Ulusal Galeri, yasaya aykırı bir şekilde yaklaşık beş yıldır müdürsüz durumda.

Kurumun eski müdürü açısından bu yaklaşım, Kültür Bakanlığı'nın karar alma mekanizmasını merkezileştirdiğini gösterirken, bu kurum Kosova Ulusal Galerisi müdürlüğü için yarışma açılmamasını haklı çıkarmamıştır. GKK müdürlüğü için yaklaşık beş yıldır sadece iki yarışma açıldı. İlki, sürecin tamamlanmasıyla MCYS tarafından iptal edildi. İkincisi, yazılı sınavdan sonra. 2022'den itibaren başka yarışma açılmıyor

Kosova Ulusal Galerisi, beşinci yılını müdürü olmadan geçirdi. Dört ay sonra, ülkenin en yüksek görsel sanatlar kurumunun müdürsüz ve geçici müdürle faaliyet göstermesinin üzerinden tam beş yıl geçecek. Kurumun eski başkanı açısından bu yaklaşım, Kültür Bakanlığı'nın karar alma mekanizmasını merkezileştirdiğini gösterirken, kurum bu kadro için yarışma açılmamasını haklı çıkarmamıştır. GKK müdürlüğü için yaklaşık beş yıldır sadece iki yarışma açıldı. İlki, sürecin tamamlanmasıyla MCYS tarafından iptal edildi. İkincisi, yazılı sınavdan sonra. 2022 yılından itibaren başka yarışma açılmadı.  

Kosova Ulusal Galerisi, müdürü olmayan merkez kurumlar listesine daha kısa sürede Kosova Filarmoni Orkestrası, Kosova Operası, Kosova Arkeoloji Enstitüsü ve Kosova Anıtları Koruma Enstitüsü eklendi.

GKK'ya bir dönem başkanlık yapan Arta Agani, kurumun 4 yıl müdürsüz kalmasının, "diğer birçok şeyin yanı sıra kültürün, karar alma mekanizmasının Kültür, Gençlik ve Spor Bakanlığı'nda merkezileştirildiğini" gösterdiğini söyledi.

"Merkezde ise kurumların hizmetinde olduğu bazı 'bağımsız' örgütler var" dedi.

GKK'nın 2009-2011 yılları arasında müdürlüğünü yapan Fahredin Spahija, kurumu dört yıl müdürsüz bırakmanın, Bakan Çeku'nun bu ülkenin kültür kurumlarını acımasızca aşağılama planının bir parçası olduğunu söyledi.

"Her biri bakanın emirlerine göre hareket ediyor, kısa vadeli bir eylem stratejisi yaratma zahmetine girmeden, uzun vadeli bir girişimden bahsetmiyorum bile. Bugün, çoğu Kültür Kurumu, kamu rekabeti temelinde seçilen bir lider olmadan faaliyet gösteriyor," dedi. Spahia'ya göre, atanmış kurullar da tamamen bakanın aracı konumunda olup, kanunun kendilerine yarışmalar ilan etme yetkisi verdiği hiçbir adımı atmaya cesaret edemiyorlar, böylece ülkenin kültürel sistemindeki genel uyuşukluğun bir parçası haline geliyorlar.

"Galeri de uzun süredir uyku halinde ve programlı faaliyetlerinin ne olduğu, hangi faaliyetlerin 'yukarıdan' gelen emirler doğrultusunda ad hoc olarak yapıldığı hiçbir zaman anlaşılamıyor" dedi. GKK tüzüğünde, "Galeri, Kosova'daki en üst düzey görsel sanatlar kurumudur ve misyonu, yerel ve uluslararası görsel sanatı geliştirmek ve tanıtmaktır..." denildiğini hatırlattı.

"Galeri Yönlendirme Kurulu'nun üyelerinin tam olarak kim olduğunu ve tamamen oluşmuş olup olmadığını bilmiyoruz. Artık kimin sorgulandığı ve kimin sorumlu olduğu bilinmiyor. Bakan oraya istediklerini yapan bazı 'isim benzerleri' gönderdi, ancak geçici başkan, Galeri'nin yıllık programı hakkında (eğer varsa!) en az soru sorulan kişidir" dedi Spahija. Her kültür evinde bu kurumsal kaosa katkıda bulunan herkesin adaletle karşı karşıya kalacağı ve yolsuzluklarının hesabını vereceği zamanın çok geç olmayacağını umduğunu sözlerine ekledi.

Devlet Memurları Kanunu'nun 35. maddesinde, kurum teşkilatı içinde yönetici kadrolarında boşalma olması halinde, boş kalan kadroya vekaleten yönetici atanacağı hükme bağlanmıştır. 
Ayrıca bir kamu görevlisinin altı (6) aydan uzun bir süre için vekaleten atanamayacağı açıklığa kavuşturulmuştur. Bu Kanun, bu maddenin 3. fıkrasında, Cumhurbaşkanına vekalet eden kişinin görev süresinin en fazla altı ay daha uzatılabilmesi imkânını doğurmaktadır. Ama artık yok.  

"Boşaltılan kadroya, bu maddenin 3 üncü fıkrasında belirtilen süreden daha uzun süre geçici görev verilemez." hükmü yer almaktadır. Kanun ayrıca kararların geçerliliğini de belirler.

Maddenin son fıkrasında, "Bu maddenin 3'üncü fıkrasında belirtilen süreden sonra vekil başkan tarafından alınan her türlü karar hukuka aykırıdır" denildi.

Kültür Bakanlığı, bu kadro için neden yarışma açmadığı ve neden Kamu Görevlileri Kanunu'na aykırı davranıldığı yönündeki sorulara yanıt vermedi. GKK’nın şu anki yöneticiliğini Alisa Gojani yürütüyor.

Mümkün olduğunca doğruymuş gibi davranan Kültür Bakanlığı yetkilileri, Kosova Ulusal Galerisi müdürlüğü yarışmasını iptal etme kararıyla yanıldılar. Ocak 2022'de çıkar çatışması olabileceği iddiasıyla yarışma iptal edilmiş ve bu kurumun eski müdürü Arta Agani bir sonraki dönem için görevi üstlenmemiştir. Jüri tarafından değerlendirilen başvurunun ardından MCYS, kazanan aday olarak ismini açıklamadan önce süreci tersine çevirmeye karar verdi: çıkar çatışması olasılığı tespit edildi.

Ancak Yolsuzlukla Mücadele Dairesi, Agani'nin talebi üzerine farklı bir görüş ortaya attı. Herhangi bir çıkar çatışması olmadı.

MCYS, 2021 Kasım ayının dördüncü günü sona eren yarışma sonucunda belirlenen kriterleri sağlayan beş adayı belirledi. Sorumlu adaylar olarak Vlora Hajrullahu, Arta Agani, Arsim Shala, Naim Spahiu ve Erëmirë Krasniqi değerlendirildi. MCYS'ye göre Fuat İslami, Kosova belgelerinin ve yönetim deneyiminin yetersizliği nedeniyle diskalifiye edildi. Genç Kadriu'nun dosyasında Londra'da aldığı eğitime ait diploma ve iş deneyimine dair belge bulunmuyordu. Lendita Zeqiraj'ın ayrıca diploması ve iş deneyimi belgesi de yoktu.

Sorumlu beş kişi, idari dile göre, ilk filtreden geçti, ardından yazılı sınava tabi tutuldu. Geçtiğimiz yıl 25 Kasım'da Kosova Ulusal Galerisi Yönetim Kurulu tarafından röportaj yapıldı.

Ressam Zake Prelvukaj'ın başkanlığını yaptığı konseyde en çok övgü alan isim eski yönetmen Arta Agani oldu. 84.52 puan verdi. Ermirë Krasniqi 66.27 puanla ikinci oldu.

Çoğu zaman, Konsey değerlendirmelerinden sonra, MKRS en çok puan alan kişiyi bir duyuru ile "başarılı aday" olarak sunar ve son başvuru tarihinden sonra yarışmanın öngördüğü pozisyon için sözleşme imzalamaya davet edilir.

Agani başarılı bir aday olarak sunulmadı. MKRS bir çıkar çatışmasından şüpheleniyor.

Tüm bu tarihin öncesinde, Yönetim Konseyi başkanı Zake Prelvukaj, 2022'de Venedik'teki Uluslararası Sanat Bienali'nde Kosova'yı temsil etmek için MKRS'de yarışmıştı. Arta Ağanin de ekibin bir bölümünü tanıtmıştı. Ardından MKRS, iddia edilen çıkar çatışması olasılığı nedeniyle prosedürü iptal etti.

Ancak bu tür sorunlarla ilgilenmekle görevli kurum olan Yolsuzlukla Mücadele Kurumu, hazırladığı görüşte farklı bir sonuca vardı.

"Sn. GKK Yönetim Kurulu Başkanı Zake Prelvukaj, AA adayının MKRS'nin 'Kosova Sanat Pavyonu Bienali' çağrısına göre bir projede ortağı olduğu GKK direktörünü işe alma sürecinde. Venedik 2022', a priori (görünürde bir çıkar çatışması) gibi görünse de, olgusal bir çıkar çatışmasını temsil etmemektedir", diye yazıyor AKK görüşü.

Uzun bir gerekçelendirmeyle sanatçı Zake Prelvukaj'ın, Venedik'teki Uluslararası Sanat Bienali'nde Kosova'yı temsil etmek üzere Arta Agani'yi küratör olarak önermek gibi, sanatsal işbirliği alanında profesyonel bir işi olduğu gösteriliyor. Daha sonra Prelvukaj'ın GKK Konseyi üyesi olması nedeniyle yönetici adaylarının değerlendirilmesine katılmak zorunda kaldığı ileri sürülmektedir. AKM ayrıca Prelvukaj'ın projesinin Kosova'yı Venedik'te temsil etmek üzere seçilmediğine de dikkat çekiyor. Görüşte, MCYS Genel Sekreter Yardımcısı, şimdiki sekreter Bislim Bislimi'nin, durumu analiz ettikten sonra "çünkü bu konuda çıkar çatışması unsurlarının yorumlanıp çıkarılabileceği açıktır" sonucuna vardıktan sonra, bir mektupla yarışmanın iptal edilmesini talep ettiği açıklanıyor.

Bislimi'nin artık aklını kaçırdığı kanaati hakim. Ancak Bislim'e bu konuda hak veren Çıkar Çatışmalarının Önlenmesine Dair Kanun'dur. AKM'nin görüşüne göre, Kanun'un 5. maddesinde "Görevlinin, gerçek, potansiyel veya görünür olsun, çıkar çatışmasından kaçınması zorunludur" hükmü yer alıyor.

AKK'nın görüşünün, MKRS'nin ikinci müsabakayı durdurmasına etkisi yoktur.

Agani, AKK dışında Kültür Bakanlığı'na iki talep ve bu kuruma bir şikayet göndermişti. MKRS, şikayetini asılsız bularak reddetmişti.

MKRS Komisyonu'na göre, MKRS Genel Sekreter Yardımcısı'nın çıkar çatışmasını önlemek için yasal yetkisi vardır. Kararda, sekreter yardımcısının İnsan Kaynakları Birimi ile olan iletişimine atıfta bulunuldu.

"GKK müdürlüğüne başvuranlardan biri, GKK Yürütme Kurulu üyelerinden biriyle birlikte, MCYS'nin çağrısı üzerine düzenlenen bir kamu yarışmasına başvurdukları bir proje teklifinde ortaktı" diye yazıyor orada. Komisyon, yarışmanın iptali kararını kesin olarak kabul etti. Komisyona göre bu durumda MCYS'nin Yolsuzlukla Mücadele Kurumu'ndan yorum istemeye ne ihtiyacı ne de yasal yükümlülüğü bulunmaktadır. Ve kamuoyu MCYS’nin bu kararını reddetmiyor.

Mart 2022'de açılan ikinci yarışmada GKK müdürlüğü için Arta Agani, Fehmi Hoca ve Refki Gollopeni yarıştı. Üçü de yarışma kriterlerini karşıladı. Yarışma, aynı yılın Ağustos ayında, adayların yazılı sınavda yüzde 50 puan alma kriterini sağlayamaması nedeniyle iptal edildi.