Lajçak: le Kosovo devrait accepter le projet européen de statut de l'association

L'émissaire européen pour le dialogue Kosovo-Serbie, Miroslav Lajçak, a demandé que le Kosovo et la Serbie mettent en œuvre les obligations non remplies des accords convenus à Bruxelles. Il a considéré comme la responsabilité du Kosovo l'acceptation du projet de statut proposé par l'Union européenne pour l'association des municipalités à majorité serbe.

A la veille de la fin de son mandat de facilitateur européen pour le dialogue Kosovo-Serbie, le diplomate slovaque Miroslav Lajčak a souligné que les deux pays ont une longue liste d'obligations non remplies qui découlent des accords conclus à Bruxelles.

Dans une interview accordée au média serbe indépendant "Nova", il a appelé le Kosovo et la Serbie à progresser vers la mise en œuvre complète de l'accord fondamental, sans retards ni conditions préalables.

Il a considéré comme de la responsabilité du Kosovo l'acceptation du projet de statut de l'Association des municipalités à majorité serbe, proposé par l'Union européenne.

"Les responsabilités des parties sont claires : il appartient au Kosovo d'engager la procédure de création de l'Association/Communauté des municipalités à majorité serbe au Kosovo et d'accepter le projet de statut européen, tandis qu'il appartient à la Serbie de simultanément remplir ses nombreuses obligations, à commencer par la reconnaissance des symboles, des documents et des institutions du Kosovo - ce qui est prévu dans le plan de l'ordre des étapes de mise en œuvre", a déclaré Lajçak. "Les deux parties et leur caractère constructif seront mesurés uniquement sur la base des progrès réalisés dans la mise en œuvre - et non sur la base des actions ou des déclarations publiques de l'autre partie. La balle est dans le camp de la Serbie et du Kosovo et nous espérons qu'ils commenceront à mettre en œuvre ce dont ils ont convenu".

Le Premier ministre Albin Kurti a déclaré qu'il était d'accord sur le principe du contenu du projet de statut proposé par l'Union européenne pour l'association, mais le président de la Serbie, Aleksandër Vučić, n'était pas d'accord.

Lajçak a exprimé sa conviction que Kurti et Vuçiqi disposent de mandats puissants pour prendre les décisions politiques difficiles qu'exige le dialogue.

"Les deux dirigeants ont clairement des compréhensions très différentes de ce que signifie la normalisation et il est clair qu'il s'agit d'une question très politiquement sensible. Mais il est clair qu'en fin de compte, ni l'un ni l'autre n'obtiendront 100 pour cent de ce qu'ils veulent", a déclaré l'émissaire européen. "Pour avancer dans la normalisation des relations, des compromis et de la flexibilité sont nécessaires, ainsi qu'une vision stratégique et un comportement d'homme d'État pour avancer dans la normalisation des relations. C'est ce que l'UE attend des dirigeants qu'ils prouvent".

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Lajcak a estimé que l'accord de base était juridiquement contraignant et constituait une condition essentielle pour l'avancement du Kosovo et de la Serbie vers l'UE.

"La mise en œuvre de cet accord vise à ouvrir la voie à un accord global sur la normalisation et nous espérons donc la mise en œuvre complète et inconditionnelle, sans délai, de toutes ses dispositions. Le texte de l’accord est clair, ce qui signifie que ce que les deux parties doivent faire est très clair. L'UE a rappelé à plusieurs reprises que l'accord dans son ensemble est contraignant au regard du droit international. Par conséquent, tout manque de mise en œuvre met non seulement en danger l'intégration européenne des deux parties, mais nuit également à leur réputation de partenaires fiables et sûrs", a-t-il déclaré. "Permettez-moi de répéter ce que l'UE a annoncé à l'occasion de l'anniversaire de l'accord en mars, à savoir qu'il est regrettable qu'en dépit des efforts considérables de l'UE et de la communauté internationale dans son ensemble, il y ait eu jusqu'à présent très peu de progrès limités par le Kosovo et la Serbie dans l'exécution des obligations qu'ils ont contractées".

Le diplomate slovaque occupera le poste d'émissaire spécial du dialogue jusqu'au 31 août, date après laquelle il assumera le poste d'ambassadeur de l'UE en Suisse. L'ancien président slovène, Borut Pahor, a été mentionné comme son possible successeur dans le dialogue, qui a annoncé qu'il préparait un document pour l'avenir du processus.