KLI, 10. Yasama Meclisi'ni eleştirdi: Usul ihlalleri ve hesap verebilirliğin eksikliği.

Kosova Hukuk Enstitüsü (KLI), mevcut hükümetin kurulma sürecinin şeffaflıktan yoksun ve kamuoyu ile parlamenter tartışmaların kısıtlanmasıyla birlikte gerçekleştiğini değerlendirmiştir.

Kosova Meclisi 10. Yasama Dönemi: Zorluklar, Krizler ve Geleceğe Yönelik Dersler başlıklı tartışma konferansında, Kosova Meclisi 10. Yasama Dönemi'nin çalışmalarına ilişkin izleme raporunun yayımlanması sırasında, milletvekillerinin ve kamuoyunun kabinenin bileşimi hakkında önceden herhangi bir bilgiye sahip olmadığı belirtildi.

"Hükümetin kurulma süreci, belirgin bir şeffaflık eksikliğiyle karakterize edildi. Milletvekilleri ve kamuoyu, kabinenin bileşimi hakkında önceden hiçbir bilgiye sahip değildi; kabinenin genişletilmesi ise açık bir gerekçe olmaksızın yapıldı. Tam bir hükümet programı yerine, kısa bir sunum yapıldı; bu da ülke için kritik bir anda tartışma ve hesap verebilirlik fırsatını ciddi şekilde sınırladı. Aynı zamanda, muhalefet rolünü oynayamadı. Hükümet oylaması oturumunda, asgari düzeyde varlık göstermek ve sembolik açıklamalarda bulunmakla yetindi ve vatandaşların yaşamlarını doğrudan etkileyen önemli konuları ele almadı," dedi Jakaj.

Ayrıca, bu yasama döneminde, olağan parlamento prosedürlerini atlatmaya yönelik sürekli girişimlerin tespit edildiğini de sözlerine ekledi.

"Yasama planında, parlamento çoğunluğunun olağan prosedürleri atlatmaya yönelik onlarca tekrarlanan girişimi tespit edilmiştir. Büro ve bütçe gibi yüksek öneme sahip yasa taslaklarının, gerçek bir aciliyet olmamasına rağmen, hızla işleme alınmaya çalışıldığı görülmüştür. Bir diğer endişe verici nokta ise, kamu görevlilerine iş deneyimi ödemesiyle ilgili Anayasa Mahkemesi kararının uygulanmasına ilişkin değişikliğin onaylanmamasıdır. Değişiklik, Bütçe Kanunu'nu Anayasa Mahkemesi'nin KO79/23 sayılı kararıyla uyumlu hale getirmeyi amaçlamasına rağmen, parlamento çoğunluğu tarafından reddedilmiştir. Sonuç olarak, Meclis, Anayasa Mahkemesi kararının uygulanmamasına devam eden, Anayasayı ve bu kararı ihlal eden ve aynı zamanda binlerce kamu görevlisinin haklarının gerçekleştirilmesini geciktiren bir yasayı kabul etmiştir," diye belirtti.

Ayrıca AKŞAM HABERLERİ 12 IKL: Şeffaflıktan Yoksun ve Hızlandırılmış Yasalarla Geçen Onuncu Yasama Dönemi

Jakaj, parlamento tartışmalarının ağırlıklı olarak ekonomi ve prosedür konularına odaklandığını, önemli konuların ise neredeyse hiç gündeme getirilmediğini söyledi.

Jakaj, "Avrupa entegrasyonu, topluluk hakları, çevre veya Kosova-Sırbistan diyaloğu gibi önemli konular neredeyse tamamen göz ardı edildi; dahası, 26 milletvekili hiçbir açıklama yapmadı ki bu da endişe verici bir ilgisizlik düzeyini yansıtıyor" dedi.

10. Yasama Dönemi izleme raporunun sunumu sırasında Jakaj, 10. Yasama Dönemi'nin görev süresi olan Şubat-Nisan 2026 döneminde Meclis'in toplam 24 oturum gerçekleştirdiğini, bunların 10'unun olağanüstü oturum veya toplamın %41.7'si olduğunu belirtti.

"Sadece 7'si olağan oturumdu, yani %29.2. Bu 10 olağanüstü oturumun 8'i parlamento çoğunluğu - Vetëvendosje Hareketi - tarafından çağrılırken, muhalefet bu mekanizmayı çok daha sınırlı bir şekilde kullandı. Bu veriler, parlamento gündeminin çoğunlukla domine edilmesinin yanı sıra, geçici karar alma eğiliminin de belirgin olduğunu gösteriyor," diye belirtti Jakaj.

Ayrıca Arberi 7 Ağustos 2026 IKL, anayasal ihlalleri üç acil taleple birlikte listeledi.

Jakaj'a göre, cumhurbaşkanı seçme süreci de bu yasama döneminin en sorunlu bölümlerinden biriydi.

“Cumhurbaşkanı seçim süreci, bu yasama döneminin en sorunlu bölümlerinden biriydi. Siyasi uzlaşma olmadan, şeffaflıktan yoksun ve anayasal kurallara aykırı bir şekilde gerçekleşti. Gerekli oylar eksik olmasına rağmen oturumlar düzenlendi, bazı durumlarda ise gerekli çoğunluk sağlanmadan yapıldı ve bu da sürecin yasallığını ve meşruiyetini ciddi şekilde ihlal etti. Bu sürecin ciddiyeti, oturum sırasında parlamento çoğunluğunun bir milletvekilinin 'Karate'yi seçiyoruz, bakalım Anayasa Mahkemesi ne diyecek' mesajını yazarken fotoğrafının çekilmesiyle daha da zedelendi. Bu daha sonra alay olarak nitelendirilse de, böylesine önemli bir anayasal sürece bu yaklaşım, kurumlara ve parlamenter karar alma sürecinin ciddiyetine olan kamu güvenini zedeliyor. Aynı zamanda, geniş bir siyasi ve sosyal tartışma yapılmadan, doğrudan Cumhurbaşkanı seçimi için anayasa değişikliklerine aceleyle geçilme girişimi, anayasal düzen için temel önem taşıyan değişikliklere yönelik sorunlu bir yaklaşımı gösterdi. Bu süreçler oy eksikliği nedeniyle durduruldu, ancak "açık bir hazırlık ve uzlaşma eksikliğini yansıtıyordu" dedi.