Lajcak'ın görev süresi "mümkün olduğu kadar" uzatıldı

AB Konseyi'nin, Kosova-Sırbistan diyalog kolaylaştırıcısının görev süresini Miroslav Lajcak'a beş ay daha uzatma kararı coşkuyla karşılanmadı. Sürece aşina olanlar, kararı AB'nin diyaloğun devam ettiği izlenimini yaratma girişimi olarak yorumladı. Yeni arabuluculardan yeni bir yaklaşım beklediklerini ancak tarafların şu ana kadar verdikleri taahhütleri yerine getirmekle yükümlü olduklarını söylüyorlar.

Avrupa Birliği Konseyi kararıyla Kosova-Sırbistan diyalog elçisi Miroslav Lajçak'ın görev süresi üçüncü kez uzatıldı. 2025 yılına kadar süreci kolaylaştıracak. 

Cumartesi günü diyalog sürecine aşina olanlar, görev süresinin uzatılması sırasında herhangi bir sonuç beklemiyorlardı.

KOĖA'nın Brüksel muhabiri gazeteci Augustin Palokaj, kararı AB'nin diyaloğun devam ettiği izlenimini yaratma girişimi olarak yorumluyor.

"Lajçak 4 yılda bile pek bir şey başaramadı, dolayısıyla XNUMX ayda da başarması mümkün değil, özellikle de Avrupa Birliği'nin yeni yetkililerin yeni görevlere atandığı bir kurumsal geçiş sürecinden geçtiği göz önüne alındığında. Öte yandan Kosova'da da seçim yapılması bekleniyor. Bu nedenle diyaloğun devam ettiği izlenimini yaratma konusunda ısrar olacağı, ancak Kosova ile Sırbistan arasındaki ilişkilerin normalleşme sürecinde büyük bir dönüş olmayacağı söylenebilir" dedi Palokaj.

Lajcak, Nisan 2020'de bir yıllık görev süresiyle diyalog kolaylaştırıcısı olarak atandı. Ertesi yılın Nisan ayında görev süresi 18 ay uzatıldı. Ve 2022'de AB ülkeleri görev süresinin 2024'e kadar uzatılması konusunda anlaştılar. 

AB'nin dış politika ve güvenlikten sorumlu yüksek temsilcisi Josep Borrell'in talebi üzerine Konsey, Lajcak'ın diyaloğu önümüzdeki yılın Ocak ayına kadar kolaylaştırmasına karar verdi; bu süre zarfında halefinin atanması bekleniyor. 

Lajçak'ın yanı sıra Borrell'in yerini de AB alacak. 

Hukuk ve uluslararası ilişkiler profesörü Enver Hasani, diyalogda tarafların üstlendiği yükümlülüklerin yeni atananlarla dahi değişmesinin beklenmediğini tahmin ediyor.

"Ukrayna'daki savaş veya benzeri gibi uluslararası düzeyde beklenmedik bir üçüncü faktör ortaya çıkmadıkça diyaloğun dinamiklerinde hiçbir değişiklik olamaz. Sürecin dinamikleri dikte edilmedi, Kurti hükümeti döneminde oluşan şekil ne Kosova'nın ne de Sırbistan'ın yaklaşımı sonucu değişmedi, dış etkenlerin sonucu olarak gerçekleşti." dedi Hasani.

Borelli ve Lajcak'ın yerine kim geçecekse anlaşmaları tam olarak uygulamak zorunda kalacağını vurgulayan Palokaj, gençlerin yaklaşımının farklı olabileceğini de sözlerine ekledi.

"Görev Avrupa Birliği ülkeleri tarafından veriliyor ve Kosova ile Sırbistan'ın diyalog sürecinde şu ana kadar ulaşılan tüm yükümlülükleri yerine getirmesi gerektiği konusunda hemfikirler. Bu, yaklaşımın değişebileceği, bu sorunla ilgilenecek yeni kişilerin bulunacağı ancak diyalogdan doğan yükümlülüklerin yerine gelebileceği anlamına geliyor" dedi Palokaj.

Kosovalı yetkililer, kendilerini diyalogdaki asimetriyle suçlayan Borrell ve Lajçak hakkında defalarca şikayette bulundu. Onlara göre, Kosova'nın bağımsızlığını tanımayan ülkelerden gelen her iki diplomat da açıkça Sırbistan'ın yanında yer aldı. 

Borrell ve Lajçak'ın diyalog sürecindeki arabuluculuğu sırasında taraflar yalnızca temel bir anlaşmaya vardılar ve bu anlaşma, üzerinden bir yıldan fazla süre geçmesine rağmen uygulanmadı.

Borrell geçen ay Başbakan Albin Kurti ile Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksandar Vučić'i masaya getirmeye çalıştı ancak Başbakan toplantı için üç şart belirledi: Banjska'daki saldırının sorumlularının Sırbistan'dan Kosova yetkililerine teslim edilmesi; Temel anlaşmanın ve uygulanmasına ilişkin ekin imza yoluyla resmileştirilmesi; Sırbistan'ın, resmi Belgrad'ın Temel Anlaşmanın çeşitli noktalarından çekildiği Brüksel'e hitaben yazdığı mektubun geri çekilmesi.

Ancak Hasani, Başbakan Kurti'nin şartlarının iç tüketime yönelik olduğu görüşünü dile getiriyor.
"Bu arada ortaya çıkan imza talebi iç pazara yönelik bir taleptir ve diyaloğun gidişatına hiçbir etkisi yoktur. Bunların uygulamaya yönelik zorluklar olduğunu görüyoruz. Taraflar mevcut çıkmazdan çıkmanın bir yolunu isteyerek arıyorlar, ancak diyalog bu haliyle gayri meşru hale getirilmedi veya değeri düşürülmedi" dedi Hasani.

Toplantının başarısızlıkla sonuçlanmasının ardından Kurti ile Vucic arasında suçlamalar ortaya çıktı. Bu hafta da aynısı yapıldı.
Bir gün önce Başbakan Kurti, Kosova'nın güvenliğine yönelik tehditlerin arttığı konusunda uyardı. The New York Times'ta yayınlanan bir görüşte, Balkanlar'da bir savaşın çıkmasının Sırbistan kadar Rusya'nın da işine yarayacağını vurguladı.

"Sırbistan saldırganlık yoluyla toprak kazanmaya çalışabilir ve Rusya, dünyanın dikkatini Ukrayna'da yürüttüğü savaştan uzaklaştırmanın yanı sıra bir uydu olarak Sırbistan üzerinde daha güçlü bir kontrol elde edebilir. Vučić'in liderliği altında Sırbistan, ordusuna ve Rusya ile askeri işbirliğine büyük yatırım yaptı. ABD Savunma Bakanlığı'nın 2019 tarihli raporuna göre 'Sırbistan, Batı Balkanlar'da Rus nüfuzuna en açık ortamı sağlıyor'. Buna kıyasla Kosova daha az açık bir ortam sunamaz. Kurti, "Biz güçlü bir şekilde Batı yanlısı kaldık" diye yazdı. 

Başbakan, Banjska'daki saldırıdan Sırbistan'ı sorumlu tuttu. Prestijli Amerikan dergisinde savaş tehdidinin her zamankinden daha gerçek olduğunu yazdı.

Ancak mevkidaşı Milosh Vučević ve aynı zamanda bu ülkenin cumhurbaşkanı Aleksandër Vučić ona tepki gösterdi.
Sırbistan cumhurbaşkanı ülkesinin kendisini istediğinden daha az silahlandırdığını söyledi.

"Kendimizi silahlandırıyor muyuz, evet. Onun istediğinden biraz fazla ve benim istediğimden çok daha az. Onlar kendilerini silahlandırırken, aslında Türklerden Almanlara, Amerikalılara kadar, benim istediğimden çok daha fazla, onun istediğinden çok daha az silahlandırıyorlar. Ve kimin savaşı istediğine dair saçmalıkları, savaşı isteyen tek kişi o, çünkü tüm hayatı boyunca üniforma giymek ve Balkanlar'daki küçük Zelensky gibi davranmak için acı çekiyor", dedi Vucic.

New York Times'ta yayımlanan görüşte ise Başbakan Kurti, Vucic'i 90'lı yıllarda eski Yugoslavya'da savaşları başlatan Slobodan Miloseviç'in siyasetini takip etmekle suçladı.