Die Stadtverwaltung von Pristina hat im Rahmen von Verhandlungen ein Abfallentsorgungsunternehmen beauftragt; der Fall liegt nun in den Händen der Polizei und der PRB.

Die Stadt Pristina hat die Ausschreibung für die Abfallentsorgung zum zweiten Mal im Rahmen eines Verhandlungsverfahrens an private Unternehmen vergeben. Die Ausschreibung im Wert von fast einer Million Euro wurde nur zwei Wochen nach der Annullierung der regulären Ausschreibung aufgrund von Budgetmangel vergeben. Die Opposition in der Hauptstadt forderte eine Untersuchung durch die Justizbehörden, und die von der Annullierung des regulären Verfahrens betroffenen Unternehmen wandten sich an das Vergabegericht.

Zwei Wochen nachdem die reguläre Ausschreibung für die Abfallentsorgung wegen fehlender Haushaltsmittel abgesagt worden war, unterzeichnete die Gemeinde Pristina einen ausgehandelten Vertrag im Wert von 950 Euro mit einem privaten Unternehmen.

Allerdings stehen beide Verfahren im Widerspruch zur Abfallwirtschaftsverordnung, die besagt, dass die KRM "Pastrimi" für die Abfallentsorgung in der Hauptstadt zuständig ist. 

„Der von der Gemeinde Pristina mit der Erbringung von Abfallentsorgungsdienstleistungen beauftragte öffentliche Betreiber ist die öffentliche Gesellschaft „Regional Waste Company „Pastrimi“ JSC“, heißt es in Absatz 2 von Artikel 16 dieser Verordnung. 

Die Gemeinde hatte im vergangenen Jahr entgegen dieser Verordnung einen Verhandlungsvertrag zur Abfallfrage abgeschlossen, diesen jedoch mit der Ausrufung des Abfallnotstands aufgrund eines Streiks der Firma „Pastrimi“ gerechtfertigt.

Obwohl die Situation nicht dieselbe ist, hat die Gemeinde nach der Annullierung der 16.5 Millionen Euro schweren Ausschreibung für die Abfallentsorgung das Verhandlungsverfahren angewendet und einen Vertrag mit zwei Betreibergruppen für die Lose 1 und 2 abgeschlossen, deren Preise sich als höher erwiesen als die im regulären Ausschreibungsverfahren eingereichten Angebote.

ebenfalls ABENDNACHRICHTEN 29 Januar 2026 Das Memorandum mit „Pestrim“ ging dem illegalen Vertrag der Stadt Pristina mit Privatpersonen voraus.

Für Los 1 wurde der Zuschlag an die Gruppe der Wirtschaftsakteure „Selmans Network“ und „Mardem Group“ zu einem Preis von 171.20 Euro pro Tonne erteilt, während für den zweiten Teil ein Vertrag mit der Gruppe der Wirtschaftsakteure „Ledi sh.pk“, „Rahovica Comerce SH.PK“ und „Quality Asphalt SH.PK“ zu einem Preis von 70.40 Euro abgeschlossen wurde.

Für die Abfallentsorgung und den -transport hatte eine der Gruppen von Betreibern, die sich an der regulären Ausschreibung beteiligt hatten, ein Gebot von 48 Euro pro Tonne abgegeben. Das ist über 70 Prozent günstiger als der Preis für den ersten Teil und über 30 Prozent günstiger als im zweiten Teil.

Wegen dieser und anderer Vorwürfe von Verstößen im Rahmen dieses Ausschreibungsverfahrens wandte sich am Montag die Gruppe der Betreiber "Zahiri SH.PK"; "NITI-N SH.PK"; "Knalprofis Group SH.PK"; "EL-BAU SH.PK" an die Beschaffungsprüfungsstelle. 

„Die Vergabestelle hat in diesem Vergabeverfahren gegen alle gesetzlichen Bestimmungen und die Vorschriften der PPRC verstoßen. Anstatt uns als Gewinner der Ausschreibung zu erklären, hat sie das Budget missbraucht, das Verhandlungsverfahren fortgesetzt und Aufträge an andere Betreiber vergeben, die sich nicht am öffentlichen Verfahren beteiligt hatten“, heißt es in der Beschwerde des Betreibers. „Die Vergabestelle hat im Verhandlungsverfahren, ohne die Ausschreibung öffentlich zu veröffentlichen, das Budget gefunden – und es war kein Budget für sie vorhanden.“ 

Das Vetëvendosje-Bewegungszentrum in Pristina hat wegen mutmaßlicher Verstöße gegen die Bestimmungen Anzeige bei der Kriminalpolizei erstattet und Ermittlungen zu einem Vertrag im Wert von 950 Euro beantragt. Gëzim Sveçla, Vorsitzender der LVV-Mitgliederversammlung in Pristina, erklärte, der vor zwei oder drei Tagen ausgehandelte und veröffentlichte Vertrag verstoße gegen geltendes Recht.

„Das gesamte Abfallmanagementsystem ist ein Projekt der aktuellen Regierung mit dem Ziel, das Unternehmen Pastrimi zu ruinieren und den Markt privaten Betreibern zu überlassen. Es ist bedauerlich, dass wir selbst nach vier Jahren unter Përparim Rama immer noch über das Abfallproblem sprechen. Das bedeutet, dass er ausreichend Zeit hatte, dieses Problem zu lösen, und es ihm nicht gelungen ist. Andererseits wurde der ausgehandelte Vertrag mit mehreren Betreibern geschlossen, die regelmäßig Aufträge der Stadt Prishtina gewinnen, was Anlass für eine Untersuchung dieses Falls gibt“, sagte er.

Durch Verhandlungen vergab die Stadt Pristina am 2. April einen Vertrag über die Erbringung von Abfallbehandlungsdienstleistungen im Wert von 1.2 Millionen an die Firma „Selmans Network“ und 800 Euro an „Niti-N“ für einen Zeitraum von 6 Monaten.

Im November 2024 schrieb die Stadtverwaltung von Pristina jedoch eine Ausschreibung für das Thema „Abfallwirtschaft“ mit einem geschätzten Auftragswert von 16.5 Millionen Euro aus, obwohl im Haushalt 2025 nur 5 Millionen Euro für dieses Thema vorgesehen waren und im Haushaltsentwurf für 2026 keine Mittel dafür eingeplant sind.
Das Gesetz über das öffentliche Beschaffungswesen, genauer gesagt die Verordnung über das öffentliche Beschaffungswesen, Artikel 8, schreibt vor, dass der Auftraggeber sicherstellen muss, dass die Mittel für die Beschaffungstätigkeit im betreffenden Haushaltsjahr bereitgestellt oder ausreichend bereitgestellt sind.

Und am 8. Januar annullierte diese Gemeinde die für illegal erklärte Ausschreibung, die sich trotz zahlreicher Beschwerden bei der PRB in die Länge gezogen hatte.

ebenfalls Arberi 29 Januar 2026 Die Stadtverwaltung von Pristina ist berechtigt, nach dem ausgehandelten Vertrag die Hilfe von „Pastrimi“ in Anspruch zu nehmen.

„Die Vergabestelle, die Gemeinde Pristina, sagt die Beschaffungsmaßnahme wegen fehlender Mittel und weil diese Maßnahme weder im Haushalt 2026 noch im mittelfristigen Haushaltsrahmen vorgesehen war“, heißt es in der Entscheidung der Gemeinde Pristina.

Sveçla äußert jedoch Zweifel daran, dass die Stornierung erfolgte, weil diese Ausschreibung aufgrund der von Vetëvendosje und der KRM "Pastrimi" eingereichten Strafanzeige von der Staatsanwaltschaft untersucht wird.

„Die Stadtverwaltung von Pristina hat mit der Frage der Finanzierungszusagen kein großes Problem, da eine solche Ausschreibung ohne Finanzierungszusagen auch für den ‚George-Bushi‘-Platz erfolgte. Jedes Mal, wenn wir darauf hingewiesen haben, dass dies gegen das Gesetz verstößt, wurde das Problem völlig ignoriert. Der Grund für die Annullierung ist, dass die Ausschreibung Gegenstand laufender Ermittlungen ist“, sagte er.

KOHA hat bei der Gemeinde Pristina um Aufklärung bezüglich der Annullierung der regulären Ausschreibung und des Vertragsabschlusses durch Verhandlungen gebeten, hat aber keine Antwort erhalten. 

Sie hat weder auf die Preisunterschiede bei der regulären Ausschreibung noch darauf eingegangen, ob die Unternehmen, die sich beworben hatten, auch zum Verhandlungsverfahren eingeladen wurden.

KOHA hat nicht einmal gefragt, ob die Ausschreibung mit der Verordnung der Stadtverordnetenversammlung von Pristina über Abfallwirtschaft übereinstimmt.

Die seit mehreren Jahren andauernden Auseinandersetzungen zwischen der Gemeinde und dem öffentlichen Entsorgungsunternehmen über Abfallentsorgung haben dazu geführt, dass das Thema Abfallmanagement immer wieder Gegenstand von Bürgerreaktionen ist. 

Der KRM „Pastrimi“ teilte KOHA mit, dass das Unternehmen eine ungünstige Situation in diesem Bereich geerbt habe, die darauf zurückzuführen sei, dass der Service von privaten Betreibern über einen Zeitraum nicht mit der notwendigen Intensität entwickelt worden sei.

ebenfalls ABENDNACHRICHTEN 22 Mai 2025 "Pastrimi" beginnt Streik vor der Gemeinde Pristina

„Die vorübergehenden Verzögerungen in einigen Stadtteilen sind hauptsächlich auf die großen Abfallmengen und die Notwendigkeit mehrerer Einsätze zurückzuführen. Es kam jedoch zu keinerlei Betriebsunterbrechungen. Das Unternehmen versteht die Besorgnis der Bürgerinnen und Bürger und hält ihre Reaktion für berechtigt und angemessen. Aus diesem Grund sind unsere Teams ununterbrochen im Einsatz, auch in zusätzlichen Schichten, bis sich die Lage in allen Stadtteilen von Pristina vollständig normalisiert hat“, heißt es in der Stellungnahme des Unternehmens.

Der Bürgermeister von Pristina, Përparim Rama, gab in einer öffentlichen Ansprache die Änderung der bestehenden Abfallwirtschaftsverordnung bekannt.