Siyasetçiler Kosova'yı prosedürlerin kurbanı haline getirdiler.

Kosova'da siyasi partiler, sonuçlardan çok prosedürlerin kendileri için daha önemliymiş gibi davranıyorlar. Bu kadar çok ikilemin Anayasa Mahkemesi'nin dikkatine sunulduğu başka bir ülke bulmak zor. Ve bu şekilde, prosedürlere saygı duyduklarını iddia ederken, Kosova'yı kalıcı bir siyasi krize sürüklediler ve bu yaklaşımla Kosova'nın bu krizden kısa sürede çıkması mümkün görünmüyor.

Avrupa Komisyonu'ndaki 40 binden fazla memurun çalışma prensibi "sonuçlardan çok prosedürler önemlidir" şeklindedir. Elbette, memur alımında bu söylenmez, hiçbir yerde de yazılı değildir. Ancak bu söz, AB kurumlarının çalışmalarındaki sonuç eksikliğini eleştirmek için eleştirmenler tarafından çok sık kullanılır. Çünkü sonuçlar tartışılabilir, farklı değerlendirmeler yapılabilir, ancak sonuç elde edemeyenler için hiçbir sonuç yoktur. Oysa prosedürleri ihlal etmenin sonuçları vardır. İstersek, Kosova ve Sırbistan arasındaki ilişkilerin normalleştirilmesi diyaloğunu da örnek olarak alabiliriz. AB, bu süreçte doğru sonucun elde edildiğine inanıyor. Ancak eleştirmenler, sonuçların yetersiz olduğunu iddia edebilir. AB, bugün Kosovalıların Sırbistan üzerinden seyahat edebildiğini, Kosova'nın uluslararası telefon ön ekine sahip olduğunu ve CEFTA'nın bir parçası olduğunu iddia edebilir. Ancak eleştirmenler, Kosova ve Sırbistan arasındaki ilişkilerin normalleşmeye yakın olmaktan çok çatışmanın eşiğinde olduğunu söyleyebilir.

Sonuç tartışılabilir, ancak AB için prosedürden, kurallardan daha az önemlidir. AB bunca zamandır "kolaylaştırıcıların üye devletlerden aldıkları yetkiye bağlı kaldıklarını" söylüyor. Ve bu şekilde, prosedürlere ve yetkiye saygı göstererek, AB kolaylaştırıcıları Kosova'nın tanınmamasını normalleştirdiler, çünkü AB statü konusunda tarafsız bir duruş sergiliyor. AB, her başarısızlığın sorumluluğunu taraflara bıraktı çünkü sonuçta, üzerinde anlaşılan prosedüre göre bu, taraflar arasında bir diyalogdur ve AB sadece kolaylaştırıcıdır, bu nedenle ne başarısızlıktan ne de sonuçtan sorumlu değildir. Sonuç olsun ya da olmasın, AB'de hiç kimse Kosova ile Sırbistan arasında normalleşme olup olmayacağını umursamıyor. Hatta bazıları ironik bir şekilde, bu durum ne kadar uzun sürerse, bu konuyla ilgilenen AB yetkilileri için o kadar çok iş ve iyi maaş olacağını söylüyor. Sadece prosedürlere saygı duymaları gerekiyor. 

Eski bir söz vardır, belki de doğruydu: "Prosedürler Roma'yı kurtardı." Ancak bu, aceleci, otoriter ve pervasız kararların önlenmesi anlamındaydı. Ve sonuçta, Roma bile kendini kurtaramadı.

Siyasi bir sistemde, sistemin işleyişini sağlayacak bir çerçeve oluşturmak için prosedürler gereklidir. Ancak bu sistem, prosedürlere saygı duymak zorunda olan, ancak bunları başarısızlıkları ve krizler yaratmaları için bir bahane olarak kullanamayan siyasi kurallara göre işler.

Siyasi krizlerin üstesinden gelmek için siyasi irade olmadığı sürece, prosedürler siyasi krizleri çözemez.
Kosova, bir yılı aşkın süredir, prosedürlere saygı gösterildiği iddiasıyla siyasi bir krizin nasıl yaratılıp sürdürüldüğünü deneyimliyor.

Kosova'da siyasi partiler, sonuçlardan çok prosedürlerin kendileri için daha önemliymiş gibi davranıyorlar. Bu kadar çok ikilemin Anayasa Mahkemesi'nin dikkatine sunulduğu başka bir ülke bulmak zor. Ve bu şekilde, prosedürlere saygı duyduklarını iddia ederken, Kosova'yı kalıcı bir siyasi krize sürüklediler ve bu yaklaşımla bu krizden çabuk çıkamayacak.

Şimdi Anayasa Mahkemesi'nin Anayasayı, usulleri veya yasaları kimin ihlal ettiğini açıklığa kavuşturmasını bekliyoruz. Belki de cumhurbaşkanının Meclisi feshetmesinin doğru olup olmadığına dair bir cevap verecektir. Ve belki de Kosova'nın şu anda işlevsel bir Meclisi olup olmadığını öğreneceğiz.
Bu durum siyasi sorumsuzluktan kaynaklanmaktadır. Çünkü siyasi partiler, tekliflerini kabul etmeyi bir uzlaşma olarak görüyorlar, kendilerine yöneltilen bir talep olarak değil. "Uzlaşma teklifinde bulunduk" dediklerinde, kendi adaylarının seçilmesini kastediyorlar. Seçimlerin galibi olan VV, diğer partileri aday çıkarmaya davet ettiğinde, bunu kendi adayının zaferini meşrulaştırmak için yapıyor. Muhalefet aday çıkarmaya hazır olduğunu söylediğinde ise, seçimlerin kaybedeni olarak en azından cumhurbaşkanlığı görevini üstleneceklerini düşünüyorlar. Düne kadar sürekli "Vjosa Osmani'ye oyumuz yok" diyenler, şimdi neredeyse "Kurti neden Osmani'yi batırdı?" diye yakınıyorlar.

Başkan seçimi için son tarihin dolup dolmadığını, 30 mu yoksa 60 gün mü kaldığını, seçimlere gidilip gidilmeyeceğini ve gidilecekse ne zaman gidileceğini öğrenmeyi beklerken, Kosova vatandaşların istemediği yeni bir durgunluk tehdidiyle karşı karşıya.

Eğer VV şu anda Meclis'te rahat bir çoğunluğa sahipse ve ülke seçimlere giderse, yeni seçimlerden sonra durumun farklı olacağından kim emin olabilir? Ve bu seçimlerden sonra, sadece cumhurbaşkanını seçmekle kalmayıp, Meclisi oluşturmak ve hükümeti seçmek konusunda da yeni başarısızlıklar yaşanabilir.

Bu yepyeni siyasi kriz, dünyanın en dramatik zamanlarında yaşanıyor. Ve bu kriz, Kosova'nın AB'nin cezalandırıcı tedbirleri ve işlevsiz kurumlar nedeniyle son üç yılda yaşadığı kayıpları telafi etme fırsatını yakaladığı bir anda ortaya çıkıyor. Şimdi bu tedbirler kaldırıldı ve Kosova yaklaşık 500 milyon euro'luk bir rahatlama yaşadı. Öte yandan, Parlamento AB ile ilgili anlaşmaları onaylayarak Batı Balkanlar Büyüme Planı'ndan 820 milyon euro'ya kadar fonun kullanılmasının önünü açtı. Bu fonlara ek olarak, diğer uluslararası krediler ve yatırım fonları da mevcut. Kosova'ya önümüzdeki iki yıl içinde 1.5 milyar euro'dan fazla kaynak sağlanabilir. Ancak siyasi kriz devam ederse, bu fonların kullanımı risk altında. Çünkü normal şartlarda bile, katı AB kurallarına uyulması ve kaybedilen zamanın telafi edilmesi gerektiği için bu fonların kullanımı kolay değil.

Kosova'nın da siyasi sonuçları olacak. Kosova'nın 2024 baharında Avrupa Konseyi üyeliğinin eşiğinde olduğu neredeyse unutuldu. Ancak geçen yıl, sadece gündemden düşmekle kalmadı, bazı komitelerin toplantılarına konuk olarak bile katılamadı. Siyasi kriz koşullarında, Kosova bu yıl da Avrupa Konseyi üyeliği gündeminde yer almama riskiyle karşı karşıya. Kosova'nın üye devlet olarak kabul edilebileceği bu tür toplantılar yılda sadece bir kez yapılıyor. Dolayısıyla Kosova bu son tarihi kaçırırsa, en erken 2027 yazında üye olabilir. Ayrıca, Mayıs 2024'te masada olan AB üyeliği teklifinin geçerli olup olmadığını bile bilmiyoruz. Kosova'nın uluslararası öznelliğini güçlendirme konusunda ilerleme kaydedememesi, siyasi krizin sonuçlarından sadece biri olacakken, en büyük sonuçları Kosova vatandaşları hissedecek. Ve onlar için kimin suçlu, kimin suçsuz olduğu, kimin prosedürlere uyduğu, kimin uymadığı pek önemli değil.