Instituti Demokratik i Kosovës (KDI) ka vlerësuar se muaji i parë i punës së Legjislaturës XI nuk ka nisur me organizim të mirëfilltë të Kuvendit të Kosovës është karakterizuar me mungesë të planifikimit të përbashkët dhe koordinimit ndërmjet organeve parlamentare.
Auf einer Pressekonferenz, auf der der Analysebericht über die Planung und Organisation der Arbeit der Versammlung vorgestellt wurde, sagte die Projektleiterin und leitende Forscherin am KDI, Violeta Haxholli, dass diese Legislative auch mit Herausforderungen konfrontiert sei, die sie von früheren Legislaturen geerbt habe.
“Ne, si KDI, vlerësojmë që muaji i parë i Legjislaturës XI nuk ka nisur me organizim të mirëfilltë dhe me një dinamikë të qartë të punës parlamentare. Përkundër asaj, po i përcjellim sfidat e vjetra që kanë pasur edhe legjislaturat e tjera në planifikimin e punës dhe organizimin. Kuvendi, pra, po e zhvillon punën pa një planifikim të përbashkët dhe pa një koordinim të nevojshëm në mes të organeve parlamentare”, tha Haxholli.
Haxholli betonte, dass die Nationalversammlung den allgemeinen Arbeitsplan noch nicht verabschiedet habe, obwohl dies laut Geschäftsordnung der Nationalversammlung eine Pflicht sei. „Bislang hat die Nationalversammlung noch keinen allgemeinen Arbeitsplan verabschiedet, was laut Geschäftsordnung der Nationalversammlung jedoch erforderlich ist. Da die parlamentarischen Ausschüsse noch nicht vollständig besetzt sind, also ihre Arbeit noch nicht ordnungsgemäß aufgenommen, ihre Ergebnisse noch nicht genehmigt und ihre Arbeitspläne noch nicht verabschiedet haben, waren sie gezwungen, die von der Regierung vorgelegten Gesetzesentwürfe zu prüfen“, sagte sie.
Haxholli erwähnte den Gesetzentwurf zur Verhinderung von Geldwäsche und zur Bekämpfung der Terrorismusfinanzierung, der ihrer Aussage nach in einem beschleunigten Verfahren geprüft und unter Umgehung der Geschäftsordnung der Versammlung verabschiedet wurde.
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„Ein Gesetzesentwurf, der sehr schnell vorgelegt wurde, war der Gesetzesentwurf zur Bekämpfung der Geldwäsche und der Terrorismusfinanzierung. Er wurde in einem sehr schnellen Verfahren verabschiedet und in der Versammlung unter Abweichung von der Geschäftsordnung angenommen“, sagte Haxholli.
Sie sprach auch über die ungleiche Verteilung der Abgeordneten auf die parlamentarischen Ausschüsse und sagte, dass Abgeordnete kleiner Parteien oft gezwungen seien, gleichzeitig in mehreren Ausschüssen mitzuwirken.
„Ein weiteres Problem, das uns bei der Planung und Organisation der Arbeit begegnet, ist die ungleiche Verteilung der Abgeordneten auf die Parlamentsausschüsse. Wir haben Fälle erlebt, in denen Abgeordnete, insbesondere von kleineren Parteien, gezwungen sind, in mehr als einem Ausschuss mitzuwirken. Es gibt Abgeordnete, die in vier Ausschüssen vertreten sind, viele in drei und etwa 40 in zwei. Andererseits gibt es auch Abgeordnete, die sich bewusst gegen eine Ausschusstätigkeit entschieden haben. Darunter befinden sich Parteivorsitzende, aber auch andere Abgeordnete, die sich bewusst gegen eine Mitgliedschaft in Ausschüssen entschieden haben“, sagte sie.
Haxholli präsentierte außerdem die Empfehlungen des KDI zur Verbesserung der Planung und Organisation der Arbeit der Versammlung.
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„Aus diesem Grund empfehlen wir als KDI der Versammlung, so bald wie möglich einen allgemeinen Arbeitsplan zu verabschieden, damit ein gemeinsames Planungssystem und eine Koordinierung mit den Sitzungen, den parlamentarischen Ausschüssen und anderen Organen der Versammlung gewährleistet sind“, sagte sie.
Sie empfahl der Versammlung außerdem, verstärkt auf Technologie zu setzen und interne Prozesse zu digitalisieren, sei es für die Terminplanung, die Überwachung der Umsetzung von Arbeitsplänen oder die Gesamtplanung der Versammlung. /KosovaPress
