Öğretmen Valbona Ibishi, genellikle sınıfta yalnızca bir öğrenciyle İngilizce öğretmek zorundadır.
Bu ilkokul öğretmeni, haftada 20 saat öğretim normuna ulaşmak için - Kosova'nın kuzeydoğu kısmı - Podujeva Belediyesinde iki okulda çalışıyor.
Orllan köyündeki "Zahir Pajaziti" Okulundan Brainë köyündeki bu okulun ayrı paraleline gitmek zorunda olan öğretmen "Bir okulda üç, diğerinde iki gün çalışıyorum" diyor - yaklaşık dört kilometre uzakta.
Braine köyündeki okulda anaokulundan dokuzuncu sınıfa kadar sadece 25 öğrenci var.
Bu okulda beşinci ve yedinci sınıflarda birer öğrenci bulunurken, diğer tüm sınıflarda öğrenci sayısı dördü geçmez.
Orllan'daki "Zahir Pajaziti" Okulu'nun müdürü Naim Bajrami, Radio Free Europe'a bu durumun ne öğrenciler ne de öğretmenler için iyi olmadığını söylüyor.
"Öğretmenler için de zor. Bir öğrenciyle 40 dakika çalışmak kolay değil. O zaman öğrenci bile 12-13 öğrencinin yanında kendini iyi hissetmiyor" diyor Bajrami.
Hem kendisi hem de meslektaşı, koşullar ne olursa olsun Braine'deki okulu açık tutmanın özel bir önem taşıdığını çünkü onlara göre bu bölgenin birkaç sakinini orada tutan tek şeyin bu olduğunu söylüyor. Brainë köyünde yaklaşık 12 yerleşim yeri vardır.
Kosova'da, öğrenci sayısındaki düşüş birkaç yıldır artan bir trend içindedir.
Kosova İstatistik Ajansının verileri, 2020/2021 öğretim yılında 47/2015 öğretim yılına göre 2016 binden fazla öğrenci daha az olduğunu göstermektedir.
Kosova Eğitim, Bilim, Teknoloji ve Yenilik Bakanlığı'na göre, bunun nedenleri farklı: doğum oranındaki düşüşten nüfusun göçüne - yurt dışında veya yurt içinde.
Ancak öğrenci sayısındaki azalma, söylendiği gibi öğretmen fazlalığından dolayı eğitim sisteminin işleyişinde sorunlar yaratmaya başlamıştır.
MESTI, Radio Free Europe'a Kosova'nın çeşitli belediyelerinde yaklaşık 2,000 öğretmen fazlası olduğunu bildirdi.
Ancak bakanlığa göre "bu, öğretmenlerin eğitim sistemiyle ilgilenmediği anlamına gelmiyor".
Eğitim Bakanı Arbërie Nagavci, Kosova Meclisi'nin 28 Nisan'da yaptığı bir oturumda, soruna daha net bir genel bakış elde etmek için kurumların kapsamlı bir araştırma yürüteceği konusunda uyardı.
"Önümüzdeki aydan [Mayıs] itibaren, belediyelerdeki gerçek durumu görmek, nerede teknolojik fazlalığımız olduğunu ve diğer yandan nerede teknoloji eksikliğimiz olduğunu görmek için bir ziyaret, işbirliği ve inceleme başlatacağız. öğretmen sayısı” dedi Nagavcı.
MESTI, bu araştırmanın başlatılıp başlatılmadığını açıklamadı.
Kosova'da, üniversite öncesi eğitim sisteminin yönetimi esas olarak belediye düzeyinde yapılır. Ancak MESTI, eğitimin bu düzeyini de etkileyen politikaların oluşturulmasına öncülük etmektedir.
Yedek öğretmenler nedir?
Kosova'da öğretmenlerin çalışmaları, Kosova Birleşik Eğitim Birliği'nin Eğitim Bakanlığı ile imzalamış olduğu Üniversite Öncesi Eğitim Yasası ve Toplu Sözleşme ile düzenlenmektedir.
Bu sözleşme, öğretmen fazlalığı veya başka bir şekilde "teknolojik fazlalık" olarak adlandırılan konuyu açıklamaktadır.
Bir öğretmen, aşağıdakileri içeren bazı durumlarda teknolojik fazlalık kategorisine girebilir: daha sonra bir öğretmenin sahip olduğu öğretim/çalışma saatlerinin ortadan kaldırılmasına yol açabilecek sınıfların veya okulların kapatılması.
Bu sözleşmeye göre, bir öğretmen işini kaybederse, o öğretmenin iş tecrübesine bağlı olarak kendisine birkaç aylık maaş ödenirken, öğretmen onun için ders saatlerinin oluşturulmasını bekler.
Sözleşme gereği, Belediye Milli Eğitim Müdürlükleri, öğretmenleri organize etmeye ve ders saatlerini tamamlamaya çalışmakla yükümlüdür. Teknolojik fazlalığı olan bir öğretmen olmadan aynı iş pozisyonu için yarışma açma hakları yoktur.
Bir öğretmen haftada 20 saat tam gün veya 10 saat yarım gün çalışabilir.
Bununla birlikte, hem MESTI hem de Kosova Birleşik Eğitim Birliği, şu anda derssiz kalan düzenli sözleşmeli öğretmen olmadığını söylüyor.
Sorun, öğretmenlerin çalışma oranına ulaşmak için okuldan okula nakledilmesi ve sınıflarda çok az sayıda öğrenci bulunan okullarda çalışmak zorunda olmaları gerçeğinde yatmaktadır.
"Fazlalık" terimine karşı SBASHK
Kosova'daki Birleşik Eğitim Sendikası başkanı Rrahman Yaşari, öğretmenler için "fazlalık" terimine karşı olduğunu söylüyor.
Radio Free Europe için Jashari, "Bu kadar az öğrenciyle bile, öğretmen sınıfa gidiyor ve sanki o sınıfta düzinelerce öğrenci varmış gibi saati tutuyor" diyor.
Yürürlükteki mevzuata göre bir sınıfın en az 17 en fazla 32 öğrenciden oluşması gerekmektedir.
Bu, az öğrencili sınıfların ve hatta okulların gerekli öğrenci sayısına ulaşmak için kapatılması veya birleştirilmesi gerektiği anlamına gelir.
Milli Eğitim Bakanlığı, Üniversite Öncesi Eğitim Kanununa dayanarak, üniversite öncesi eğitim kurumlarının kuruluş ve faaliyetlerine son verme ölçütlerini belirlemek için bir yönetmelik çıkarabilir.
2019 yılında Kamenica Belediyesi, öğrenci sayısının az olması nedeniyle sahip olduğu 19 okuldan 29'unu kapatma kararı aldı. Bu karara o belediyede özellikle öğretmenler camiasından birçok protesto ve memnuniyetsizlik eşlik etti.
Yaşari, Kosova Hükümeti'nin öğrenci sayısındaki azalmayı dikkate alarak uzun vadeli bir plan yapması ve okulları veya sınıfları kapatmak için hızlı kararlar almaması gerektiğini söylüyor.
“Öğretmenler sokakta bırakılmamalı” diyor.
"Ertelenen kurumlar tepki gösteriyor"
Priştine merkezli GAP araştırma enstitüsü, Kosova belediyelerindeki öğrenci açığı ve öğretmen fazlalığı sorununa ilişkin 2021 yılında bir araştırma yaptı.
Bu araştırmada, tam veriler sadece Kosova'nın 19 belediyesinden elde edilmiştir.
Bunlara dayanarak, Kosova'da beş veya daha az öğrencisi olan 340 sınıf ve ondan az öğrencisi olan 642 sınıf olduğu ortaya çıktı.
GAP Enstitüsü'nden Bekim Salihu, belediyelerde öğretmen alımlarının ihtiyaç analizi yapılmadan yapıldığını söylüyor.
Salihu, "Kurumlar, eğitim sisteminde bir tür yeniden yapılanma ve reform yapmak yerine, tam tersi bir mantık izlediler, yani istihdam yönünü ilgili mahalle ve belediyelerdeki öğrenci sayısına uyarlamadılar" diyor Salihu. .
Ona göre, az öğrencisi ve çok öğretmeni olan okullar, Kosova'nın bütçesini ve aynı zamanda öğrencilerin okul deneyimini de olumsuz etkiliyor.
Kosova'da üniversite öncesi eğitimde öğretmenlerin aldığı ortalama maaş ayda 470 avro.
Kosova'daki eğitim sorunlarıyla ilgilenen EdGuard Enstitüsü, eğitim sisteminin yapılanmasına ilişkin de bir analiz yaptı.
Ona göre, Kosova'daki eğitim kurumlarının yaklaşık yüzde 17'sinde 50'den az öğrenci var.
Bu enstitünün müdürü Rinor Qehaja, Radio Free Europe için "nüfusun demografik projeksiyonlarının kurumlar tarafından bilinmediğini" söylüyor.
"Kurumların tepki göstermemesi tek sürpriz" diyor.
Qehaja'ya göre, okulların yeniden yapılandırılması ülke düzeyinde yapılmalı ve Eğitim Bakanlığı tarafından bir reform olarak başlatılmalıdır.
"Eğitim kurumlarının yeniden yapılandırılmasına yönelik her girişim, demografik projeksiyonlara, öğretmenlerin ders saatleri fonuna ve öğrencilerin refahına dayanmalıdır" diye değerlendiriyor.
Kosova İstatistik Kurumu'nun verilerine göre, ülkedeki doğum oranı 2014'ten beri sürekli düşüşte. O yıl canlı doğum sayısı 25,929 oldu. 2019 yılında 21,798 doğum kaydedilirken, geçen yıl 18,188 doğum kaydedildi. /REL
