Лекција за Ј. Борел: како може ЕУ да има заедничка надворешна политика кон Русија ако нема заедничка надворешна политика кон Косово?
1.
Шефот на надворешната политика на Европската комисија се врати од посетата на Москва и седна да напише неколку реченици со впечатоци кои имаат намера и потенцијал да останат запаметени како историски. „Се вратив во Брисел со длабока загриженост за изгледите за развој на руското општество и за геостратешките избори на Русија. Авторот додаде дека Русија и ЕУ „се оддалечуваат една од друга“ и дека „се чини дека Русија прогресивно се одвојува од Европа и ги гледа демократските вредности како егзистенцијална закана“. За да ја стави точката на „јас“, тој пишува дека „ние сме на крстопат“, дека „стратешките избори што ги правиме сега ќе ја одредат меѓународната динамика на моќта во XNUMX век, нагласувајќи дали ќе се движиме кон покооперативни модели или пополаризирачки, врз основа на затворени или послободни општества“.
Значителен број пратеници на Европскиот парламент, кои следниот ден го потпишаа барањето за оставка или разрешување, овие зборови не послужија како доволно оправдување. Неговата посета на Москва по негова иницијатива и „неговиот неуспех да ги одбрани интересите и вредностите на Европската унија за време на посетата нанесоа голема штета на угледот на ЕУ и на достоинството на канцеларијата на високиот претставник на ЕУ за надворешни работи. работи и безбедносна политика“, напишаа тие.
За читателот во ЕУ ова е вест.
За читателот на Косово, длабоко во периферијата на Европа, оваа вест можеби личи на весник ставен во шише, фрлен во океанот и стигна до бреговите на далечниот континент неколку години подоцна. Овде длабоко во предградијата, нема индикации дека Русија ја напушта или ја напуштила Европа, а нема вести дека Русија „ги гледа демократските вредности како егзистенцијална закана“. Овде, во предградијата, иновацијата би била спротивна, односно веста дека Русија ги прифаќа демократските вредности и дека се доближува до Европа.
исто така
Судир ЕУ-Русија со дипломати, главоболка за Борел
2.
Жозеп Борел објасни дека отишол да и понуди дијалог на Москва, но се вратил со празни раце. Официјална Москва, на која и понуди дијалог, со години беше одговорна за атентатот со труење на единствената позната личност на опозицискиот лидер А. секојдневно тепајќи стотици граѓани на Русија кои излегуваат да протестираат против репресијата на режимот на Путин.
Како одговор на забелешките на Борел за потребата од „заеднички европски вредности“, Русија протера дипломати од три земји од ЕУ затоа што ги следеле демонстрациите. Освен тоа, на заедничката прес-конференција министерот за надворешни работи Лавров ја нарече ЕУ „несигурен партнер“.
Министерот за надворешни работи Лавров е најискусниот и најконзистентен дипломат во последните 20 години, од Владивосток до Вашингтон, и даде опис што во голема мера ја одразува стратешката позиција на Москва: ЕУ е голем пазар, но кога станува збор за надворешната политика, вие мора да разговара со земјите-членки. Од оваа гледна точка, она што го кажува Борели нема многу смисла, но поважно е да се слуша што велат канцеларката Меркел, претседателот Макрон или, во минатото, Тони Блер, па дури и премиерот Берлускони.
Во надворешната политика, Русија денес ја третира европската карта како што ја третира од XNUMX век, збир на моќни држави кои го сочинуваат „Европскиот концерт“, кој ја одредува рамнотежата на силите. На оваа карта - како и тогаш - се Русија и западните сили, кои и да се тие и какво и да се викаат денес.
3.
исто така ЕУ во надворешната политика станува како Движење на неврзаните„Геостратешките избори“ на Русија, кои Џ. Во Москва нема ништо ново, ниту има нешто што Москва го криеше до сега. Кога НАТО предупреди дека во него може да бидат вклучени и Украина и Грузија, Путин ги дестабилизира овие две земји со воена интервенција, создавајќи територии под руска контрола. Кога виде дека тоа е можно, Путин го нападна Крим и го припои кон Русија. Во текот на повеќе од една деценија, таа влезе во стратешка конфронтација со Западот во точките што ги сметаше за слаби. Ги уби своите поранешни шпиони и потенцијални противници во Британија, водеше сајбер и дезинформациска војна во американскиот изборен процес од кој претседателот Трамп излезе како победник, се обиде со државен удар во Црна Гора за да го спречи проширувањето на НАТО. Со многу мала инвестиција во Советот за безбедност на ОН, ја држи Србија како пречка за членството на Косово во ОН.
Путин со ограничени средства разви успешна кампања за да го попречи и попречи ширењето на системот на либерална европска демократија, а дел од оваа политика се два настани кои на прв поглед изгледаат неповрзани. Една од нив беше посетата на Борел, каде што Москва покажа непочитување на идејата за надворешна политика на ЕУ како дел од продлабочувањето на либералната демократија. Два беше независноста на Косово, како дел од проширувањето на атлантистичка Европа.
Косово ја прогласи својата независност по девет години меѓународна администрација и по две години преговори, во кои посредник беше и Русија. Декларацијата за независност е донесена со експлицитна препорака на посредникот на ОН, претседателот Ахтисари, во писмото испратено до Советот за безбедност на ОН. А, двајца актери кои беа вклучени во преговарачкиот процес, ЕУ и Русија, не го поддржаа или целосно не го поддржаа предлогот на претседателот Ахтисари.
Како резултат на тој раскол, од 2008 година Русија зазеде став за независноста на Косово заедно со пет земји од Европската унија, додека 22 други земји ја поддржуваат независноста на Косово.
Русија, со или без намерата на петте земји на ЕУ кои не ја признаа независноста на Косово, доби важна моќ над европската надворешна политика. Затоа, на Москва не и требаат многу предавања за надворешната политика на ЕУ - јасно е дека во случајот со Косово, тоа не постои.
исто така
Борел: На дијалогот му е потребна храброст и политичка волја
4.
Во јавниот дискурс на континентот има две верзии во однос на Косово и иднината на преговорите. Едната, онаа на ЕУ, од 2011 година, се обидува да ги помири Косово и Србија за заеднички став, но не успева да ги усогласи своите 22 земји членки со петте членки кои не ја признаваат независноста на Косово. Вториот, рускиот кој има интерес да не се постигне помирување на земјите-членки на ЕУ меѓу себе, ниту пак помирување на Косово и Србија, бидејќи стратешки интерес на Русија е да не ги стабилизира ниту ЕУ ниту НАТО. Посетата на Москва можеше да послужи како еден вид „проверка на реалноста“. Една од суштинските лекции што Џ. Нејзините земји-членки мора да го поправат основниот руски грев на ЕУ, оној за необединување за признавање на независноста на Косово. Ако земјите-членки на ЕУ немаат заеднички став во сржта на надворешната политика против суверенитетот и интегритетот на Косово - а пет нејзини членки се со Русија и 22 други со различен став - како да развијат надворешна политика на заеднички за Русија?