Batı Balkanlar liderlerinin büyüme planı zirvesi gelecek hafta

Diplomatik kaynaklardan alınan bilgiye göre, Üsküp'te AB'nin büyüme planına ilişkin düzenlenecek toplantıya AB Genişleme Komiseri Marta Kos ve Genişleme Genel Müdürü Jan Koppmann da katılacak. Toplantı, AB'nin Batı Balkanlar'da ekonomik kalkınmayı desteklemeye yönelik en iddialı paketinin uygulanmasının nasıl ilerlediğini analiz etme fırsatı olacak.

Önümüzdeki hafta Batı Balkan ülkelerinin liderlerinin Avrupa Birliği'nin (AB) büyüme planına ilişkin toplantısı Üsküp'te gerçekleşecek. Diplomatik kaynaklardan alınan bilgiye göre, AB Genişleme Komiseri Marta Kos ve Genişleme Genel Müdürü Jan Koppman da bölgedeki altı ülkenin liderleriyle yapılacak toplantıda hazır bulunacak.

Bu tür toplantıların düzenli olarak yapılması planlanıyordu ve sonuncusu Bosna-Hersek'teki toplantının organizasyonel sorunlar nedeniyle sonuçsuz kalmasının ardından Brüksel'de yapılmıştı.

Üsküp'teki toplantı, AB'nin bölgedeki ekonomik kalkınmayı desteklemek için hazırladığı en iddialı paketlerden biri olan bu büyüme planının Batı Balkanlar bölgesinde nasıl uygulandığının analiz edilmesi için bir fırsat olacak.

Daha önce hem Batı Balkan ülkeleri liderlerinin hem de Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen'in dile getirdiği, bu paketten ilk ödemelerin 2024 yılı sonuna kadar yapılacağı yönündeki beklentiler gerçekleşmedi. İlk ödemelerin ne zaman yapılabileceği ise henüz belli değil.

Brüksel'deki bazı diplomatik kaynaklar, bu kez gecikmelerin asıl nedeninin AB'den ziyade yardım alan ülkelerden kaynaklandığını ileri sürüyor. Bölge ülkelerinin AB'den ilk ödemeleri alabilmeleri için bir dizi iç prosedürü tamamlamaları gerekiyor.

Avrupa Komisyonu'nun kendisi aylardır "ilk finansmanın mümkün olan en erken 2025'te ödenmesini sağlayacak prosedürdeki adımları sonlandırdığını" söylüyor. "İlk düzenli ödemelerin, ilgili kriterler karşılandığında bu yılın ikinci ve üçüncü çeyreğinde yapılması bekleniyor."

Kosova da dahil olmak üzere bölgedeki bazı ülkelerin sorunu, AB'den ilk ödemeleri alabilmeleri için öncelikle bir kredi anlaşmasına varmaları gerekmesidir. Çünkü finansal kaynakların bir kısmı yumuşak krediler, bir kısmı da geri ödenmeyen hibelerdir.

Söz konusu anlaşmalar uluslararası anlaşma niteliğinde olup, Kosova Meclisi'nde üçte iki çoğunlukla onaylanması gerekmektedir. Kosova'da seçimlerin ardından yeni Parlamento henüz oluşturulmazken, hükümetin ne zaman kurulacağı da bilinmiyor. Bu durum, söz konusu paket kapsamında Kosova'ya yapılacak ilk ödemelerde yeni gecikmelere yol açacak.

AB, reform ve büyüme gündemleri onaylanan tüm ülkelere, o ülkeye ayrılan fonun yüzde 7'si oranında "ön finansman ödemesi" yapılmasına karar verdi. Bosna-Hersek hariç bölgedeki tüm ülkeler reform gündemlerini benimseme koşulunu yerine getirmiştir.

Toplam paket, 6-2024 dönemi için bölgedeki tüm ülkelere 2027 milyar avro değerinde. Bu miktarın 2 milyarı AB'den geri ödemesiz hibe, kalanı ise elverişli krediler şeklinde. Resmi olmayan tahminlere göre Kosova bu büyüme planından 880 milyon avronun üzerinde fayda sağlayabilir. Kosova'ya 250 milyon dolardan fazla geri ödenmeyen para tahsis edilecek, geri kalanı ise yumuşak kredi şeklinde olacak.

Buna göre Kosova'ya başlangıçta "ön finansman" olarak yüzde 7 oranında, yani yaklaşık 61 milyon avro tutarında ödeme yapılacak. Bölgedeki ülkeler arasında kişi başına düşen gelir açısından Kosova bu paketten en fazla yararlanacak ülke olacak.

Arnavutluk'a toplam 922 milyon avro, Kuzey Makedonya'ya toplam 750 milyon avro, Sırbistan'a 1.58 milyar avro, Bosna Hersek'e 1 milyar 85 milyon avro, Karadağ'a ise 383 milyon avro aktarılacak.