Die Haltung der Oppositionsparteien in der vergangenen Legislaturperiode wurde nicht nur von der LVV, sondern auch von Vertretern der Zivilgesellschaft kritisiert, insbesondere von der PDK, die den Kandidaten Basha, der nicht der Exekutive angehörte, nicht gewählt hatte. Hekuran Murati erklärte, es handele sich um Machenschaften und nicht um Prinzipien. Jedes Mal, wenn die LVV einen Kompromiss anbiete, brächten die Oppositionsparteien neue Bedingungen. Ehat Miftaraj vom Kosovo Institute for Justice hielt die Begründungen der PDK für die Nichtwahl von Basha für sinnlos.
Während der konstituierenden Sitzung scheiterten Hekuran Murati, Arbërie Nagavci und Dimal Basha von der Vetëvendosje-Bewegung an der erforderlichen Mehrheit von 61 Stimmen für die Wahl zum Vorsitzenden der kosovarischen Versammlung. Die Haltung der Oppositionsparteien in der letzten Legislaturperiode wurde nicht nur von der Vetëvendosje-Bewegung, sondern auch von Vertretern der Zivilgesellschaft kritisiert, insbesondere von der PDK, die nicht für den Kandidaten Basha gestimmt hatte, der nicht der Exekutive angehörte.
Nach der Sitzung sagte der LVV-Abgeordnete Hekuran Murati, das Ziel der Parteien, die in der letzten Legislaturperiode in der Opposition waren, sei es, die Bildung von Institutionen im Kosovo zu blockieren.
„Das Ziel dieser Parteien ist es, mit diesen Machenschaften und Verzögerungen das Ergebnis zu stehlen, das ihnen die Stadt durch Stimmen nicht gegeben hat“, sagte Murati.
In Bezug auf die Abstimmung der Demokratischen Partei des Kosovo gegen Dimal Basha – obwohl diese Partei erklärt hat, dass sie nur gegen Personen stimmt, die Minister in der Regierung von Albin Kurti waren – sagte Murati, dies zeige, dass es bei dem Problem nicht um konkrete Namen gehe.
„Selbst dieser Satz ‚Wir brauchen Konsultationen‘ ist nur ein Versuch, die Verhandlungen weiter hinauszuzögern, denn ihr Ziel ist klar erkennbar. Es geht um Machenschaften – nicht um Prinzipien. Jedes Mal, wenn die LVV einen Kompromiss anbietet, bringen die Oppositionsparteien eine neue Bedingung mit“, sagte Murati.
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Die Opposition ist der Ansicht, dass Basha gegen die Verfassung und die Geschäftsordnung verstoßen hat
Der Vorsitzende der Demokratischen Partei des Kosovo, Memli Krasniqi, sagte, man habe den Vorsitzenden Avni Dehari um eine zehnminütige Pause mit den anderen Parteien gebeten, bevor man für Basha stimmen könne, was ihm jedoch nicht gewährt worden sei.
„Ich hoffe, dass Dehari übermorgen nicht arrogant sein wird. Wenn er einen Vorschlag hat, der die Stimmen der PDK bekommt, sollte er eine zehnminütige Pause einlegen“, sagte er.
Die PDK habe erklärt, sie stimme nicht für die Minister in der Regierung von Albin Kurti, erinnerte sich Krasniqi, aber Basha sei Abgeordneter und habe gesagt, er könne Stimmen von seiner Partei erhalten.
„Ich habe Vorbehalte gegenüber allen“, betonte Krasniqi, fügte aber hinzu, dass Basha noch heute zum Parlamentspräsidenten gewählt werden könnte, wenn es vor der Abstimmung eine Konsultation gäbe.
Nach der Sitzung erklärte der Abgeordnete der Demokratischen Liga des Kosovo, Arben Gashi, dass Basha zuvor um seine Stimme gebeten habe und deshalb für ihn gestimmt habe.
Besian Mustafa sagte, dass die LDK ihre eigene Position vertrete und nicht ohne politische Vereinbarung für LVV-Kandidaten stimme, fügte jedoch hinzu, dass der Abgeordnete Gashi durch seine Stimme für Basha seine Position zum Ausdruck gebracht habe.
„Da es keine politische Einigung gibt, hat die LDK keinen Grund, für jemanden zu stimmen, der den Posten des Parlamentssprechers nominiert“, sagte Mustafa.
Unterdessen erklärte AAK, dass Dimal Basha konfrontativ sei und dass LVV ihn nominiert habe, weil man wusste, dass er nicht gewählt werden würde.
„Ich glaube, dass Dimal Basha absichtlich vorgeschlagen wurde, weil er mit seinen Aussagen gegenüber anderen Parteien sehr aggressiv war und diese sicherlich dachten, er würde keine Stimmen bekommen … Es bedarf einer Konsultation zwischen den Parlamentsfraktionen darüber, wie wir vorgehen werden. Wir haben ihm einige Positionen und Namen genannt, für die wir automatisch stimmen würden, aber für die anderen Kandidaten ist eine vorherige Konsultation erforderlich, die ihnen verweigert wurde, und sie haben sich nicht bereit erklärt, darüber zu diskutieren“, sagte der AAK-Abgeordnete Time Kadrijaj.
Zivilgesellschaft kritisiert PDK, weil sie nicht für Basha gestimmt hat
Die Nichtteilnahme der PDK von Dimal Basha wurde von Mitgliedern der Zivilgesellschaft kritisiert, die dieses Vorgehen als Widerspruch zur Position der Partei betrachteten, die bei den Wahlen den zweiten Platz belegt hatte.
Ehat Miftaraj vom Kosovo Institute for Law (IKD) kritisierte die PDK dafür, nicht für Basha gestimmt zu haben, nachdem er erklärt hatte, dass sie für Abgeordnete stimme, die nicht Teil der Exekutive gewesen seien.
„Die leeren Argumente nach der Sitzung sind wertlos. Der Kosovo braucht eine konstituierte Versammlung, um den Weg für die Regierungsbildung zu ebnen. Der Kosovo braucht legitime Institutionen, um den institutionellen Zusammenbruch zu beenden. Die PDK hat es versucht, ist aber gescheitert“, schrieb Miftaraj auf Facebook.
Eugen Cakolli vom Demokratischen Institut des Kosovo lobte Bashas Vorschlag als einen positiven Schritt und „einen Schritt in Richtung einer Lösung – zumindest nominell“.
„Andererseits blieben die PDK und einige andere Abgeordnete nicht bei ihren Aussagen. Obwohl sie selbst als Kriterium festgelegt hatten, nur Kandidaten zu unterstützen, die keine Minister waren, haben sie heute für keinen von ihnen gestimmt. Egal, wie sie es rechtfertigen – die Inkonsistenz mit früheren Positionen ist eine Tatsache“, schrieb er auf Facebook.
Cakolli fügte hinzu, dass die Lösung in dieser Situation „nicht mehr so weit entfernt“ sei.
„Allerdings hängt es von der Bereitschaft des LVV zu einer echten und konstruktiven Konsultation ab und von der Bereitschaft anderer Gruppen, ihre öffentlichen Versprechen einzuhalten.“
Der Politologe Imer Mushkolaj sagte, die Nichtwahl von Basha durch die PDK habe den „Bluff“ dieser Partei „provoziert“.
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Murati, Nagavci und Basha erhalten nicht genügend Stimmen für den Parlamentspräsidenten
„Gleichzeitig hat sich bestätigt, dass nicht einmal die Opposition in der Lage ist, eine Regierung zu bilden. VV spielt das Spiel“, schrieb er auf Facebook.
Dies war die dritte Fortsetzung der konstituierenden Sitzung seit der Veröffentlichung des vollständigen Urteils des Verfassungsgerichts am 18. August.
Dem Urteil zufolge haben die Abgeordneten 30 Tage Zeit, um den Sprecher und fünf stellvertretende Sprecher zu wählen.
Der Parlamentspräsident muss in offener Abstimmung gewählt werden und ein Name kann bis zu dreimal zur Abstimmung gestellt werden.
Seit der Veröffentlichung des Urteils hat die Vetëvendosje-Bewegung auch Albulena Haxhiu und Donika Gërvalla nominiert, es ist ihnen jedoch nicht gelungen, die erforderlichen 61 Stimmen zu erhalten.
Die Demokratische Partei des Kosovo (PDK) und die Allianz für die Zukunft des Kosovo (AAK) haben erklärt, sie würden für die von der LVV nominierten Kandidaten stimmen. Die Demokratische Liga des Kosovo und die Sozialdemokratische Initiative hingegen haben erklärt, sie würden ohne politische Einigung keinen Kandidaten für das Amt des Parlamentspräsidenten wählen.
Die LVV hatte in den vorangegangenen Legislaturperioden – vor dem jüngsten Urteil des Verfassungsgerichts – auf Haxhius Ernennung zum Parlamentspräsidenten bestanden. Nun erklärt sie, dass nach dem Scheitern von Gërvalla und Murati bei der Wahl zum Parlamentsvorsitzenden das Argument der Oppositionsparteien der letzten Legislaturperiode, Haxhiu sei für dieses Amt nicht ungeeignet, nicht haltbar sei. Die LVV wirft anderen Parteien vor, die Schaffung von Institutionen zu blockieren.
Andere Parteien behaupten jedoch, dass die LVV nun Kandidaten vorschlägt, von denen sie weiß, dass sie nicht über die nötigen Stimmen verfügen, um zum Parlamentspräsidenten gewählt zu werden. Die AAK hat darum gebeten, den Namen des LVV-Kandidaten vor seiner Nominierung zu erfahren, dies ist jedoch bisher nicht geschehen.
Wie kam es zu dieser politischen Sackgasse?
Die konstituierende Sitzung begann am 15. April. Aufgrund von Meinungsverschiedenheiten zwischen den politischen Parteien über die Art der Wahl des Parlamentspräsidenten ist sie jedoch noch nicht abgeschlossen.
Nachdem die Kandidatin der Vetëvendosje-Bewegung für den Posten der Parlamentssprecherin, Albulena Haxhiu, in sechs offenen Abstimmungen mehrfach bei der Wahl zur Vorsitzenden des Parlaments gescheitert war, änderte Dehari am 1. Mai die Tagesordnung.
Anschließend forderte er die Demokratische Partei, die Demokratische Liga, die Allianz für die Zukunft des Kosovo und die Serbische Liste auf, jeweils ein Mitglied für eine Kommission zu nominieren, die die geheime Wahl des Parlamentssprechers überwachen sollte.
Dem widersetzten sich die Parteien, die während der vorherigen Legislaturperiode in der Opposition waren und sich weigerten, Mitglieder für diese Kommission vorzuschlagen.
Die Allianz für die Zukunft des Kosovo hatte zunächst beim Verfassungsgericht Berufung gegen die festgefahrene Lage eingelegt. Das Gericht antwortete am 26. Juni, dass die Abstimmung gemäß den geltenden Verfahren stattfinden solle. Es setzte den Abgeordneten 30 Tage Zeit, den Verfassungsprozess abzuschließen, doch diese Frist wurde ignoriert.
Inzwischen haben PDK und LDK getrennte Klagen zur Frage der Wahl des Parlamentssprechers eingereicht.
Das Verfassungsgericht verhängte vom 27. Juni bis 8. August eine vorübergehende Maßnahme, die es den Abgeordneten untersagte, Entscheidungen zu treffen und Maßnahmen zur Konstituierung der Versammlung zu ergreifen.
Am 8. August verkündete das Verfassungsgericht die Entscheidung zu den beiden vorgelegten Fällen – das vollständige Urteil wurde am 18. August veröffentlicht – und stellte fest, dass die Änderung der Tagesordnung einen Verstoß darstelle und die Versammlung daher zu einer Rückkehr zur offenen Abstimmung verpflichtet sei.
Keine der beiden Parteien konnte genügend Stimmen gewinnen, um allein eine Mehrheit zu bilden, und es konnte keine politische Einigung erzielt werden.
Die LVV des amtierenden Premierministers Albin Kurti gewann bei den Wahlen vom 48. Februar 9 Sitze, und die anderen Parlamentsparteien weigerten sich, für ihren Kandidaten für das Amt des Parlamentspräsidenten zu stimmen, für dessen Ernennung mindestens 61 Stimmen erforderlich sind.
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PDK sieht vorgezogene Wahlen als realistischste Option
Die PDK kam mit 24 Sitzen auf den zweiten Platz, die LDK mit 20 auf den dritten, gefolgt von der Serbischen Liste – der größten serbischen Partei im Kosovo mit 9 – und der Koalition zwischen AAK und der Sozialdemokratischen Initiative mit 8. Weitere 11 Sitze werden von Minderheiten gehalten.
