminar de oposición con las respuestas a las preguntas básicas: ¿quién ordenó, quién ejecutó, sobre qué base legal se dieron y ejecutaron las órdenes? Luego de este informe, los partidos oficialista y de oposición acordarían los próximos pasos que debería dar el Estado.
El eventual razonamiento de que la Fiscalía se ocupa de este tema, por lo tanto los partidos políticos no pueden ocuparse de él, no se sostiene. La fiscalía no requiere permiso de los partidos políticos y viceversa; La Fiscalía puede tratar lo que quiera y la ley lo permita, y la vida política no se puede detener por uno u otro tema que la Fiscalía trata o puede tratar.
4.
Y aquí hay una sugerencia para el partido político de oposición más grande.
El presidente de la LDK puede llegar a un consenso antes de abordar el tema de las elecciones. De hecho, es imposible abordar el tema de las elecciones sin alcanzar un consenso sobre este tema que se encuentra, llamémoslo, en la antecámara.
Desde junio del año pasado expiró el mandato del presidente de la CCA. Actualmente, los miembros de la Comisión Electoral Central tienen el mandato vencido. Incluso si todos los partidos políticos estuvieran de acuerdo con la LDK en que se deberían celebrar elecciones anticipadas, esto no cambiaría el estado de ilegalidad de la CCA. Además, el estado de ilegalidad de la CCA desde el verano del año pasado significa un vacío legal para los resultados de las elecciones locales, y este es un problema aún mayor de lo que a primera vista parece.
La LDK, antes de considerar cualquier otra iniciativa electoral, debería examinar el estatuto jurídico de la CCA. Si la CCA opera en un vacío legal, entonces esto es un problema no sólo para las elecciones, sino también para el funcionamiento del orden constitucional.
5.
además
Se requiere unidad política en el enfrentamiento con Serbia
Como escribí al principio, en cuatro días se habló de muchos trucos del consenso, y el pueblo siempre ha compartido esta sabiduría sobre la canasta pequeña. Pero quizás se debería haber invertido el énfasis: hoy en día no importa con qué canasta salgas, lo importante es que haya o pueda haber trucos, aunque sean pocos, de consenso.
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