TIME'ı destekleyin. Gerçeği koruyun.
Kültür

Korunan alan yakınındaki "George Bushi"de buldozerli belediye ve gösteri

George Bush

Priştine Belediyesi, 18.4 milyon avroluk projenin hayata geçirilmesi için çalışmalara yeniden başladı. Priştine Tarihi Merkezi'nin koruma alanı sınırları dışında kalan "George Bush" Meydanı'nın sadece kenarlarında çalışmalara başlamak için yasal fırsattan yararlanıldı (Fotoğraf: Driton Paçarada)

Fotoğraf: “Driton Pacharada”

Belediye Başkanı Përparim Rama, diğer müdürler ve yetkililerle birlikte "George Bush" Meydanı'ndaki buldozerlerin çalıştırılmasını beklemek üzere kafede resmi mesailerine başladı. Projenin tamamı için kültürel miras kurumlarından izin alınmamış olmasına rağmen, üçüncü kez çalışmalara başlandı, ancak bu kez koruma alanı dışında kalan varyantta çalışmalar yürütülüyor. Buna rağmen Kültür Varlıkları Müfettişliği bu konuyla ilgilenmezken, belediye başkanı da Kosova Polisini devreye soktu. 18.4 milyon avroluk meydanda çalışmaların yeniden başlamasının "post festumu" siyasi suçlamalardı

Araba yolunun sağ tarafında, "Rahibe Teresa" Katedrali'nin olduğu kısımda Priştine Belediyesi, "George Bush" Meydanı projesinin hayata geçirilmesi için çalışmalara başladı. Yolun sol tarafında Priştine Tarihi Merkezi ve çevresindeki anıtların koruma alanı olması nedeniyle herhangi bir çalışma yapılamıyor. Ancak koruma alanı içinde ve dışında kalan tüm projeye ilişkin kültürel miras kurumlarından izin alınmamıştır. Ancak bu, başkent hükümetinin hesap vermesini gerektirmiyor.

Yerel kurum, 18.4 milyon avroluk projenin hayata geçirilmesi için iki kez durdurulan çalışmaları yeniden başlatmak için bu limiti kullandı. Belediyenin korunan alan içerisinde çalışma izni bulunmamaktadır. Şu anda projenin bulunduğu toplam alanın dörtte birinden daha az bir alanda çalışma yapılabiliyor. İşlerin normal seyrinde devam etmesi aynı zamanda siyasi çatışmaların da bahanesi haline geldi.

Pazartesi sabahı Priştine Belediye Başkanı Perparim Rama, kabinesinin büyük bir kısmıyla birlikte "George Bush" Meydanı'ndaydı. Belediye müfettişleri ve Kosova Polis yetkililerinin eşliğinde kendilerine birer fincan kahve ikram edilmesinin ardından Rama, çalışmaların yeniden başlaması emrini verdi. Ağır vasıtalar asfalt tabakalarını aşındırmaya başladı. Çalışmaların başlangıcı başlı başına bir gösteriydi.

Rama: Polisimiz var ve Müfettişliği eve götürüyorlar

Rama, iki kez durdurulan çalışmaların yeniden başlatılması kararına nasıl vardıkları sorulduğunda, "Çalışmalara başlama kararı çok uzun zaman önce alındı." dedi.

Ayrıca Miras ve Politika Meydanı Kültür Miras ve Politika Meydanı

"Çalışmalar devam ediyor, çünkü her açıdan yasal çerçevenin içindeyiz. Dolayısıyla, başkentin her vatandaşının yararına burada bitirene kadar çalışmalar durmayacak" dedi. Çalışmaların büyük bir ciddiyetle başlatıldığını söyledi. Çalışmaların iki kez durdurulmasıyla ilgili olarak, kültürel miras müfettişi Pajtim Zogaj hakkında suç duyurusunda bulunacaklarını belirterek, önlem aldıklarını söyledi. Çalışmaların korunan bir alanda yapılması durumunda Kültür Varlıkları Müfettişliği'nin tekrar müdahalede bulunabileceği ihtimaline ilişkin Rama, net bir yanıt verdi.

"Polisimiz var ve Müfettişlik onları eve götürüyor. Çalışmaya devam edeceğiz," dedi buldozerler çalışmaya başladıktan birkaç dakika sonra. Polis de bu ifadeye hemen tepki gösterdi. Priştine Bölge Emniyet Müdürlüğü'nün cevabında, "Polis memurlarının bugün Priştine'deki 'George Bush' Meydanı'nda bulunmasının amacı, Priştine Belediyesi Teftiş Müdürü'ne, söz konusu bölgedeki çalışmaların yürütülmesine yardımcı olmakla ilgili olmayan ikincil çalışmalar kapsamında planlanan faaliyetler konusunda yardımcı olmaktı" ifadeleri yer aldı.

Bu proje üzerinde üçüncü kez çalışmalara başlandı. Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, koruma alanının ihlal edilip edilmediğini tespit ederek, söz konusu alanda hiçbir çalışma yapılmasına izin verilmediğini duyurdu. Belediyenin projesi iki hafta önce Kosova Anıtları Koruma Enstitüsü tarafından onaylanmamıştı. Siyasi çatışmalar Pazartesi günü de geri döndü (Fotoğraf: Driton Paçarada)

Kültür Varlıkları Müfettişliği ekipleri, çalışmaların başlamasından yaklaşık bir saat sonra inşaat alanına geldi. Başlangıçta, Başmüfettiş İmer Hakaj ve Priştine Kültürel Miras Bölge Merkezi'nden iki yetkiliyle birlikte iki müfettiş bölgede incelemelerde bulundu. Belediyenin koruma alanını etkilemediği tespit edildi. Daha sonra işbirlikçileriyle birlikte Rama'ya yaklaştılar.

Bu gibi durumlarda, koruma alanı sınırında çalışma yapıldığında, kültürel miras kurumlarına bildirimde bulunularak, sınıra kadar müdahale olduğu bildirilmektedir. Belediye böyle bir şey yapmadı. Kültür Varlıkları Müfettişliği, Belediye'nin niyetini en azından bir sohbet yoluyla öğrenmek istiyordu.

Manaj: Biz sınırların dışında çalışıyoruz

"Neden böyle başladın?" Başmüfettiş İmer Hakaj sordu. Rama, çalışmaların henüz başlamadığını ancak devam ettiğini söyledi. Korunan alanın dışında çalışıp çalışmadıkları sorulduğunda Rama, net bir cevap verdi: "Yasal çerçeve dahilinde tüm alanlarda çalışıyoruz. Yasadışı hiçbir şey yok," dedi.

Başmüfettiş Hakaj, bu gibi durumlarda duyuru yapılması gerektiğini söyledi. Rama, bu durumda onu vatandaşa yalan söylemekle suçladı. Kabine üyeleri, cumhurbaşkanını en çok kimin koruduğunu görmek için hemen bir yarışma başlattı. Korunan alan dışında bir çalışma yapılıp yapılmadığına ilişkin bir sonraki soru üzerine Belediye Başkan Yardımcısı Shkëmb Manaj söz aldı.

"Bu çalışma Şehircilik Müdürlüğü'nün kararına uygun olarak yapılıyor, korunan anıt alanının dışında ve şu anda yapılan tüm çalışmalar Kanuna uygun. Anıtların yakınındaki konu için talepte bulunduk ve mesleki komisyonun onayını bekliyoruz," dedi Kültür Bakanlığı'nda birkaç yıldır çeşitli pozisyonlarda çalışan ve kültürel miras baş müfettişiyle eski bir dostluğu olan Manaj. Kültür Varlıkları Müfettişliği ise çalışmaların Priştine Tarihi Merkezi'nin koruma alanı dışında gerçekleştiğini ileri sürerek görevden çekildi. Belediye yetkilileri bunu bir zafer olarak nitelendirdi. Ancak gerçekte, proje kapsamında öngörülen yüzey alanının sadece bir kenarında çalışılabiliyor ve bu alanın tamamı miras kuruluşları tarafından onaylanmıyor. 

“Arbëri Kent Adası – Gençlik Sarayı” ile yaklaşımın tekrarı

"George Bush" filmindeki gibi pazartesi günü -makineleri harekete geçirecek varyantlar bulmak- belediye yetkilileri geçen kasım ayında da harekete geçmişti. "Arbëri Kent Adası - Gençlik Sarayı"nda çalışmaların başladığını duyuran tabelalar asmışlardı. Kültür Varlıkları Kanunu'na aykırı olarak izinsiz olarak çalışmalara başlanacak olması üzerine Kültür Varlıkları Müfettişliği'nin devreye girmesi üzerine Belediye, tabelaları demir yolu boyunca taşıdı. Açılışı yapılan çalışmalar, bugüne kadar sadece bir gün sürdü. Bu projenin maliyeti 6.5 milyon avro. Müteahhite bir milyonun üzerinde ödeme yapıldı.

George Bush Meydanı'nda ise çalışmalar ilk kez Mart ayında kesintiye uğradı. Belediye, anıtlar arasında izinsiz çalışma imkânına sahipti.

Kültür Varlıklarının Bütünlüğüne veya Değerlerine Zarar Verebilecek Her Türlü Müdahalenin Yetkili Kurumdan Yazılı İzin Alması Şartıdır Kültür Varlıkları Kanunu’nun 4. maddesinde; “Kültürel mirasın bütünlüğüne veya değerlerine zarar verebilecek her türlü müdahale, yetkili kurumdan yazılı izin alınmasını gerektirir.” hükmü yer almaktadır. Ayrıca yetkili kurum, kültürel miras üzerindeki izinsiz her türlü çalışmanın süresiz olarak derhal durdurulmasını emreder.

“Mimarlık anıtı koruma alanı içinde veya mimari koruma alanı içinde bulunan veya bir topluluğun çevresini etkileyen yapı veya diğer eserlerin inşasına ilişkin ruhsat başvurusu, yetkili kuruma incelenmek üzere sunulur. Yetkili kurumun böyle bir iznin verilmesi konusunda veto yetkisi bulunmaktadır. Yetkili kuruluş, yapı veya diğer yapıların inşası için yapılan başvuruya 15 gün içinde cevap vermezse, ilgili planlama ve yapı idaresi tarafından izin verilebilir” 9 uncu maddede yer alan hükümler uygulanır.

Belediye daha sonra projeyi onay için Mikrobiyoloji Enstitüsüne gönderdi. Yasal yanıt süresi dolmadan Belediye, 15 Nisan'da çalışmalarına yeniden başlayacaktı. Aynı gün polis eskortu eşliğinde Kültür Varlıkları Müfettişliği tarafından durdurulacaklardı. Ayrıca bu girişim nedeniyle Müfettişlik tarafından Belediye hakkında Suç Duyurusu düzenlenmiştir.

Ayrıca Çatışmaların "George Bush"u ikiye bölündü, korunan alanda çalışmalar durduruldu Kültür Çatışmaların "George Bush"u ikiye bölündü, korunan alanda çalışmalar durduruldu

16 Nisan’da Belediye’ye projenin onaylanmadığı bildirildi.

Kosova Anıtları Koruma Enstitüsü, kentsel ve tarihi bağlamın analizi gibi ek açıklamalar talep eden öneriler yayınladı. İKMM belgesinde projenin bir diğer hedefi de teyit ediliyor: Anıtların arasına yeni binalar inşa edilmesi. Bu, Belediye'nin projede öngörülen yeni yapıları yorumlamasının istendiği bir belgeye dönüştürülür.

Projenin anıtların bütünlüğünü ihlal ettiğine ilişkin tespit, İKMM'nin Priştine Belediyesi'ne gönderdiği yazıda da yer alıyor.

İKMM, Priştine Belediyesi'ne, projenin Katedral Meydanı, Faik Konica Okulu Meydanı, Garibaldi Caddesi'ndeki ticari meydan, George Bush Meydanı, Konser Meydanı, Dinlenme Meydanı ve Öğrenci Meydanı olmak üzere yedi meydana hitap edeceğini bildirdi. İKMM komisyonuna göre bu meydanlardan beşi, Priştine Tarihi Merkezi'nin koruma alanı sınırları içinde ve Kosova Milli Kütüphanesi, Priştine Üniversitesi Rektörlüğü, Kosova Radyosu, "Büyük" Otel ve Kosova Merkez Bankası gibi anıtların koruma bölgelerinin çevresinde yer alıyor. Mektupta, projenin altı tavsiyeyle geri gönderildiği belirtildi.

Mektupta, projenin Priştine Üniversitesi Rektörlüğü ve Radyo Kosova gibi anıtların çevre ve koruma alanlarında kentsel ve mimari açıdan müdahaleler öngördüğü, "sırasıyla bu anıtların mekânsal bütünlüğünü ihlal eden, mevcut meydandan deneyimlerinin görünür çerçevesini engelleyen ve bu nedenle anıtların çevre ve koruma alanının korunması ve geliştirilmesi politikalarıyla uyumlu olmayan" ifadelerine yer verildi.

Önerilerde, "Justiniani Caddesi'ni ve Faik Konica İlkokulu Meydanı'nı da kapsayan Katedral Meydanı'nda tasarlanan mimari müdahalelerin (yeni yapılar) bağlamsal tasarım yorumlarıyla önerilmesi gerektiği" belirtiliyor. “Garibaldi” Caddesi boyunca uzanan yapıların zemin katlarının genişletilmesi ve geliştirilmesine yönelik hacimlerin, alana katkı sağlayan yapılar olarak tespit edilen yapıların, mevcut yapı tipolojisine, alanın kentsel peyzajına ve kamusal alana, kaldırımlara aykırı olduğu vurgulanmaktadır.

Kültür Bakanlığı, Kosova Polisi'ne, "George Bush" Meydanı projesi de dahil olmak üzere Belediye'ye ait dört proje hakkında soruşturma başlatılması talebinde bulunan bir yazı yazdı.

Başarısızlığa dair siyasi suçlamalar

Pazartesi günü Belediye'nin çalışmalara yeniden başlamasının ardından siyasi suçlamalar gündeme geldi. Kosova Demokratik Birliği Başkanı Lumir Abdixhiku, Priştine Belediyesi'nin "iş engelleyicilere onurlu bir yanıt verdiğini" söyledi.

"Çalışmaya devam ediyorum! Bir bakanlıktaki bir komisyon, bir veya iki taraflı ve öfkeli müfettişle, mirası koruma gerekçesiyle başkentimizi engellemeye karar veriyor. Miras, bu asfalt harabesi mi?! Çalışmalar devam etti! Durmayacaklar! Çalışmak isteyen durmaz. Priştine durmaz!", diye yazdı sosyal ağlarda. Ona göre beceriksizler sadece ablukaları bilir. Böyle bir davranışta bulunmak için çok kötü olmanız gerektiği yazılıdır. "Bir şehri bu kadar engellemek için o şehirden bu kadar nefret etmeniz gerekir! Priştine kazanacak. Şimdi ve sonbaharda!" diye yazdı.

Daha sonra Kültür Bakan Vekili Hajrulla Çeku yanıt verdi.

"Progress her seferinde işleri berbat ettiğinde, Lumiri onun yardımına yetişiyor. Birincisi, yasadışı işlerinde birlikte oldukları için ve ikincisi, Priştine için kampanyayı başlattıkları için, bir sonraki dolandırıcılığı hazırlıyorlar," diye yazdı. Ona göre Priştine'deki yönetimin muhteşem başarısızlığı Lumir Abdixhiku'nun başarısızlığıdır.

"Ve bu davadaki küstahlık yeni bir boyut kazanıyor. Bundan utanmak yerine, yasadışılıkları savunuyor ve kötü yönetimin bir dönem daha devam edeceği konusunda uyarıyor," diye yazdı Çeku. Ona göre, meşruiyetin korunmasını siyasi bir abluka olarak satmaya çalışıyorlar.

"Hiçbir bedel karşılığında yasal korumadan vazgeçmeyeceğiz; bu hakkımız da yok. Belediyenin yasal ihlalleri ve devlet bütçesini kötüye kullanmasıyla ilgili tüm kanıtları adalet kurumlarına sunduk. Bu ihlallerin ele alınmasındaki herhangi bir gecikme, başkentin bütçesine ağır bir maliyet çıkaracaktır," diye yazdı. Priştine Belediyesi'nin konser salonu projesinde hukuka ve usule uygun davrandığını, onay verilmesinin yanı sıra Bakan'ın Belediye'ye 10 milyon avro bütçe desteği sağladığını anlattı.

Ayrıca George Bush Meydanı'ndaki inşaat çalışmaları üçüncü kez durduruldu Kültür George Bush Meydanı'ndaki inşaat çalışmaları üçüncü kez durduruldu

"Biz Priştine'nin gelişmesinden yanayız, vatandaşların refahını artıran projeleri istiyoruz ve destekliyoruz. Tek isteğimiz yasalara ve prosedürlere saygı gösterilmesidir. Yasal yükümlülükleri yerine getirmek neden bu kadar zor olsun?" diye yazdı.

George Bush Meydanı'ndaki çalışmalar şimdilik sadece projenin bulunduğu alanın küçük bir bölümünde yapılabiliyor. Belediyeden yapılan açıklamaya göre çalışmalar durdurulmayacak. Kültürel miras kurumları ise eserin korunan alana taşınıp taşınmayacağını takip ediyor. Ancak projenin henüz ruhsatı yok.