Haxhiu devient président du Parlement, Kurti devient Premier ministre

L'Assemblée du Kosovo, réunie en session constitutive mercredi soir, a élu le président et cinq vice-présidents. Quelques heures plus tard, en session extraordinaire, elle a élu le nouveau gouvernement. Albulena Haxhiu a été élu président et Albin Kurti Premier ministre, tous deux membres du Mouvement Vetëvendosje, parti qui a recueilli 51 % des suffrages lors des élections du 28 décembre. La majorité à l'Assemblée leur a permis d'obtenir facilement 66 voix chacun.

Le Kosovo se dote de nouvelles institutions après près d'un an sans Assemblée ni gouvernement en fonction, et près de deux mois après la tenue d'élections anticipées. Lors de la session constituante de mercredi, l'Assemblée a élu le président et cinq vice-présidents, et peu avant minuit le même jour, le nouveau gouvernement. 

Albulena Haxhiu a été élue présidente de l'Assemblée avec 66 voix pour, 44 contre et 8 abstentions. Les cinq vice-présidents élus lors de ce scrutin sont Ardian Gola (LVV), Vlora Çitaku (PDK), Kujtim Shala (LDK), Slavko Simić (Communauté serbe) et Emilja Rexhepi (Autres communautés minoritaires). 

La constitution de l'Assemblée a ouvert la voie à l'élection du nouveau gouvernement. Après la désignation du candidat proposé par le LVV, Albin Kurti, une session extraordinaire a été convoquée.  

66 députés ont voté pour le nouveau gouvernement proposé par Kurti, tandis que 49 ont voté contre. Il n'y a eu aucune abstention.

Haxhiu, dans un discours rassembleur : Ma porte est ouverte à tous les députés

Albulena Haxhiu a recueilli 174 000 voix lors des dernières élections et a été la candidate féminine ayant obtenu le plus de suffrages pour un poste de députée. Dans la législature issue des élections du 9 février 2025, Haxhiu a été proposée six fois de suite par le LVV pour le poste de présidente du Parlement, mais n'a pas obtenu suffisamment de voix.
Dans son premier discours après son entrée en fonction, Haxhiu a délivré un message d'unité. 

Elle a demandé aux députés de surmonter leurs divisions politiques sur des sujets qui, selon elle, affectent l'avenir du pays.

« Malgré nos divergences réelles, nous partageons des responsabilités. L’Assemblée est le lieu où se prennent les décisions et où elles sont confrontées, mais cette institution, au-delà des règles et des procédures, est le lieu où les citoyens évaluent notre sérieux. Ils voient si nous savons sortir des calculs quotidiens lorsque l’avenir du pays est en jeu. C’est pourquoi je vous invite à développer des débats argumentés, à accompagner la critique d’une critique constructive et à maintenir les divergences dans le respect mutuel. Il n’est pas nécessaire de penser de la même manière, mais il est nécessaire de travailler dans la même direction au service de la République du Kosovo et de ses citoyens », a déclaré Haxhiu.

L’ancienne ministre de la Justice s’était engagée, lors de son précédent mandat, à exercer ses fonctions de présidente avec impartialité, intégrité et un engagement institutionnel total.  

« Ma porte sera ouverte à tout député qui apportera des idées, des critiques ou des propositions visant à renforcer une assemblée fonctionnelle et une république moderne. Je vous invite à transformer nos divergences politiques en une énergie qui nous propulsera vers l’avant, face aux grandes responsabilités qui nous attendent », a déclaré le nouveau président de l’Assemblée. 

Haxhiu a exprimé l'espoir que les quatre anciens dirigeants de l'Armée de libération – Hashim Thaçi, Kadri Veseli, Rexhep Selimi et Jakup Krasniqi – seraient libérés dans le cadre du processus judiciaire qui touche à sa fin.  

« Aujourd'hui, nous pouvons débattre librement dans cette salle grâce au grand sacrifice de notre peuple pour la liberté, notamment lors de la guerre de libération menée par l'UCK. Nous sommes réunis ici après une journée entière d'auditions contre les anciens dirigeants de l'UCK. L'histoire du peuple du Kosovo est claire et juste. La guerre de l'UCK était une guerre de libération légitime ; l'agresseur est connu, et l'on sait qui a commis ces crimes. Ces crimes ont été commis par la Serbie, qui n'a jamais eu à répondre de ses actes devant la justice. Au contraire, les criminels de guerre ont été réintégrés au pouvoir et ont bénéficié d'une amnistie. Nous attendons le retour au pays des anciens dirigeants de l'UCK dans les plus brefs délais, et la fin immédiate de ces manœuvres du parquet », a-t-elle déclaré.

Abdixhiku affirme que le LDK sera une voix de la raison

La séance constitutive devait débuter à 12h00. Cependant, lors de la réunion de la présidence de l'Assemblée, elle a été reportée à 17h00, car la plaidoirie finale de la défense de Thaçi et Veseli se tenait ce jour-là à La Haye. 

Avant même le début de la session, les députés du Parti démocrate Vlora Çitaku et Përparim Gruda ont proposé l'adoption d'une résolution sur le processus de La Haye, dès la première séance de travail du nouveau Parlement.

Gruda a déclaré que cette résolution exige que la procédure à La Haye revienne aux normes européennes pour un procès équitable et impartial. Il a demandé au Médiateur de remplir également son devoir à cet égard. 

Immédiatement après la conférence des députés du PDK, la session constitutive a débuté et le Comité temporaire a été formé pour vérifier le quorum et les mandats des députés, ce point figurant en premier à l'ordre du jour.  

La prestation de serment des députés a été suivie de l'élection du président de l'Assemblée. Contrairement à la législature précédente, l'élection des vice-présidents, dont un issu de la communauté serbe, s'est également déroulée rapidement.  

Suite à la constitution de l'Assemblée, des représentants de plusieurs entités politiques ont réagi. 

Le président du LDK, Lumir Abdixhiku, a déclaré que le parti qu'il dirige sera la voix de la raison à l'Assemblée. 
« Conscients de la confiance qui nous est accordée, nos représentants entament leur mandat en toute responsabilité et avec une profonde conscience de leurs responsabilités. La LDK sera la voix de la raison, de la stabilité institutionnelle et d'un État fonctionnel, au service du Kosovo et de ses citoyens, au sein de l'Assemblée du Kosovo et en dehors de celle-ci », a déclaré Abdixhiku. 

Par ailleurs, le député de l'AAK, Besnik Tahiri, a commenté le vote des vice-présidents concernant ce projet de loi. 

« L’AAK s’est abstenue lors de deux votes car, hier comme aujourd’hui, elle est favorable à la constitution de l’Assemblée. Elle a formulé des alternatives et des propositions afin d’éviter que cela ne se reproduise le jour où le Kosovo a perdu et où les citoyens ont appris les résultats, profondément affectés. Ce groupe de maires adjoints a certes résolu un problème. Il s’agissait en quelque sorte d’une manœuvre de diversion pour élire ces maires. Slavko Simiqi a d’abord été rejeté et traité de terroriste lorsqu’il était candidat isolé, mais il a finalement été élu lorsqu’il a été intégré au groupe. Cette situation doit être révélée au grand jour et portée à la connaissance des citoyens du Kosovo », a déclaré Tahiri.

Kurti promet un investissement d'un milliard d'euros dans la défense

L'Assemblée du Kosovo, réunie en session extraordinaire mercredi, a voté la formation du gouvernement Kurti 3. Cette session s'est tenue après la session constitutive ayant inauguré la Xᵉ législature, issue des élections du 28 décembre, et après la nomination d'Albin Kurti comme Premier ministre par le président Vjosa Osmani.  

« Aujourd'hui, conformément à la Constitution du Kosovo, j'ai nommé Albin Kurti Premier ministre désigné pour la formation du gouvernement de la République du Kosovo. Je lui souhaite plein succès dans ses fonctions à la tête du nouveau gouvernement et au service des citoyens de la République du Kosovo. Bonne chance ! », a annoncé Osmani avant l'ouverture de la session de formation du gouvernement. 

Le Premier ministre désigné, Albin Kurti, a commencé son discours devant l'Assemblée en déclarant que la proposition du Bureau du Procureur spécialisé de condamner les anciens dirigeants de l'UCK à 45 ans de prison contredit la vérité et nie le contexte historique et politique de notre guerre de libération.

Il a expliqué que la session sur la formation du gouvernement et la session constitutive de l'Assemblée avaient été tenues en retard en raison du procès des anciens dirigeants de l'UCK à La Haye, Hashim Thaçi, Jakup Krasniqi, Rexhep Selim et Kadri Veseli. 

« La demande du parquet de requérir 45 ans de prison pour chacun d'eux, assortie d'allégations de crimes contre l'humanité, est une tentative qui contredit la vérité et nie le contexte historique et politique de notre guerre de libération. La position du gouvernement de la République que je dirige demeure claire : des crimes contre l'humanité ont été commis au Kosovo contre la population civile albanaise par le régime yougoslave de Serbie sous Milosevic. Ceci est documenté et internationalement reconnu. L'assimilation des dirigeants de l'UCK à un régime génocidaire est insoutenable », a déclaré Kurti.

Dans son discours devant les députés, Kurti a promis qu'au cours des quatre prochaines années de son gouvernement, il investirait 1 milliard d'euros dans la défense.

« Au cours des quatre prochaines années, nous renforcerons nos alliances, investirons 1 milliard d'euros dans la défense, recruterons de nouveaux soldats, multiplierons le nombre d'officiers, mettrons en service l'usine de munitions, développerons l'industrie militaire du Kosovo et produirons des drones de combat "Fabriqués au Kosovo" », a promis Kurti.

Kurti a également évoqué le processus de dialogue, affirmant que nous poursuivrons la normalisation des relations avec la Serbie par le biais d'un dialogue constructif et créatif.

« Nous poursuivrons la normalisation des relations avec notre voisin du nord, la Serbie, par le biais d'un dialogue constructif et créatif, conformément à notre accord de Bruxelles et à son annexe d'Ohrid. Mais comme nous l'avons fait ces quatre dernières années, la normalisation consiste à réguler les relations entre deux États, c'est-à-dire à s'inscrire dans le cadre d'une relation bilatérale extérieure et non à intervenir dans les affaires intérieures. Le gouvernement protégera et appliquera la Constitution et les lois en vigueur sur l'ensemble du territoire national », a déclaré Kurti. 

Il a déclaré qu'ils continueraient à soutenir le processus de Berlin. 

« Nous continuerons à soutenir fermement le processus de Berlin et le marché commun régional sur la base de l'égalité et de la représentation équitable, car nous sommes convaincus que le bon voisinage européen et la coopération régionale contribuent à la paix et à la sécurité. Nous travaillerons avec quiconque nous tend la main dans le respect mutuel », a souligné Kurti. 

Il a promis que lors du prochain mandat, ils lanceraient le projet « Superpuna », et que, selon lui, le soutien ne manquerait pas non plus pour les personnes âgées. 

« Et pour tous les progrès accomplis en matière de réduction des inégalités grâce aux prestations de maternité, le projet « Superpuna » destiné aux femmes sera lancé. Lorsqu'une femme est employée, le gouvernement lui verse un salaire minimum de 500 euros pendant six mois. Les grands-parents qui gardent des enfants reçoivent 100 euros supplémentaires par mois en plus de leur pension de base. Nous aidons non seulement les parents et les grands-parents, mais aussi la famille et l'économie », a déclaré Kurti.  

Tahiri s'adresse à Kurti : Sais-tu que tu as mis en place un cabinet gouvernemental de la taille de la Chine ?

Besnik Tahiri, de l'Alliance pour l'avenir du Kosovo, a critiqué le Premier ministre désigné, Albin Kurti, pour le gouvernement qu'il a présenté aux députés. Il a déclaré que ce gouvernement était une concession à un parti qui cherche à promouvoir un programme purement partisan. Tahiri a ajouté que le nombre de ministres présentés par Kurti était disproportionné pour un État comme le Kosovo.
« Nous sommes réunis aujourd'hui, en tant que députés, pour réfléchir à un programme, un exposé, un cabinet de ce gouvernement que nous n'avons ni vu ni lu, mais dont nous avons entendu parler par le candidat au poste de Premier ministre depuis cette tribune. En fait, il l'a lu si rapidement que j'ai été surpris d'apprendre qu'il s'agit du plus grand gouvernement. Un gouvernement qui compte 21 ministres et vice-Premiers ministres, un cabinet de 21 membres. Monsieur le Premier ministre, savez-vous ce que vous avez dit lors de votre prise de fonction ? Savez-vous que vous avez formé un cabinet pléthorique, de la taille d'un pays comme la Chine, et non du Kosovo ? », a-t-il déclaré.

L'AAK a déjà déclaré qu'elle ne voterait pas pour le nouveau gouvernement.

La Liste serbe, qui compte neuf députés, n'a pas non plus apporté son soutien à la formation du gouvernement Kurti III. Igor Simiqi, député de cette formation, a accusé le gouvernement précédent, également dirigé par Kurti, de violer les droits du peuple serbe. 

« Je saisis cette occasion pour affirmer que les Serbes de la Liste serbe n'ont rien contre le peuple albanais avec lequel nous avons vécu, vivons et vivrons. Mais nous nous opposerons aux politiques visant à expulser notre peuple », a déclaré Simić. 

Il a critiqué la présentation du représentant mandaté, qui ne mentionnait nulle part les Serbes, ainsi que la proposition de Nenad Rašić au poste de ministre des Communautés et des Retours. 

« Il a obtenu son mandat au Parlement grâce à des votes dans des circonscriptions où il n'y a pas eu de Serbes depuis des décennies. Ce n'étaient pas des votes serbes. Vous avez le droit de le nommer ministre, mais vous savez pertinemment qu'il ne sera jamais un ministre représentant les Serbes. Compte tenu de tout ce que vous avez fait, des violations commises, la Liste serbe ne soutiendra pas la formation de ce gouvernement », a déclaré Simić.

PDK s'engage à soutenir les questions d'importance nationale et les accords internationaux 

Le chef de la LDK, Lumir Abdixhiku, a déclaré que la Ligue démocratique du Kosovo (LDK) acceptait son rôle dans l'opposition, mais qu'elle ne renonçait pas. Il a ajouté que le parti était également prêt à coopérer institutionnellement à l'Assemblée sur les questions majeures.

« J’espère que ce devoir sera exercé avec maturité, patience et conscience du rôle de l’Assemblée dans la vie démocratique du Kosovo. La LDK se dit prête à coopérer institutionnellement au Parlement sur des sujets qui dépassent le simple calcul des sièges, car nous croyons que la stabilité de l’État repose sur la prudence, le respect de l’opposition et la conscience que la démocratie n’est pas qu’une question de chiffres, mais une question de culture politique », a-t-il déclaré aux députés.

Par ailleurs, le chef du Parti démocratique du Kosovo, Bedri Hamza, a déclaré que lors de la première session ordinaire de la nouvelle législature du Kosovo, il demanderait l'adoption d'une résolution exigeant un procès équitable et impartial, conforme aux normes internationales et respectueux des droits de l'homme, pour les accusés à La Haye. 

Il a sollicité un soutien total à cette résolution, tout en appelant tous les dirigeants des partis et des institutions à participer à la marche du 17 février en soutien aux anciens dirigeants de l'UCK qui sont jugés à La Haye. 

Hamza a déclaré que le PDK s'abstiendrait de tout débat lors de la session constitutive, tout en précisant qu'il soutiendrait la recherche d'un consensus sur les questions d'une grande importance, telles que la question du président et l'adoption des accords internationaux. 

« Le soutien au consensus n’est pas un signe de faiblesse, mais une responsabilité de l’État. Nous apporterons notre contribution à un accord dans l’intérêt du Kosovo, sans pour autant compromettre les intérêts de l’État », a déclaré le président Hamza.

Hamza a déclaré que le PDK veillerait à prévenir toute violation de la Constitution, tout en rappelant que, par le passé, des dizaines de lois votées par l'Assemblée avaient été invalidées par la Cour constitutionnelle. Il a également affirmé que le PDK défendrait sans compromis l'intérêt public, la voie euro-atlantique du Kosovo et l'alliance stratégique avec les États-Unis et ses partenaires internationaux.

Il a déclaré avoir écouté la présentation du dirigeant désigné pour le nouveau gouvernement, Albin Kurti, tout en affirmant qu'il s'agissait davantage de promesses et de questions sans fondement financier. 
Il a déclaré que des mesures devaient être prises car le Kosovo se vide de ses habitants.

Président, la prochaine étape

Après la constitution de l'Assemblée et le vote du nouveau gouvernement, les députés sont confrontés à une autre tâche : l'élection du nouveau président.

Le nouveau président doit être élu avant le 4 mars, date limite pour l'élection présidentielle. Le mandat de la présidente Osmani s'achève le 4 avril, mais son successeur ne peut être élu moins de 30 jours avant cette date. Osmani a exprimé son intention de briguer un nouveau mandat de cinq ans. Cependant, il est encore incertain qu'elle obtienne le soutien nécessaire.

Osmani a été critiquée à plusieurs reprises durant son mandat pour avoir pris parti pour le mouvement Vetëvendosje.
Dans une interview accordée fin décembre, elle a déclaré que si elle n'obtenait pas un nouveau mandat, elle reviendrait à l'engagement politique, sans préciser pour quel parti.

Et le chef du LVV, Albin Kurti, a déclaré aux médias il y a quelques jours qu'il avait parlé avec Osmani de la question du président, mais que, selon lui, il devrait y avoir une nouvelle relation avec les partis d'opposition sur la question du nouveau chef d'État.

Conformément à la Constitution, le nouveau président est élu au scrutin secret, et tout candidat doit recueillir les signatures d'au moins 30 députés. Le chef de l'État est élu à la majorité des deux tiers des voix lors des deux premiers tours de scrutin. Si la majorité absolue n'est pas atteinte à l'issue de ces deux tours, le candidat qui obtient la majorité des suffrages exprimés par les députés est élu au troisième tour.

En cas d'échec de l'élection présidentielle, de nouvelles élections sont automatiquement annoncées et doivent se tenir dans un délai de 45 jours.