Kuzey Makedonya vatandaşları kirli hava nedeniyle devlete dava açabilir

Kuzey Makedonya vatandaşları, İdare Mahkemesi önündeki prosedürde, yetkili makamlardan Ortam Hava Kalitesi Kanununun gerektirdiği tüm belgeleri onaylama yükümlülüğünü talep edebilir ve sağlıklarının tehlikeye girmesi durumunda idari prosedürde kendilerine dava açabilir.

Yüksek Mahkeme, hafta boyunca halka açık bir oturumda, yargıçların Ohri Avukatlar Derneği tarafından sunulan, devletin vatandaşların sağlıklı bir çevre hakkını gerçekleştirmek için gerekli koşulları sağlayıp sağlamadığı konusundaki girişimini tartıştığı karara bu şekilde karar verdi.

İlke kararında, "Ulusal ve uluslararası düzenlemeler uyarınca devletin, idari işlemlerin tarafı olarak talepte bulunabilecek vatandaşların bireysel hakkı olan temiz hava hakkı da dahil olmak üzere sağlıklı bir çevre sağlamakla yükümlü olduğu" ifade edildi. Yetkili organların, Ortam Hava Kalitesi Kanunu'nun 23'üncü maddesinde yer alan temel planlama belgelerini genel kanun olarak onaylamakla yükümlü olduğu" ifadelerine yer verildi.

"Sağlıklı çevre hakkının gerçekleştirilebilmesi için, bu somut yargısal korumanın sağlanması durumunda, Anayasa ile güvence altına alınan hak ve özgürlüklere aykırı olan yasa dışı eylem ve işlemlere karşı yargısal korumayı sağlayan İdari Uyuşmazlıklar Kanunu hükümleri uygulanır. Anayasa ve diğer kanunlarda öngörülmeyen" ilkesi, ilkesel konumu belirtmektedir.

Yüksek Mahkeme'nin bu tutumu, İdare Mahkemesi'nin vatandaşların Kuzey Makedonya'nın çevreyi korumak için önlem almadığı yönündeki davalarını birkaç kez reddetmesinin ardından alındı. İdare Mahkemesi bu ilkeli konumuyla mevcut uygulamadan farklı davranmakla görevlendirilmiştir.

2023 yılında esas hukuki görüşün belirlenmesine yönelik Yüksek Mahkeme huzurundaki girişim, Ohri'li Avukatlar "Goxho Kiçeec ve Novakovski" Derneği tarafından sunuldu.

Daha önce de vatandaşların açtığı davalar, İdare Mahkemesi tarafından defalarca reddedilip, yetersiz bulunarak dava Yargıtay'a taşınmıştı.

Ademi: Sağlıklı bir çevre devletin yükümlülüğüdür

İlkesel hukuki görüşün onaylanması öncesinde Yargıtay Başkanı Besa Ademi, sağlıklı bir çevreye erişimin eyalet Anayasası tarafından güvence altına alınan temel bir insan hakkı olduğunu ve vatandaşların sağlığının iyileştirilmesiyle ilgili olduğunu vurguladı.

"Herkes çevreyi ve doğayı geliştirmek ve korumakla yükümlüdür. Devletin görevi vatandaşlara sağlıklı bir çevre sağlamaktır. Çevre Kanunu'nda çevrenin korunmasına ve iyileştirilmesine yönelik tedbir ve faaliyetler kamu yararı olarak tanımlanmaktadır. Kanun koyucu, Anayasa ile güvence altına alınan hakkın yargısal korumasını sağlamıştır" diye vurguladı Ademi.

Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Borçe Davitkovski, yargı gücünün yürütme gücünün düzelticisi olması gerektiğini söyledi. İstatistiklere atıfta bulunarak, doğan her 10 bebekten birinin kirli hava nedeniyle öldüğünü söyledi.

"Kirili ve Metodi Üniversitesi'nde (UKIM) bile kampüste kirlilik ölçerimiz vardı ve artık çalışmıyor. Kurumlar vatandaşlara yaşadıkları ortamdaki havadan doğru ve zamanında veri sağlamakla yükümlü. Böylece herkes hakkını arayabilir. Mevzuatımızın bir parçası olmasına rağmen buna saygı gösterilmiyor" dedi Davitkovski.

Kamu kurumlarının, vatandaşların insan haklarının anayasal olarak korunmasından dolayı sorumlu tutulmak istemediklerini takdir ediyor. Ayrıca Halk Sağlığı Enstitüsü'nün verileri dikkate alınırsa, her yıl 5.000'e yakın vatandaşın kirli hava nedeniyle öldüğü dikkate alınırsa, bunun son 30 yılda Kuzey Makedonya'da yaşayanların onda birinin hayatını kaybettiği anlamına geldiğini söyledi. ve hiç kimse buna tepki vermedi veya sorumluluk vermedi.

"Bence bu şekilde mahkeme bir anlaşmazlığa girerse, bu bir kamu yararı meselesi olduğu için, mahkeme hem önleyici hem de cezalandırıcı bir şekilde hareket ederek kamu kurumlarını birisinin vatandaşlara karşı sorumlu olduğu konusunda yükümlü kılacaktır. başka adli korumaları da var ve kendi yetkilerine göre hareket etmeyen kamu kurumlarını utanç sütununa koymaları gerekiyor", diye açıkladı Davitkovski.

Her yıl devlet izlemesinden elde edilen resmi veriler, Üsküp, Bitola ve Kalkandelen gibi şehirlerin özellikle kış aylarında yüksek konsantrasyonlarda PM2.5 ve PM10 parçacıklarına sahip olduğunu gösteriyor.

Yargıtay Başkanı Besa Ademi'nin çevreye karşı suçlara ilişkin prosedürlerin geliştirildiği mahkemelerden elde ettiği verilere göre, mahkemeler son dört yılda 242 kesinleşmiş karar vermiş olup, bunların 280'i yargılanmıştır. mahkum edildi. Cezalar para cezalarını, hapis cezalarını veya alternatif yaptırımları içermektedir. Ademi, suçların çoğunun kasıtlı olarak işlendiğini, bazılarının ise dikkatsizce işlendiğini söyledi.

Avrupa Mahkemesi'nin İsviçre aleyhindeki kararı nedeniyle

Ohri Avukatlar Derneği İdare Mahkemesi'ndeki dava, yasaları ihlal ettiği ve vatandaşları terörün etkilerinden korumadığı gerekçesiyle devlete Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nde (AİHM) dava açan bazı İsviçre vatandaşlarının örneğine göre açıldı. iklim değişikliği.

Bu yılın nisan ayında, Avrupa'nın en yüksek mahkemesi, İsviçre'nin küresel ısınmanın etkisini yavaşlatmadığını tespit ederek onların lehine karar verdi.

O dönemde dünya medyası, ilk kez uluslararası bir mahkemenin, hükümetlerin insan hakları yasalarına uygun olarak iklim hedeflerini tutturmak zorunda olduklarını tespit ettiğini bildirmişti.

Avrupa Mahkemesi, İsviçre'nin sera gazı emisyonlarını azaltma planlarında "kritik eksiklikler" olduğuna hükmetti ve ülkenin emisyon hedeflerine ulaşamadığını vurguladı.

Mahkeme, bu yılın 9 Nisan tarihli kararında, "İsviçre yetkilileri, ilgili yasaları tasarlamak ve uygulamak için zamanında ve gerektiği gibi hareket etmedi." dedi.