Hasani: Las enmiendas para la elección del presidente no pueden ser devueltas a la Asamblea después de todos estos años

El profesor y ex presidente del Tribunal Constitucional, Enver Hasani, ha dicho que las enmiendas para cambiar el método de elección del presidente no pueden devolverse a la Asamblea, 15 años después de la decisión del Tribunal Constitucional.

Según él, el Tribunal Constitucional debería revisar todas las enmiendas sobre este tema. Informó a KOMA que ha visto el texto de las enmiendas propuestas por el presidente Vjosa Osmani.

Calificó de escandalosa la falta de disposiciones relacionadas con la nominación de candidatos presidenciales por parte de los partidos.

KOHA: Sr. Hasani, el jueves el Comité de Legislación de la Asamblea de Kosovo aprobó la propuesta del Presidente Osmani de cambios constitucionales que prevén la elección directa del presidente por el pueblo, con enmiendas que datan de 2011. ¿Cuál es su interpretación jurídica de estos recientes acontecimientos?

HassaniProponer enmiendas para atender un deseo personal de un órgano constitucional de esta manera representa una completa falta de respeto a la Constitución y al Estado, y un desprecio por todos los valores del orden constitucional en el que se basa hoy Kosovo.

además Arberi 26 de marzo de 2026 Hasani: El decreto era claramente visible desde el cielo, demostrando que es inconstitucional.

Estas enmiendas no pueden ser devueltas a la Asamblea de Kosovo después de tantos años por el Presidente de la República. Solo el Tribunal Constitucional puede hacerlo en un plazo de siete días, según el reglamento de la Asamblea, que es el único acto normativo sublegal con fuerza constitucional directa.

Además, la Constitución ha sido reformada en numerosas ocasiones hasta la fecha, y el Tribunal Constitucional debe revisar cada reforma para garantizar su conformidad con los artículos 2 y 3, así como con el espíritu de la Constitución. El Presidente de la República tiene derecho a proponer reformas constitucionales, pero estas deben realizarse mediante el procedimiento constitucional ordinario: se envían al Presidente de la Asamblea, quien las remite al Tribunal Constitucional. Posteriormente, regresan a la Asamblea, no a la Presidencia.

He visto el texto de las enmiendas propuestas. La parte que aborda la elección directa del Presidente de la República no coincide con lo evaluado en la sentencia del Tribunal Constitucional del 20 de julio de 2012 y contiene nuevas disposiciones.

Además, faltan las disposiciones relativas a la propuesta de candidatos a la presidencia de la República por parte de los partidos, que la Corte Constitucional ha declarado claramente inconstitucionales. ¡Esto es un verdadero escándalo!

KOHA: ¿Cuál es la base constitucional de esta enmienda? ¿Es posible enmendar las constituciones propuestas en una legislatura hace 15 años y presentarlas ahora para su aprobación de forma acelerada?

HassaniAlgunas de esas enmiendas han sido declaradas inconstitucionales. Precisamente por eso, nadie puede, transcurrido el plazo de siete días, y especialmente después de tantos años y tantas enmiendas constitucionales, presentar directamente a la Asamblea textos que no hayan superado una nueva revisión constitucional.

¿Quién garantiza que las enmiendas que acaba de aprobar la Comisión de Legislación concuerden con las enmiendas declaradas inconstitucionales? Nadie. Solo el Tribunal Constitucional tiene la autoridad para hacerlo.

La enmienda aprobada hoy, para reiterar, es nueva, mientras que su parte original fue declarada inconstitucional el 20 de julio de 2012.

además Arberi 13 de marzo de 2026 ¿Qué incluían las cuatro enmiendas de Osman para elegir al presidente por el pueblo?

KOHA: ¿Cuál considera usted que es el principal desafío jurídico-político para la implementación de estos cambios constitucionales?

Hassani:Aunque las modificaciones en cuestión se aprueben hoy, su implementación según la sentencia del Tribunal Constitucional del 20 de julio de 2012 deja claro en el párrafo 129 que se requieren al menos seis meses antes de las elecciones presidenciales para que las modificaciones sean aprobadas.

Además, como mencioné, algunas disposiciones de esta enmienda han sido declaradas inconstitucionales y modificadas hoy. Cualquier modificación a la enmienda debe presentarse nuevamente al Tribunal Constitucional para su revisión constitucional, incluso si solo modifica una coma. La enmienda aprobada hoy por el Comité es nueva.

Las enmiendas de hoy, como dije, relacionadas con la elección del Presidente de la República, son disposiciones nuevas y no pueden llegar directamente a la Asamblea de Kosovo sin pasar de nuevo por el Tribunal Constitucional, según el artículo 144.3 de la Constitución.

Me avergoncé al ver a los miembros legales de la comisión decir en la discusión que las cifras no importan, ni tampoco los cambios técnicos. Quiero que todos sepan que, cuando se modifica la Constitución en países democráticos, el texto antiguo modificado no desaparece, no se tira a la basura, sino que permanece en la Constitución y, junto con ella, permanece allí durante siglos; ¡nunca se borra!

KOHA: ¿Podría el próximo presidente ser elegido directamente por el pueblo si las enmiendas constitucionales son aprobadas en la Asamblea de Kosovo?

Hassani:La idea de este esfuerzo no es cambiar la forma de elegir al Presidente de la República, sino trasladar la culpa del impasse actual a los partidos de oposición.

Las enmiendas requieren una mayoría doble de dos tercios: primero dos tercios de los albaneses y luego dos tercios de los no albaneses. Todo el escenario parece consistir en culpar a los partidos de la oposición albanesa, como si actuaran como la "Lista Srpska" contra la elección directa del Presidente de la República, un juego que hemos visto a menudo hasta ahora.

además Arberi 5 de marzo de 2026 Vjosa Osmani presenta enmiendas a la Constitución a la Asamblea, comienza su revisión

Incluso si se aprueban, las enmiendas no podrán implementarse antes de seis meses desde su fecha de aprobación. Además, es importante tener en cuenta que las elecciones directas para Presidente de la República no pueden celebrarse sin una infraestructura legal completa para este proceso, ya que la Constitución no es una ley electoral. La ley electoral exige que cualquier cambio se produzca al menos seis meses antes de las elecciones.

Así pues, existe un doble conjunto de obstáculos legales y constitucionales para manipular al público. Este es el milagro de la democracia constitucional: no se puede imponer una voluntad política pura y dura sin pasar por los filtros de las normas constitucionales, las leyes y otros procedimientos de la democracia constitucional.