Kütüphanenin restorasyonu için açılan 21 milyonluk ihale yeniden değerlendiriliyor.

Kosova Ulusal Kütüphanesi'nin koruma ve restorasyon çalışmaları henüz tamamlanmaktan çok uzakken, iki gün önce duyurulan şey gerçekleşti: ihale yeniden değerlendirme için geri gönderildi. Kamu İhale İnceleme Kurulu, ekonomik operatörün teknik ve mesleki yeterlilik şartını karşılamadığı gerekçesiyle tüm ihale sürecinin iptal edildiği Kültür Bakanlığı kararının bildirimini iptal etti.

Kültür Bakanlığı, Kosova Ulusal Kütüphanesi'nin tamamen restore edilmesi ihalesinde başarısız oldu. İhale iptal edildikten sonra, Kamu İhale İnceleme Kurulu dosyayı yeniden değerlendirilmek üzere geri gönderdi.

21 milyon avroluk ihale için verilen "mücadele" uzun ve birçok aşamadan oluşuyor. Bir sonraki aşama ise yeniden değerlendirme olacak. Sonuçta, kültürel miras binasının restorasyonu ve merkezi bir kültür kurumunun korunması alanındaki en iddialı proje olan bu proje için kamuya açık çağrı yapılmasının üzerinden neredeyse bir yıl geçti.

“EO LIMITPROJECT SH.PK’nin 15/04/2026 tarihli, 2026/0240 numaralı, ‘Kosova Cumhuriyeti, Priştine’deki Kosova Ulusal Kütüphanesi’nin korunması ve restorasyonu için detaylı proje uygulama çalışmaları (ana uygulayıcı firma) kapsamındaki 207-25-7189-5-1-1 numaralı ihale faaliyetine ilişkin şikayeti haklı bulunmuştur” ifadesi, inceleme heyeti başkanı Vedat Poterqoin olan Kamu İhale İnceleme Kurulu’nun kararının ilk maddesinde yer almaktadır. Bir sonraki maddede ise Kamu İhale İnceleme Kurulu, tüm ihale sürecinin iptal edildiği Kültür Bakanlığı kararının bildirimini iptal etmiştir.

Kararın üçüncü maddesinde şu ifade yer almaktadır: "CA, bu tedarik faaliyetiyle ilgili olarak aldığı tüm önlemleri 10 gün içinde PRB'ye bildirmelidir; aksi takdirde, PRB, LPP'nin 131. maddesinde öngörüldüğü üzere, karara uyulmaması nedeniyle CA aleyhine önlem alma hakkına sahiptir."

Kültür Bakanlığı'nın sürecin iptaline ilişkin duyuruyu yapması uzun zaman aldı.

Ayrıca Kültür 1 ay önce Kütüphanenin restorasyonu için açılan 21 milyon sterlinlik ihale yeniden değerlendirmeye alındı.

Kültür, Gençlik ve Spor Bakanlığı, geçen yıl Ağustos ayında başlayan süreçle ilgili olarak Nisan ayı başlarında yaptığı açıklamada, "Kosova Cumhuriyeti, Priştine'deki Kosova Ulusal Kütüphanesi'nin korunması ve restorasyonu için detaylı proje [ana uygulayıcı], mimari ve mühendislik çalışmaları ihalesi" başlıklı ihale faaliyetini iptal ettiğini duyurdu.

İhaleye katılan şirketler grubu "Limitproject SH.PK", "Rinesa SH.PK", "Delta - CCD SH.PK" ve "Alping SH.PK" olup, restorasyon için 21 milyon 956 bin 811 euro teklif etmişlerdir.

Kültür Bakanlığı kararının gerekçesine göre, komisyon teklifi değerlendirdikten sonra ekonomik operatörün teknik mesleki yeterlilik şartını karşılamadığını tespit etmiştir. MCYS'ye göre, ilgili sektörde yeterli deneyime sahip olunduğuna dair yetkinlik kanıtı sunulması gerekiyordu ve bu amaçla, son üç yılda en az 5 milyon euro tutarında kültürel miras varlıklarının korunması ve restorasyonu için mimari ve mühendislik sözleşmeleri uygulandığını kanıtlamak gerekiyordu. Ayrıca, en az 10 milyon euro tutarında kamu binalarının inşaatı veya yenilenmesi için detaylı mimari ve mühendislik projelerinin uygulanmasına ilişkin çalışmalara dair kanıt sunulması da gerekiyordu.

Kararın gerekçesinde şu ifadeler yer alıyor: "Ekonomik operatörler grubunun her bir üyesi için benzer projelerin finansal değeri hesaplanmış ve değerlendirme sonucunda 5 milyon avroluk finansal değere ulaşılamadığı tespit edilmiştir... Ekonomik operatörler grubu, bu kriteri kanıtlamak için toplam değeri 4 milyon 925 bin avroya ulaşan benzer sözleşmelerin listelerini sunmuştur." 
Ayrıca, yapılan mantığa göre, ekonomik aktörler grubunun 6 milyon 651 bin avro tutarında kanıt sunması nedeniyle 10 milyon kriterinin karşılanmadığı anlaşılıyor.

Kültür Bakanlığı o dönemde KOHA'ya yaptığı açıklamada, "Bu kararı aldık, ancak şikayetler olabileceği için sürecin nasıl işleyeceğini görelim" demişti.

MCYS'nin tüm bulgularına "Limitproject LLC" itiraz etti ve PRB bu ekonomik operatöre hak tanımaya karar verdi. 

"İnceleme Kurulu, tüm olguları ve argümanları inceledikten sonra, Sözleşme Makamının bu tedarik faaliyetinin geliştirilmesi sırasında LPP'nin yasal hükümlerine uymadığı sonucuna varmış ve bu nedenle, söz konusu tedarik faaliyetinin yeniden değerlendirilmesi sırasında LPP'nin yasal hükümlerine tam olarak uyulmasını emretmiştir." Bu karar, dosya incelemesinin ardından alınmıştır. PRB'ye göre, Kültür Bakanlığı'nın gerçekleştirilen işlerin mali değeri hakkındaki bulgusu sürdürülemezdir. 

Kamu İhale İnceleme Kurulu'na göre, bankanın ekonomik aktörlere verdiği destek de açık ve koşulsuz.

Ayrıca Kültür 2 ay önce Bu şikayet, kütüphanenin 22 milyon avroluk restorasyon sürecini bir "oyuna" dönüştürüyor.

Nisan ayında Kosova Ulusal Kütüphanesi Müdürü Blerina Rogova-Gaxha, ihalenin iptal edilmesinin nedeninin, ihaleye tek başvuran ekonomik operatörler konsorsiyumunun, Bakanlık tarafından kamu ihale dosyasında açıklanan seçim kriterlerini karşılamaması olduğunu söyledi.

"Müdahale gerekli olmakla birlikte, yapının karmaşıklığı ve daimi koruma altındaki kültürel miras statüsü göz önüne alındığında, koruma ve yenileme süreci, binanın özgünlüğünü ve kimliğini korumayı amaçlayan, en yüksek profesyonel standartlara dayalı, dikkatli ve sorumlu bir yaklaşım gerektirmektedir," dedi.

Kosova Ulusal Kütüphanesi Yönetim Kurulu Başkanı, akademisyen Bardh Rugova, aceleyle bir şey yapmaya gerek olmadığını söylemişti.

Rugova, "Bugünkü sorunların bazıları, başlangıçta aceleyle ve hızla yapılan işlerin bir sonucu. Ancak, çalışmaların mümkün olan en başarılı şekilde tamamlanmasını umuyoruz," demişti.

Hırvat mimar Andrija Mutnjaković tarafından tasarlanan Kosova Ulusal Kütüphanesi binası 1982 yılından beri hizmet vermektedir. Kosova Ulusal Kütüphanesi, 26 Mayıs 1982'de o zamanki yeni binada çalışmalarına başlamış ve ilk okuyucu olarak akademisyen Esad Mekuli'yi görevlendirmiştir. Bu tesisin resmi açılışı, Kütüphane Günü olan 25 Kasım 1982'de gerçekleşmiştir.

Kütüphane, toplam 16.500 metrekare alana sahip dört katlı bir yapıda inşa edilmiştir; bu alanın 13.500 metrekaresi kullanılabilir alandır.

Kurumun internet sitesinde şu ifadeler yer alıyor: "Bina, çelik iskelet bir membranla sarılmış kubbelerden oluşan bir kompozisyonla karakterize edilir; bu yapı, kubbelerden gelen tepe ışığıyla birleştiğinde bol ışık sağlar ve aşırı yalıtımdan koruma sağlar. Bu yapı, kütüphanenin geniş koleksiyonunun depolanması ve erişimi için en uygun koşulları sağlamak üzere tasarlanmıştır."

Hırvat mimar Andrija Mutnjakovic, Kasım 2024'te KCB'nin kuruluşunun 80. yıl dönümü kutlamalarında hazır bulundu. Mimarlık Fakültesi Modelleri'nde mimarlık öğrencileriyle yaptığı sunum ve söyleşide akademisyen Mutnjakovic, tüm projelerinde insanı göz önünde bulundurarak çalıştığını söyledi. Kütüphane hakkında ise bunun tesadüfi bir vizyon olmadığını belirtti.

Ayrıca Kültür 3 ay önce Kütüphanenin 22 milyon euroluk restorasyonuna yönelik ilk girişim başarısızlıkla sonuçlandı.

"Avrupa küçük ve kendine özgü bir mimari kimliğe sahip. Avrupa'nın bizim bölgemiz Bizans mimarisine dayanıyor. Bizans formlarının uzun bir geleneği var. Doğal ışığın evrensel olması amaçlanmıştır. Bir diğer yönü ise doğayla olan ebedi bağlantıdır," dedi Mutnjakoviç.

Kosova Ulusal Kütüphanesi'ndeki müdahalelere gelince, en son müdahalelerden biri 2020 yılında çatının yalıtılmasıydı. Yaklaşık 200 bin euro harcanarak uzun süredir devam eden bir sorun giderildi.