Milliyetçi saiklerle terörizm, Kosova'nın güvenliğine yönelik ana tehdit

Gelecek beş yıl için terörün önlenmesi ve terörle mücadeleye yönelik devlet stratejisi taslağında, Kosova Hükümeti, esas olarak Sırp çoğunluğun yaşadığı kuzeyde odaklanan, ayrılıkçılığı teşvik eden grup, örgüt ve hareketleri belirledi. Belgeye göre, bu örgütler zaman zaman siyasi hedeflere ulaşmak için şiddete başvurmaya ve etnik gruplar arası olayları kışkırtmaya yatkındır.

Milliyetçi saikli terörizm, Kosova'nın güvenliğine yönelik ana tehditler arasında yer almakta olup, terörizmi önleme ve terörle mücadeleye ilişkin yeni Devlet Stratejisi 2023-2028 taslağında belirtilmektedir. İçişleri Bakanlığı tarafından hazırlanan ve kamuoyu istişarelerinin Cuma günü sona erdiği belgede, grup, hareket ve örgütlerin ayrım gözetmeksizin güvenlik durumunu, demokratik düzeni ve toplumsal uyumu istikrarsızlaştırmayı amaçladığı açıkça görülüyor. Belgenin ana referansı Arnavutlarla Sırplar arasındaki ilişkiler, yani etnik gruplar arası olayları kışkırtma niyetleri.

"Milliyetçi temelli terörizm söz konusu olduğunda, Kosova Cumhuriyeti'ndeki en büyük iki topluluk arasındaki etnik gruplar arası ilişkilerde kaydedilen tüm ilerlemelere rağmen, gerginlikler mevcut olmaya devam ediyor ve gruplar, hareketler ve örgütler mevcut. Taslak stratejide, zaman zaman siyasi hedeflere ulaşmak için şiddete başvurmaya yatkın olan, etnik gruplar arası olayları kışkırtan, bazen de üçüncü ülkelerin desteğiyle" diye yazıyor. "Ayrılıkçılığı teşvik eden gruplar, örgütler ve hareketler esas olarak Kosova Cumhuriyeti'nin devlet inşası sürecindeki yolculuğu sırasında yaşadığı siyasi gelişmelerle ilgilidir ve şu anda esas olarak ülkenin kuzeyine odaklanmıştır, ancak bu eğilime sahip ülkenin diğer bölgelerine yaymak için".

Stratejiye ilişkin tartışmalara katılan sivil toplum temsilcileri, aşırı sağcılığın arttığını, dolayısıyla Hükümetin bu hususu stratejiye dahil etmesiyle iyi bir iş yaptığını söylüyor.

"Bu, bu strateji kapsamında gerçekleştirilen iyi eylemlerden biri çünkü geçmiş stratejilerdeki diğer aşırılık türleri, dini arka plana sahip olanlar dışında, iyi bir şekilde ele alınmadı. Şimdi ise arka planı ve temeli milliyetçi anlatılara dayanan aşırı inançlara sahip bu grupların sayısında bir artış olduğunu görüyoruz. Ayrıca aşırı sağcılıkta da bir artış var, bu belki de bu kanadın tipik bir örneği değil, ancak bu grupların geliştirdiği anlatı Kosova'daki farklı bireyler ve gruplar arasında da gözlemleniyor", dedi Kosova Güvenlik Araştırmaları Merkezi araştırmacısı Shpat Balaj ( QKSS). "Bunlar kesinlikle Kosova'nın şiddet içeren aşırıcılık açısından sahip olduğu temel risklerden biridir ve bu nedenle yeterli bir tepkiye ve sorunu önlemek ve sorunla doğru şekilde mücadele etmek için stratejik bir yaklaşıma ihtiyaç duyarlar."

Balaj'a göre stratejide bu tür eğilimlere sahip kuruluşların isimlerini anmaya gerek yok.

"Ancak bu grupların ne olduğunu fark etmek zor çünkü kuzeyde özellikle farklı gruplarda katılan çok sayıda kişi var. Bu nedenle, bu konunun daha derinlemesine dahil edilmesi ve ele alınması takdir edilecektir. Kuzeyde bu tür aşırılıkçılığı motive edenlerin de bir devlet karakteri var ve Sırp Ortodoks Kilisesi'nin de bir rolü var. Bu nedenle Kosova'nın bu grupların zemin kazanmasına ve potansiyel olarak ülkeyi istikrarsızlaştırmasına izin vermemek için iyi tasarlanmış bir yaklaşıma sahip olması gerekir." diye vurguladı Balaj.

Kuzeyde olduğundan şüphelenilen kuruluşlar

Stratejide devlet liderlerinden bahsedilmese de, bazı durumlarda protestocuların sokaklarda barikatlar kurduğu dönemde Sırp çoğunluğun yaşadığı kuzeyde mevcut olan örgütlere vurgu yapıldı.

Bu yıl 11 Şubat'ta "The Telegraph" gazetesine verdiği röportajda Başkan Vjosa Osmani, Rus "Wagner" grubunun paralı askerlerinin Kosova'ya silah ve amblemsiz askeri üniforma kaçırmak için Sırp paramiliter güçlerle birlikte çalıştıkları konusunda uyardı. Ona göre bu operasyon, Sırbistan'ın Kosova topraklarının kontrolünü ele geçirmeye yönelik olası bir hibrit saldırısına zemin oluşturmayı amaçlıyor.

"Silah ve üniforma getiriyorlar ama Sırp ordusunun bir parçası değiller. Sırbistan, askeri operasyon olarak nitelendirmeden hedeflerine ulaşmak istiyor" diye vurgulayan Osmani, bu iddialara delil sunmadı.

Ona göre Sırbistan'ın stratejisi, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in Kırım'ı yasadışı bir şekilde Ukrayna'dan ilhak ederken kullandığı stratejiyle aynı amaca sahip.

"Putin'in 2014'te yaptıklarına baktığınızda durum tamamen aynı. Önce orada yaşayan Rusları araçsallaştırdı, sonra sahte operasyonlar yarattı, sonra da bu paramiliter grupları gönderdi. Sırp paramiliter grupların bunu planlayıp organize ettiğine dair açık göstergeler var. Sınırda veya içeride bulunanların sayısının ne kadar olduğu halen araştırılan bir konu" dedi.

Başbakan Albin Kurti bu yılın başında Hollanda gazetesi NRC'ye barikatlarda duran kişilerin otobüslerle Sırbistan'dan getirildiğini, bunların arasında "Kuzey Tugayı" ve "Wagner Grubu"ndan maskeli kişilerin de bulunduğunu söyledi. ve "Kurtlar". Geceleri".

"Bunların Rus milis gücü Wagner, Gece Kurtları'nın işaretleriyle maskelenmiş kişiler olduğuna dair elimizde kanıt var..." diyen Kurti, fotoğraf ve videoların çekildiği konum nedeniyle kanıtları yayınlayamayacağını vurguladı. kaynaklarını ortaya çıkarsınlar.

Hatta İçişleri Bakanlığı'nın strateji taslağında Kosova'yı terör kuluçka merkezi olarak sunma eğilimlerinin olduğu yazılırken, hibrit savaşa da vurgu yapılıyor.

"Kosova'daki etkili grupların, örgütlerin ve hareketlerin faaliyetleri aynı zamanda hibrit tehditlerle, yani Kosova Cumhuriyeti'nin imajına ve çıkarlarına zarar vermek amacıyla propaganda ve yanlış bilgilerin yayılmasıyla da ilgilidir. Bu tür propaganda ve sahte haberlerin yayınlanması yoluyla, ülke vatandaşları arasında güvensizliğin artırılması, güvenlik durumunun istikrarsızlaştırılması ve Kosova Cumhuriyeti'nin terör kuluçka merkezi olarak sunulması eğilimi için uygun bir ortam yaratılmasının amaçlandığı, " Taslakta strateji belirtiliyor.

İslami ideolojilerden kaynaklanan tehlike

Ortadoğu ülkelerinden Kosova'ya yayılan İslami ideolojiler de tehdit olarak belirtiliyor.

"Terör örgütü üyelerinin yabancı terörist savaşçılar, uyuyan hücreler veya terör eylemleri gerçekleştirmeye ilham verebilecek sempatizanlar ve destekçiler aracılığıyla gerçekleştireceği potansiyel terör saldırılarının tehdit düzeyi düşük olmaya devam ediyor; özellikle önemli olayların/tarihlerin eşiğinde artan eğilimler var. Taslak stratejide tatiller ve sembolik olaylar" yazıyor. "Ortadoğu'daki çatışma bölgelerindeki gelişmelere ve terör örgütlerinin toprak kontrolünü kaybetmesine rağmen, terör ideolojileri, özellikle terör örgütlerini destekleyen propagandanın yapıldığı materyallerin tercümesini de içeren çeşitli çevrimiçi platform ve uygulamalarda aktif olmaya devam ediyor. Arnavut dilinin yanı sıra bölge dilleri de dahil olmak üzere farklı dillerde propaganda yapılıyor."

Kosova'da terörist ideolojilerin yayılması üzerinde etkisi olmaya devam eden bir diğer husus da çeşitli örgüt, grup, hareket ve bireylerin dış devlet ve devlet dışı aktörler tarafından desteklenmesi, ilham verilmesi ve finanse edilmesidir.

Shpat Balaj, Kosova'nın terörizm ve şiddet içeren aşırıcılıkla mücadelede ve aynı zamanda bu olgudan etkilenenlerin yeniden entegrasyonu ve rehabilitasyonunda iyi deneyimlerden yararlandığını tahmin ediyor. Ancak şimdiye kadar ayrı olan iki stratejiyi (biri şiddet içeren aşırıcılığın önlenmesi ve onunla mücadeleye yönelik stratejinin yanı sıra terörle mücadele stratejisi) birleştirmenin sorunlu olduğunu düşünüyor.

"Bunu bir dereceye kadar sorunlu görmemin nedeni, KKSS'nin yanı sıra diğer kuruluşların da sadece Kosova'da değil, genel olarak şiddet içeren aşırılık bağlamında yaptığı araştırmaların, önleme ve mücadelede en iyi sonuçların elde edilemediğini göstermesidir. mutlaka güvenlik araçlarıyla elde edilir", diye vurguladı Balaj.

Ona göre, mutlaka güvenlik altyapısına sahip olmayan ve yeterince katkı sağlayabilecek bazı önlemler ve aktörler var.

"Öte yandan terörizm doğrudan güvenlik kurumlarının alanına giren bir olgudur. Bu durum bazı potansiyel kafa karışıklıkları yaratabilir çünkü güvenlik kurumları dışındaki aktörlerin terörle mücadele için fazla temeli ve fırsatı yoktur. Ancak bu sorun çalışma gruplarında da ele alındı ​​ve bu şekilde bir uygulama biçimi buldu ve büyük olasılıkla her iki tarafın faaliyetlerini ve her birinin rolünü öngören iki eylem planı olacak" dedi.

Dört stratejik hedef

ABD Dışişleri Bakanlığı'nın yıllık raporunda Kosova, terör faaliyetlerini yürüttüğünden veya desteklediğinden şüphelenilen kişilerin cezai kovuşturulması konusunda Balkanlar'daki en aktif ülkelerden biri olarak derecelendiriliyor.

"Kolluk kurumları, terör eylemlerini, terör saldırılarını önlemek ve engellemek, haklarında suç teşkil eden fiilleri işlediği veya işlemeye hazırlandığına dair makul şüphe bulunan kişiler ve terörle bağlantılı kişileri soruşturmak, tutuklamak ve kovuşturmak konusunda somut adımlar atmıştır. Uluslararası raporlarda bile, Kosova'nın, terör faaliyetleri gerçekleştirdiklerinden veya desteklediğinden şüphelenilen kişilerin cezai kovuşturması konusunda Balkanlar'daki en aktif devletler arasında yer aldığı tahmin edilmektedir", Kosova'ya anlatılan değerlendirmedir.

Önceki stratejilerin sonuçlarına ve önümüzdeki beş yıla ilişkin değerlendirmelere göre kurumların faaliyetleri dört stratejik hedefe odaklanmaya devam ediyor: önleme, koruma, takip ve müdahale.

Bu arada, Terörle Mücadele Ulusal Koordinatörü, hedeflerin gerçekleştirilmesinde ana koordinasyon kurumu olarak, Terörle Mücadele ve Terörle Mücadele Stratejisinin göstergelerini izleyecektir. Bu pozisyonun sahibi, Taslak Strateji esas alınarak bu belgeye ilişkin politika, faaliyet ve eylemlerin uygulanmasını koordine edecek, yönlendirecek, izleyecek ve raporlayacak olan İçişleri Bakanı veya onun yetkilendirdiği kişidir.