Miras ve Politika Meydanı

Kültürel miras hiçbir zaman bu kadar çok konuşulmamıştı. Ama ona göre en çok sesini çıkaranlar politikacılar. İş dünyasının çıkarları ve seçim kampanyalarının da yönlendirdiği siyasi tartışma, mesleki tartışmayı gölgede bırakıyor. Mirasın ötesinde meydan, kamuoyunun kimin anlatısına hükmedeceği konusunda bir savaş alanına dönüştü. Ama her şey tersten ve kanuna aykırı başlamıştı. Sonra bir gösteriye dönüştü. Priştine Belediyesi'nin Kültür Mirası Kanunu'na aykırı olarak çalışmalara başlaması büyük tartışmalara yol açtı. George Bush Meydanı artık kamusal bir savaş alanına dönüştü

Kültür Varlıkları Müfettişliği ile belediye yetkilileri arasında sözlü, hatta fiziksel çatışmaların yaşandığı durumlar daha önce görülmemişti. Kültürel miras hiçbir zaman bu kadar çok konuşulmamıştı. Ama ona göre en çok sesini çıkaranlar politikacılar. İş dünyasının çıkarları ve seçim kampanyalarının da yönlendirdiği siyasi tartışma, mesleki tartışmayı gölgede bırakıyor. Mirasın ötesinde meydan, kamuoyunun kimin anlatısına hükmedeceği konusunda bir savaş alanına dönüştü.

Ama her şey tersten ve kanuna aykırı başlamıştı. Sonra bir gösteriye dönüştü. 

Priştine Belediyesi'nin Kültür Mirası Kanunu'na aykırı olarak çalışmalara başlaması büyük tartışmalara yol açtı. George Bush Meydanı artık halkın savaş alanına döndü.  

Belediye Başkanı Përparim Rama başkanlığındaki belediye yetkilileri çalışmaları sürdürmeyi planlıyor. Kültür Varlıkları Müfettişliği şimdiye kadar üç kez durdurdu. Çok geçmeden siyasi çatışmalar başladı.

İzinsiz işe başlama

Priştine Belediyesi, başkentin merkezi bölgelerinden birinde inşaat çalışmalarına başladı. 18.4 milyon avro tutarında sözleşme imzalanan proje, "Zahir Pajaziti" Meydanı, eski "George Bush" Caddesi, "Garibaldi" Caddesi ve Kosova Milli Kütüphanesi alanını da kapsayan geniş bir alanı kapsıyor. Bu alanın tamamında 5 adet anıt bulunmaktadır. Dördü geçici koruma altında, Milli Kütüphane ise kalıcı koruma altında... ve bu tür projeler için miras kurumlarından izin alınması gerekiyor. 

Belediye, Mart ayının başında çalışmaların başlaması için kurdeleyi kesti. 12 Mart'ta ise Kültür Varlıkları Müfettişliği, eserlerin arasında ve Priştine Tarihi Merkezi'nin koruma alanı içerisinde çalışıldığını ileri sürerek çalışmaları durdurdu. Kültür Varlıklarını Koruma Kanunu, korunan alanlarda yapılacak çalışmaların kültür mirası kuruluşlarından yazılı izin alınmasını öngörmektedir. Belediye bunu görmezden geldi. Daha sonra projeyi Kosova Anıtları Koruma Enstitüsü'nün incelemesine sundu. Yine bir yanıt alamayınca nisan ayında işe geri döndü. Tekrar gözaltına alındılar ve Kosova Polisi'nde dava açıldı.

Kosova Anıtları Koruma Enstitüsü projeyi onaylamadı. Özellikle bu projenin anıtların bütünlüğünü ihlal ettiğini tespit ederek, Belediye'nin davayı ek belgelerle desteklemesini önerdi. Yeni bir binanın inşa edilmesi başlı başına bir sorundur. 

Geçtiğimiz hafta durum daha da tırmandı. Belediye, Şehir Mimarlık Servisi ve Arnavutluk'tan bir alt yüklenicinin projesinin uygulanmasına yeniden başladı. 

Kültür Varlıkları Müfettişliği Pazartesi günü, koruma alanı dışında çalışma yapıldığını tespit etti. Kültür varlıkları kurumlarına göre korunan alan, eski araç yolunun sınırında yer alıyor. Sol taraf koruma altında, sağ taraf ise koruma altında değil. Belediye o gün sadece sağ tarafta çalışmaları sürdürdü. Ve ertesi gün durum değişti. Diğer tarafta çalışmalar başlayınca Müfettişlik ekipleri çalışmaları durdurmaya çalıştı.

Yalan iddialar

"Elinizde onaylanmadığını iddia ettiğiniz bir taslak belge var ve polisi arayıp vakitlerini boşa harcamak için yüzünüz var... Başkent için büyük dönüşüm projesini taslak belgeyle durduruyorsunuz. İddia ettiğiniz şey onaylanmamış, bu bir şaka", Belediye Başkanı Rama geçen hafta Kültür Mirası Müfettişliği müdürü Imer Hakaj'a hitap etti. Priştine Tarihi Merkezi'nin sınırına itiraz etti. Hakaj kısa bir cevap verdi. 

"Söylediklerinin hepsi yalan" dedi. 

Belediye yetkilileri sınıra her ne pahasına olursa olsun karşı çıktılar. Onlara göre hiçbir sınır yok. Müfettişlik, Priştine Bölgesel Kültür Mirası Merkezi'nden yardım talebinde bulundu. 

"Priştine Tarihi Merkezi varlığı yıllar önce başlatıldı, ancak 2019'da koruma ve restorasyon alanında kültürel miras varlığı olarak listelenmeye geldi. Şu anda bahsettiğimiz alanda, soldaki kısım korunan bir kültürel miras alanı. Bu form, eski Bakan Vlora Dumoshi tarafından imzalandı. Ayrıca, daha önce Belediye ve kültürel miras kurumlarıyla alışverişinde bulunduğumuz mektupları da gördünüz", diye açıkladı Priştine QRTK'da mimar olan Afërdita Gashi-Sinanaj. 

Belediye yetkilileri için ise bu açıklamalar geçerli değildi. Onlara göre harita sadece bir taslak ve 2020 yılında Priştine Tarihi Merkezi'nin geçici koruma altına alınan kültürel miras varlığı haline gelmesini sağlayan dosyanın bir parçası değil. 

Ancak kültürel miras uzmanlarına göre George Bush Meydanı sıradan bir mekan değil.

Kültürel bir mekan olarak meydan

"George Bush Meydanı, bir bina olmayan, kültürel miras statüsüne sahip bir alanda yer almaktadır. Bu, yasayla korunan bir alana sahip kültürel bir alan olduğu anlamına gelir. Tüm çatışma bu konuda başlar, çünkü alanın statüsünü anlamada sorunlar vardır. Bu meydan statüsüne sahip bir alan, herhangi bir gelişme için mevzuata tabidir. Mevzuat, Kültürel Miras Yasası, Mekansal Planlama Yasası ve İnşaat Yasası'nda belirtilen yükümlülükler, koşullar ve kriterler arasında iç içe geçmiştir," dedi mimar Gjejlane Hoxha. Emekli olana kadar kültürel miras kurumlarında yöneticilik pozisyonlarında görev alan Hoxha, kültürel mekanların oldukça karmaşık olduğunu ve bu yüzeyleri kökten değiştirecek tasarımlarda tüm tarafların katılımını gerektirdiğini söylüyor. 

Mimar ve siyasetçi Eliza Hoxha ise sürecin henüz gerektiği gibi başlamadığını söylüyor.

"Tüm süreç geriye doğru inşa edildi. Öncelikle, tamamlanmış bir proje görmedik. Ben şahsen, bu alanda çalışan bir kişi olarak veya meslektaşlarım olarak, onların görüşlerini söylemelerine izin verdim, tüm aşamaları olan tamamlanmış bir proje görmedim, örneğin, belirli nesnelerin veya belirli bir alanın hassasiyetinin bir sonucu olarak izin verilmesi ve ardından kamuoyunun tartışması ve orada yaşayan, çalışan aktörlerin geniş bir sürecine geçmesi gereken bir proje gibi, ister burada olalım ister insanların bunu nasıl gördüğü... meydanın katedrale uzatılması" dedi Hoxha.

Priştine Belediyesi açısından ise ortaya çıkan durumun kültürel mirasla hiçbir ilgisi yok, tamamen siyasi düzenlemelerle alakalı. Bu nedenle yüzeyin bir tarafında çalışmanın durdurulmaması konusunda ısrarcıydı. Hatta bütün bunların anıtların ve başkentin iyiliği için yapıldığını bile iddia ediyor.

siyasi çatışma

"En üst makamlar bize söylüyor, yani İçişleri Bakanı, Kültür Bakanı gibi bugün bu görevi yasadışı olarak yerine getiren bakanlar da yasadışı çalışıyor ve Polise baskı yapıyorlar. Kültürel Miras Müfettişliği'ni kullanarak hiçbir yasal dayanağı olmayan yasadışı eylemlerde bulunuyorlar ve çalışmaları yarıda bırakıyorlar. Şimdi korunduğunu söylüyorlar ve bu korunmuyor. Başkentte gerçekleşen iyi çalışmaları durdurmak için tamamen siyasi, özel kararlar," dedi Belediye Başkanı Rama Salı günü çalışmalar üçüncü kez durdurulduğunda. 

Belediye, yasal çerçeveye tam uyum içerisinde olduğunu söylüyor. Ancak uzmanlar aksini söylüyor. 

"Şehir merkezindeki meydan gibi dönüştürücü müdahalelerin, projelerin planlanmasıyla ilgili olarak, radikal dönüştürücü müdahaleler, yani işlevlerin, hacimlerin ve biçimlerin tüm içeriği değişecektir. Şehrin ana atardamarı, yasal koruma altında bir kültürel alan statüsüne sahip şehir merkezi, modern mimari döneminin kültürel alanı olarak bir şehir merkezini şekillendirebilmemiz için uyulması gereken standartlar ve standartlar gerektirir, modern mimariye ait standartlar vardır, kurallar vardır, yasalar vardır. Bunların hepsi ihlal edildi, tasarımdan sorumlu ekip tarafından görmezden gelindi," dedi mimar Gjejlane Hoxha. 

Priştine Belediyesi durmayı hedeflemiyor. Kosova Anıtları Koruma Enstitüsü'nün talep ettiği tamamlamalar henüz gönderilmedi. Şehir Planlama Müdürlüğü'nden alınan izin esasına dayanmaktadır. Ancak İmar Kanunu ve İmar Kanunu korunan alanlar için başka kurallar tanımlıyor. Kültürel Miras Kanunu ise kültürel miras kurumlarına veto hakkı tanıyor. 
"Şaşırtıcı bir şekilde, bu proje izinsiz, planlama olmadan, herhangi bir prosedür olmadan başladı. Detaylara girip ayrıntılandırırsak, Belediyenin bu alanda planlama yapma hakkına bile sahip olmadığı ortaya çıkacak, çünkü Mekansal Planlama Yasası bunu yasaklıyor," dedi Hoxha. 

Bu davadaki ceza davaları her iki davada da ivme kazandı. Bunun ötesinde vatandaşlara kültürel miras kurumlarına yönelik memnuniyetsizliklerini dile getirmeleri yönünde bir davet de duyuruldu. 

"Başkent vatandaşlarını da bu tamamen yasadışı siyasi kararlara karşı gösteri yapmaya davet edeceğiz. Bu şantajlara, bu halk için en iyisini istemeyen insanların sabotajlarına kurban gitmemeliyiz," dedi Belediye Başkanı Rama. 

Projenin hayata geçirilmesi planlanan mekan düşünüldüğünde durumun oldukça karmaşık olduğu görülmektedir. Ancak Kültür Mirası Kanunu, kültürel mirasın korunması ve değerlendirilmesine ilişkin politikalardan Kültür Bakanlığı'nı sorumlu kılıyor. Ve bu yasa hayati öneme sahiptir. 

"Bir konuyu vurgulamak istiyorum, Kültürel Miras Yasası Kosova Anayasası'ndaki hayati yasalar arasında yer alan 5 yasadan biridir. Bu yasanın birçok eksikliği var ve siyasi nedenlerle tamamlanması başlatılabilir. Ancak hayati bir yasa olarak, diğer tüm yasaların üstündedir. Arzudan veya başka bir nedenden değil, kültürel miras hayati bir konu olduğu, bir ülke için hayati olduğu ve devletin yükümlülükleri olduğu için," dedi mimar Hoxha.  

Üç Belediye projesi – ruhsatsız

Belediye, kültürel miras kurumlarıyla sürekli çatışma halindedir. Geçtiğimiz yıl “Arbëri Kent Adası - Gençlik Sarayı” projesi üzerinde çalışmalara başlandı. Demiryolu, Priştine Tarihi Merkezi'nin koruma altındaki alanı ile bu alana dahil olmayan Arbëria'nın diğer kısmı arasındaki sınırı oluşturmaktadır. Orada da iş durdu. Şimdi diğer tarafta çalışmalar sürüyor. Sözleşmenin bedeli 6.5 milyon avro. 

"Agim Ramadani" caddesindeki tünel projesi için Belediye'den izin istendi. Reddedildim. Yaklaşık bedeli 6 milyon avro olan ihale sonuçlandırılıyor. Tek eksik sözleşmenin imzalanması. 

"Rexhep Luci" sokağında da kültürel miras kurumlarından izin alınmadan çalışmalar yürütülüyor. Ancak bu durumda Müfettişlik onları durdurmadı, çünkü yolun kapatılmasının yasaklandığına dair mahkeme kararı var. Buna rağmen çalışmalar devam ediyor. 

Belediyeye bugüne kadar ihale edilen işlerin toplam bedeli 20 milyon avronun üzerinde. Ruhsatı olmayan ancak prosedürü geliştirilenler de dahil edildiğinde değer 30 milyonu geçiyor. Kültür Bakanlığı, Kosova Polisi'nden tüm bu projelerle ilgili soruşturma başlatılmasını talep etti. 

Bu girişimlerin, özellikle de en büyüğü olan "George Bush" Meydanı'nın sonunun ne olacağı ise henüz belli değil. Günümüzde ise açık hava ortamında bir tiyatroya dönüşmüştür. Kültürel miras ve siyaset meydanında.