Kuzey Mitrovica'dan Filipi, Kosova Hükümeti'nin "siyasi nedenlerden dolayı" Avrupa Komisyonu'ndan Sırbistan tarafından verilen Koordinasyon İdaresi pasaportlarına yönelik vizelerin serbestleştirilmesine izin vermemesini talep ettiğine inanıyor.
“Buna karşı çıkmak için başka bir nedenleri olduğunu düşünmüyorum; bu olumlu bir şey" diyor Özgür Avrupa Radyosuna.
Kosova'daki Sırp topluluğunun üyeleri, Sırp vatandaşlığı hakkına ve bununla birlikte hem Kosova hem de Sırbistan pasaportuna sahip olma hakkına sahiptir.
Ancak Filipi'nin elinde yalnızca Koordinasyon İdaresi'nin pasaportu var ve Kosova pasaportunu almak istemediğini, çünkü Sırp pasaportuyla bile vizesiz seyahat edebilmeyi umduğunu söylüyor.
Kosova vatandaşları gelecek yıl 1 Ocak'tan itibaren Schengen bölgesi olarak bilinen Avrupa ülkelerine vizesiz seyahat edebilecek.
Ayrıca
Avrupa Komisyonu, Sırp pasaportu taşıyan Kosovalı Sırpların vizesiz seyahat etmesi konusunda ısrar ediyor
Sırbistan, vize serbestisini 2009 yılında kazandı, ancak bunun Kosova'da ikamet eden vatandaşlara verdiği pasaport sahiplerine uygulanmaması şartıyla.
Avrupa Komisyonu'nun teklifi Sırpların entegrasyonuna zarar verir mi?
Avrupa Komisyonu'nun bu yılın Nisan ayında Kosova için onaylanan vize serbestleşmesinin yalnızca Kosova pasaportu sahipleri için geçerli olduğu konusunda uyarmasının ardından, aynı kurum - Kasım ortasında - İdare pasaportu sahipleri için de vizelerin kaldırılması yönünde tavsiyede bulundu. Sırbistan İçişleri Bakanlığı bünyesinde görev yapan.
Daha sonra Kosova Hükümeti, önceden istişare veya bildirimde bulunmaksızın böyle bir öneriye ilişkin "endişesini" dile getirdi.
Resmi Priştine, Koordinasyon İdaresi'nin Sırp pasaportlarını yasadışı bir kurum olarak gördüğü için tanımıyor.
Kosova başbakan yardımcısı Besnik Bislimi 21 Kasım'da Facebook hesabındaki bir gönderide, "Bu belgelerin tanınması Sırp toplumunun entegrasyonunu baltalıyor, [Sırpların entegrasyonuna yönelik] uzun vadeli çabalarımıza zarar veriyor." diye yazdı.
Kendisi ayrıca, Kosova pasaportu taşıyan Sırp toplumu üyelerinin Schengen bölgesinde serbestçe hareket edebileceklerini de söyledi.
Kosova pasaportları Sırpların entegrasyonuna katkı sağlıyor mu?
Priştine yakınlarında Sırp çoğunluğun yaşadığı Graçanica belediyesinden Petri'nin hem Kosova hem de Sırp pasaportu var.
Kendisi, Kosova'dan herhangi bir belge almanın Kosova sistemine veya toplumuna esaslı entegrasyon anlamına gelmediğine inanıyor; ancak kendisine göre bunun "pratik nedenler" veya "seçim imkansızlığı" ile ilgisi olduğuna inanıyor.
"İnsanların seçenekleri ve eşit fırsatları olmalı. Kosova hükümeti, şantaj yaparak ya da seçimleri sınırlandırarak değil, daha iyi bir yaşam kalitesi sunarak Sırpların entegrasyonu için çaba harcamalı" diyor Petri.
Ekim ayı sonunda REL'e sağlanan Kosova İçişleri Bakanlığı verilerine göre, Sırp topluluklarında Kosova pasaportu talepleri bu yıl içerisinde arttı.
Kosova'nın kuzeyindeki belediyelere özel ilgi vardı. Örneğin 1 Ocak 2023'ten 30 Temmuz 2023'e kadar olan dönemde Leposaviq'te Kosova pasaportu talep sayısında yüzde 97 artış yaşandı.
Sivil sektör ne diyor?
Kosova'daki Arnavut sivil sektörü ile Sırp sivil sektörü bu konuda tamamen zıt görüşlere sahip.
Kosova Adalet Enstitüsü Müdürü Ehat Miftaraj, pasaport sağlanmasının Kosovalı Sırpların Kosova toplumu ve sistemine entegrasyonuyla doğrudan ilgili olduğuna inanıyor ve bunun tüm demokratik devletlerde geçerli olan bir standart olduğunu söylüyor.
Miftaraj, "Bu, korunması ve uygulanması gereken bir değer ve prensiptir" diyor.
Bir ülkenin vatandaşlığını almanın vatandaşların oy kullanma hakkı gibi haklarını kullanmalarına olanak sağladığını ekliyor.
Miftaraj, "Devlet ile vatandaşlar arasındaki bu bağlantı, karşılıklı çıkar duygusu yaratıyor, daha doğrusu vatandaşlar ile devletin kendisi arasında derin bir bağlantı duygusu yaratıyor" diyor.
Ayrıca
AB, "yasadışı" kişilere vize serbestliği getirdiği için eleştiriliyor
Ancak Yeni Sosyal Girişim direktörü Jovana Radosavlević "belirli bir pasaporta sahip olmanın entegrasyon anlamına gelmediğini" söylüyor.
"Karşılaştığımız en büyük sorunun, insanların serbest dolaşımı konusunun siyasallaştırılması olduğunu vurgulamam gerekiyor. Kosova vatandaşları çifte vatandaşlık hakkına sahiptir; pasaport alabilirler ancak buna gerek yoktur. Aynı şekilde, eğer birisi Sırbistan vatandaşıysa, her iki pasaportu da alabilir, ya birini alabilir ya da sonuçta ikisini birden alabilir", diyor Radosavlević.
Kendisi ayrıca, AK'nin Koordinasyon İdaresi tarafından verilen pasaportlara yönelik vizelerin kaldırılması yönündeki teklifine ilk karşı çıkanın Arnavutluk sivil sektörü olduğunu hatırlatıyor ve böyle bir şeyin "rahatsız edici" olduğunu düşünüyor.
21 Kasım'da, aralarında Kosova Adalet Enstitüsü'nün de bulunduğu Arnavut toplumundan yaklaşık 20 sivil toplum örgütünden oluşan bir grup, Koordinasyon İdaresi'nin pasaportlarına yönelik vizelerin kaldırılmasının, özellikle Kosova'da yaşayan Sırpların entegrasyon sürecine zarar vereceğini tahmin etti. Kosova'nın kuzeyinde.
Grup, teklifin onaylanması durumunda, iki ülkenin bu yılın Şubat ayı sonunda üzerinde mutabakata vardığı Kosova ile Sırbistan arasındaki ilişkilerin normalleştirilmesine yönelik Anlaşmanın amacına ve uygulanmasına ciddi şekilde zarar vereceğini vurguladı.
Bu vesileyle, Anlaşmanın her iki tarafın toprak bütünlüğüne ve egemenliğine saygı gösterilmesi hususuna vurgu yapıldı.
Birkaç saat sonra, Arnavut toplumundan meslektaşlarının tutumunu "aşağılayıcı" olarak nitelendirerek Kosova'daki Sırp sivil sektörüne tepki gösterdi.
Ona göre Kosova pasaportu almak hiçbir şekilde Sırpların Kosova toplumu ve sistemine entegrasyonu anlamına gelmiyor.
"Hiçbir Kosovalı Sırp, kendisine Kosova pasaportu verilirse daha fazla entegre olamayacaktır... Bu, kimlik kartı ve vatandaşlık belgesi olmadan pasaport alınamamasından kaynaklanmaktadır. Yani yeni pasaport alan kişi zaten vatandaşlığa sahip oluyor ve bu sayede entegre oluyor" ifadesine, aralarında Yeni Sosyal Girişim'in de bulunduğu yaklaşık 15 kuruluşun imzası atıldı.
Her iki taraftan da bir başka açık tepki 24 Kasım'da geldi ve bu hafta Arnavut ve Sırp sivil sektörlerinin tartışmalı konuları tartışacağı ortak bir toplantı yapılması çağrısında bulunuldu.
Koordinasyon İdaresi paralel bir kurum mudur?
Kosova Başbakan Yardımcısı Besnik Bislimi, AB'yi Sırbistan'ın Kosova vatandaşları için yayınladığı belgeleri yasa dışı saymaya çağırdı.
Yeni Sosyal Girişim'den Jovana Radosavlević, AK'nin Koordinasyon İdaresi'nin yasa dışı bir kurum olup olmadığına karar vermesi gerektiğini söylüyor ancak şu anda Kosova'da yaşayan Sırp vatandaşlarına pasaport verebilen tek organ olduğunun altını çiziyor. Kosova'dan yerinden edilmiş kişiler.
"Eğer bu kurum kaldırılırsa, bu vatandaşlar (Koordinasyon İdaresi tarafından verilen) bu pasaportun hala vize gerektirmesine rağmen seyahat edememeleri anlamında haklarından mahrum kalacaklar" diyor.
Ancak Kosova Adalet Enstitüsü'nden Ehat Miftaraj, Koordinasyon İdaresi'nin yasadışı bir mekanizma olduğunu ve Kosova Anayasasına aykırı olduğunu söylüyor.
"Avrupa Komisyonu'nun 2009'daki hatası veya uygunsuz uygulaması meşrulaştırılamaz ve yasallaştırılamaz. Avrupa Komisyonu'nun siyasi çözüm olarak kabul ettiği bu mekanizma kabul edilemez ve 2023'te meşrulaştırılmamalıdır" diyor Miftaraj.
Kendisi, Kosova'da yaşayan vatandaşlara pasaport verilmesine yönelik Koordinasyon İdaresinin, AB'nin Sırbistan'ı Kosova'yı tanımaya ve Kosova Anayasasını ihlal etmeden pratik bir çözüm sunmaya zorlamaması nedeniyle var olduğunu ekliyor.
2009 yılında Sırbistan, Kosova'da ikamet eden vatandaşlara pasaport verilmesi için Sırbistan İçişleri Bakanlığı'nın bir organı olarak Koordinasyon İdaresi'ni kurdu. Bu aslında Sırbistan'ın vize serbestisi alabilmesi için AB'nin bir şartı oldu, aksi takdirde özellikle yasadışı göçle ilgili güvenlik risklerinin olacağı açıklaması yapıldı.
Ayrıca
Avrupa Konseyi, Sırp pasaportu taşıyan Kosova vatandaşlarına yönelik vizelerin kaldırılmasına karar verdi
O zamana kadar Sırp pasaportları, Priştine, Ferizaj, Peja gibi Kosova şehirleri için polis müdürlükleri tarafından veriliyordu.
Koordinasyon İdaresi'nin pasaportlarında bu polis idarelerinin adı geçmiyor, sadece belgenin Sırbistan İçişleri Bakanlığı tarafından verildiği belirtiliyor.