Eski milletvekili Gashi'ye geriye dönük ödeme yapılmasına ilişkin Meclis kararının hukuka uygunluğu sorgulanıyor.

Meclis İç Tüzüğü, eski milletvekili Fadil Gashi'ye yaklaşık 24 bin euro tutarındaki geçiş maaşının geriye dönük olarak ödenmesini öngörüyor; ancak bu ödeme kanunla öngörülüyor ve hak, görev süresinin bitiminden hemen sonra tanınıyor, geriye dönük olarak değil. Avukat Anton Nrecaj, yasanın geriye dönük ödemeyi öngörmediği ve yönetmeliğin yasanın üzerinde bir yetkiye sahip olamayacağı gerekçesiyle kararın hukuken sorunlu olabileceğini tahmin ediyor.

Meclis, eski milletvekili Fadil Gashi'ye, başvurusu bir yıl gecikmiş olmasına rağmen, yaklaşık 24 euro değerindeki 12 aylık geçiş maaşını geriye dönük olarak ödeme kararına ilişkin yasal bir gerekçe sunmadı.

KOĞA'nın soruların gönderilmesinden yaklaşık bir hafta sonra Meclis tarafından verilen yanıtta, maaşın Meclis İç Tüzüğüne göre dağıtıldığı ancak hukuken gerekçeli bir karar gönderilmediği belirtildi.

"Talep Cumhurbaşkanlığına iletilmiştir ve Cumhurbaşkanlığı, Meclis İç Tüzüğü uyarınca mali kaynaklara karar verir," şeklinde Meclis'in yanıtında belirtilmiştir.

Bu İç Tüzüğün 19. maddesi, Meclis Başkanlığının, Meclis Başkan Yardımcıları, parlamento grupları ve personeli, komiteler, milletvekilleri ve Meclis İdaresi için mali kaynaklar ve çalışma koşullarının oluşturulmasına karar vereceğini belirtmektedir.

Ancak, geçiş dönemi maaşının ne zaman verileceğine ilişkin hüküm, Milletvekilinin Hak ve Sorumlulukları Hakkındaki Kanun'da yer almaktadır.

Ayrıca Arberi 2 ay önce Meclis, eski milletvekilinin geçiş dönemi maaşını geriye dönük olarak almasına izin verdi ancak bunun yasal gerekçesini sunmadı.

Madde 16'da, yaklaşık 2 bin euro değerindeki geçici tazminatın, görev süresinin sona erdiği günden itibaren 12 ay boyunca ödeneceği belirtiliyor ve bu maaşın geriye dönük olarak verilip verilmeyeceği konusunda herhangi bir bilgi verilmiyor.

8. yasama döneminin milletvekili Gashi'nin bu maaşa başvurmak için 3 Mart ile 10 Mart 2025 tarihleri ​​arasında vakti vardı.

Avukat Anton Nrecaj, yasal olarak gerekçelendirilmiş bir karar veya son tarihten sonra geriye dönük ödeme yapılmasına olanak tanıyan açık bir yasal dayanak yoksa, Cumhurbaşkanlığı'nın kararının hukuki kesinlik ve eşit muamele açısından sorunlu olarak değerlendirilebileceğini tahmin ediyor.

"Öncelikle, Milletvekilinin Hak ve Sorumlulukları Hakkındaki Kanun, özellikle 16. Madde, geçiş tazminatı hakkını 'görev süresinin sona erdiği günden' başlayarak başka bir gelir kaynağından veya emekli maaşından gelir elde edilene kadar geçerli olan bir hak olarak tanımlamaktadır. Hükmün ifadesinden, bu hakkın acil bir niteliğe sahip olduğu ve doğrudan görev süresinin sona ermesinden sonraki döneme ilişkin olduğu, zaman içinde sınırsız bir talep olmadığı anlaşılmaktadır. Eğer Meclis ayrıca başvuru için usule ilişkin bir süre sınırı belirlemişse, bu süre sınırına uyulmaması yasal sonuçlar doğurmalıdır," dedi Nrecaj.

Bu arada, Meclisin bu gerekçelerinin Yönetmeliğe dayandığı yönündeki iddiasına ilişkin olarak Nrecaj, Yönetmeliğin Kanunu geçersiz kılamayacağını belirtiyor.

"Hukuki düzenlemelerin hiyerarşisi açıktır: Kanun, yönetmelikten daha yüksek hukuki güce sahiptir. Cumhurbaşkanlığına mali kaynaklar konusunda karar verme yetkisi veren Yönetmeliğin 19. maddesi, kanunla tanımlanan maddi hakları genişletme veya değiştirme yetkisi olarak yorumlanamaz. Cumhurbaşkanlığı, kaynakların gerçekleştirilme şeklini yönetebilir, ancak yeni haklar yaratamaz veya belirlenmiş süreleri atlayamaz," dedi.

Gashi'nin son tarihten sonra talep ettiği bu hakkın, geçiş maaşı almayan önceki yasama dönemlerinden herhangi bir milletvekiline ait olup olamayacağı sorulduğunda, Meclis "bu durum Cumhurbaşkanlığının gelecekteki karar alma süreçlerini etkileyemez" yanıtını verdi.

Ayrıca Arberi 2 ay önce Eski milletvekili Fadil Gashi, görev süresi sona erdikten sonra alamadığı 12 maaşının ödenmesi için Meclis'e başvurdu.

Ancak avukat Nrecaj, böyle bir kararın, eşitlik ilkesini gerekçe göstererek diğer eski milletvekillerinin de aynı muameleyi talep etmeleri için bir zemin oluşturabileceğini söylüyor.

Meclis, Milletvekili Gashi'ye geriye dönük geçiş tazminatı verilmesi kararının alındığı başkanlık toplantısının tutanağını KOHA'ya sunmadı.