Belediye bütçelerinin onaylanmasındaki gecikmeler siyasi partiler arasında siyasi "savaşa" dönüşüyor

Önce belediye meclislerinde, ardından merkez meclisinde yaşanan siyasi çekişmeler, Priştine ve Gilan belediyelerini 2025 bütçesiz bıraktı. Gecikmeler, başkentte hizmet ödemelerinin aksamasına neden olurken, Priştine Belediyesi ile Maliye Bakanlığı arasında bu durumun sorumluluğu konusunda karşılıklı suçlamalar yapılıyor.

Başlangıçta belediye meclislerinde başlayan ve merkezi düzeye taşınan siyasi kırgınlıklar, Priştine ve Gilan belediyelerinin 2025 yılı için onaylanmış bütçesinin olmamasına yol açtı.

Zubin-Potoku'nun da onaylanmış bir bütçesi yok.

Bütçenin zamanında onaylanmaması ve ardından devlet bütçesine dahil edilmemesi, özellikle başkentte durumu daha da kötüleştirdi. Sağlık ve eğitim sektöründeki tesis bakım işçilerinin ödemeleri üç aydır yapılmıyor ve bazı yerel işletmeler maaşsız kaldı.

GAP Enstitüsü'nden Bekim Salihu, ortaya çıkan durumun her iki düzeyde de sorumlu olduğunu belirterek, sorunun belediye düzeyinde başladığını söyledi.

"Bu noktada her iki taraf da suçlu, ancak asıl suçlu Priştine Belediyesi, belediye başkanı değil, Belediye Meclisi'nde ortaya çıkan muhalefet. Özkaynak gelirleri transfer olarak onaylanmadı ve 2024'te 2025'e aktarılmadı ve bu da sorunlara yol açıyor, çünkü Maliye Bakanlığı bir kurum ve prosedürlere bağlı," dedi Salihu.

Her iki düzeyde de gecikmeler yaşandı.

Başkentte LDK ve PDK koalisyonunun çökmesi, Belediye Başkanı Përparim Rama hükümetinin Belediye Meclisi'nde çoğunluğa ulaşamamasına ve 2025 bütçesini üst üste dört kez onaylayamamasına neden oldu.

Kamu Mali Yönetimi ve Denetimi Kanunu'nun 30 Eylül olarak belirlediği son tarih dışında, 9 Aralık 2024 günü beşinci kez oylama yapıldı.

Priştine bütçesini de içermesi gereken devlet bütçesi, başkentteki bütçe oylamasından 19 gün önce, 21 Kasım'da Kosova Meclisi tarafından onaylandı.

"Maliye Bakanlığı bütçeyi 17 Aralık'ta aldı, ancak bu yılın 31 Ocak'ında Hükümet tarafından onaylandı. Maliye Bakanlığı, kanunun gerektirdiği hızı sağlayamadı. Bu arada Meclis 11 Ocak'ta feshedildi. Bu Meclis'in yasaları kabul etmek için bir ayı daha vardı, ancak bunu bir öncelik olarak görmedi," dedi.

Ancak Maliye Bakan Vekili Hekuran Murati, Belediyenin bütçe teklifinin Meclis'in son oturumundan sonra yapıldığını söylüyor.

"Bütün bu girişimler ve süreler ihlal edildi, ancak onlar başkalarını abluka ve destek eksikliğiyle suçlama cüretini gösteriyorlar. Priştine Belediyesi'ni reddetmek için, Ekim ayı sonuna kadar 1/12'lik payla Priştine Belediyesi'ne 81 milyon avrodan fazla kaynak ayrıldı," dedi Murati.

Priştine Belediyesi'nin ödeme yapmaması nedeniyle Priştine'deki özel taşımacılar ve "Kentsel Trafik" çalışanları, Priştine Belediyesi'nin Priştine'deki tüm hatları durdurma kararının ardından belediye önünde protesto gösterisi düzenledi.

Maliye Bakanı Vekili Hekuran Murati ile görüşen yetkililer, Priştine Belediyesi'nin kendi fonlarının transferini onaylaması gerektiğini söyledi.

Bunun üzerine Priştine Belediye Meclisi Başkanı Fehmi Kupina, özkaynakların aktarılması ve henüz onaylanmayan 2026 bütçesinin onaylanması için eski yönetimle Belediye Meclisini olağanüstü toplantıya çağırdı.

Ancak KDI'den Eugen Cakolli'ye göre, Priştine Belediye Meclisi'nin 27 Kasım'da toplanması istenen olağanüstü oturumu yasadışı.

"Tam meşruiyete sahip olmayan ve mantıksal düzeni takip etmeyen kurumlar, halef kurumlar için sonuçlar, mali veya siyasi yükümlülükler doğuran kararlar alamaz. Daha da kötüsü, görevini fiilen tamamlamış bir yasama organının, birkaç gün içinde göreve başlayacak bir yasama organı için karar alması, hukuki olmaktan çok, mantıksal bir anlam ifade etmez. Roller ve siyasi konumlar değişebilir, ancak ilkeler değişmez," diye yazdı Cakolli.

Gilan Belediyesi de bütçesini geç onayladı. Siyasi partiler arasındaki anlaşmazlıklar nedeniyle bütçe 27 Şubat 2025'e kadar onaylanmadı, ancak ardından gelen siyasi çıkmaz nedeniyle Meclis'te henüz onaylanmadı.

Bu iki belediyenin yanı sıra 9 belediyenin de 2026 bütçesini onaylaması gecikti.