REL: Kosova'daki Rus Ofisi'nin yeni başkanının adı, kendisini Rus istihbaratıyla ilişkilendiren bir veri tabanında yer alıyor.

Radio Free Europe/Radio Liberty, Priştine'deki Rus İrtibat Ofisi'nin yeni başkanı Ilya Uvarov'un adının, Rus gizli servisleriyle bağlantılı olduğundan şüphelenilen kişilerin yer aldığı Ukrayna örgütü Molfar tarafından yayınlanan bir veri tabanında yer aldığını tespit etti. RFE/RL, Uvarov'un tam rolü hakkındaki iddiayı bağımsız olarak doğrulayamadı.

Yıllardır neredeyse sessizce faaliyet gösteren Priştine'deki bir ofise Rusya yeni bir başkan atadı.

Ağustos 2025'te, Kosova'daki Birleşmiş Milletler Misyonu (UNMIK), kısa bir duyuruyla, o zamanki BM Genel Sekreteri Özel Temsilcisinin, Priştine'deki Rus İrtibat Ofisi'nin yeni başkanı İlya Uvarov'u kabul ettiğini açıkladı.

Toplantı "genel ve yapıcı bir görüşme" olarak nitelendirildi.

Bu resmi açıklamanın ötesinde, Uvarov Kosova halkı tarafından pek tanınmayan bir figür olarak kaldı.

Ayrıca Arberi 3 ay önce Rusya'nın BM temsilcisi, Kosova'dan Arnavut olmayanları temizleme hayalleri kuruyor.

Aslında, Kosova Dışişleri ve Diaspora Bakanlığı'nın ülkedeki yabancı diplomatik misyonların listelendiği internet sitesinde, kendisi hâlâ bu ofisin başkanı olarak görünmüyor. Selefi Andrei Şugurov'un adı ise hâlâ orada yer alıyor.

Bu arada, Kosova için atanan Uvarov'un adı, Sırbistan'daki yabancı misyonların güncellenmiş listesinde yer alıyor; bu uygulama, Sırbistan'ın Kosova'yı kendi topraklarının bir parçası olarak görmesiyle, Kosova'nın bağımsızlığını tanımayan devletlerin ise diplomatik ilişkilerini genellikle Belgrad aracılığıyla yürütmesiyle ilgili.

Uvarov'un adını daha geniş bir bağlama oturtan şey, açık kaynak analizi ve bazı durumlarda Rusya'dan sızdırılan belgelerle ilgilenen Ukraynalı bir kuruluş olan Molfar İstihbarat Enstitüsü tarafından yayınlanan bir veritabanıdır.

Bu veritabanında İlya (İlya) Uvarov, "Rusya Dış İstihbarat Servisi'nin (SVR) RT (Bölgesel Keşif) departmanında görevli bir subay" olarak tanımlanmaktadır.

Kuruluşun açıklamasına göre, veri tabanı Moskova'daki bir teknoloji şirketinde çalışan bir iç kaynak tarafından sağlanan materyallerに基づいて oluşturulmuş olup diplomatların ve istihbarat görevlilerinin isimlerini içermektedir.

Açıklamaya göre, verilerin bir kısmı devlet kayıtlarıyla karşılaştırılarak doğrulanmış olsa da, kuruluşun kendisi belirli rollerin tam olarak teyit edilmesinin zor olduğunu vurguluyor.

Molfar Enstitüsü, REL'e yaptığı açıklamada, RT Departmanının "Rusya topraklarından yürütülen ve genellikle yabancı yetkililer, iş adamları ve diğerleriyle temas kurmak için diplomatik veya kurumsal kılıf kullanan istihbarat operasyonlarıyla ilişkili olduğunu" belirtti.

REL, bu verilerle ilgili bir görüş almak için Ilia Uvarov ile doğrudan iletişime geçemedi.

Priştine'deki Rus İrtibat Ofisi, resmi e-posta adresine gönderilen sorulara yanıt vermedi; Belgrad'daki Rus Büyükelçiliği de aynı şekilde yanıt vermedi.

Benzer şekilde, Kosova Dışişleri ve Diaspora Bakanlığı, Uvarov'un Rus istihbaratıyla bağlantılı olabileceğine dair bilgi olup olmadığına ilişkin REL'in sorularına yanıt vermedi.

Uvarov kimdir?

2000 yılında başladığı düşünülen Uvarov'un diplomatik kariyeri, çeşitli ülkelerdeki birçok görevi kapsamaktadır.

Resmi belgelerde ilk olarak 2011 yılında Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Rus diplomatik personelinin bir parçası olarak karşımıza çıkıyor.

Ancak, onun faaliyetlerine dair en belirgin kanıt Moldova'daki diplomatik misyonla ilgilidir.

Orada Moldova'daki Rus Büyükelçiliğinde konsolos olarak görev yaptı.

Aynı zamanda, Moldova'nın kendi parçası olarak kabul ettiği, çoğunlukla Rusça konuşan ve Rus yanlısı olan ayrılıkçı Moldova toprakları Transdinyester'in yapısında da önemli bir rol oynamıştır.

Bu bölgede, Transdinyester'deki güvenlik bölgesini denetleyen ve Rusya, Moldova ve Transdinyester temsilcilerinden oluşan bir Ortak Kontrol Komisyonu bulunmaktadır.

Uvarov, 2017 yılında Rusya'yı temsilen bu komisyonun eş başkanı seçildi ve bu görevi 2019 yılına kadar sürdürdü.

Komisyon, 1992 savaşından bu yana Dinyester (Nistru) Nehri boyunca güvenlik bölgesinin izlenmesinden sorumludur.

Radio Free Europe/Radio Liberty'nin Moldova Servisi tarafından toplanan verilere göre, Uvarov Kasım 2017'de Transdinyester'in ayrılıkçı yönetiminin muhalefetine rağmen Dinyester üzerindeki bir köprünün yeniden açılmasını desteklemiştir.

Köprü, Avrupa Birliği fonlarıyla yeniden inşa edildi.

Eski bir Moldovalı hükümet yetkilisine göre, Uvarov daha sonra Moskova'ya tam olarak köprünün yeniden açılmasını ve açık kalmasını desteklediği için geri döndü.

Ayrıca, Transdinyester bölgesindeki medyaya göre, Uvarov daha önce eski Sovyet ülkelerinde ve Amerika Birleşik Devletleri'nde de çalışmıştır.

Bir istihbarat görevlisi diplomatik kılıf altında faaliyet gösterdiğinde neler olur?

Uluslararası güvenlik uzmanları, istihbarat faaliyetleri için diplomatik kılıf kullanılmasının bilinen bir uygulama olduğunu, ancak Rusya örneğinde bunun "daha yaygın ve yoğun" olduğunu söylüyor.

Londra Üniversitesi'nde (UCL) görev yapan ve uluslararası suçlar ile Rus güvenlik sorunları konusunda uzman olan İngiliz profesör Mark Galeotti, "Dünyada istihbaratla ilgili bir görevi olmayan neredeyse hiçbir büyükelçilik yok" diyor.

Diplomat ile istihbarat subayını birbirinden ayırt etmenin çoğu zaman zor olduğunu, ancak kariyerlerinin bu konuda ipuçları verebileceğini vurguluyor.

"Bir diplomatın yurtdışında çok sayıda görevi varsa, bu bazen istihbarat alanında bir rolü olduğuna dair ipuçları verebilir," diyor Radio Free Europe'a.

Ayrıca Arberi 3 ay önce Kosova'daki AB Ofisi bir süre daha büyükelçisiz kalacak.

Galeotti'ye göre, Kosova'daki gibi bir misyon, "istihbarat görevlilerinin bölgede seyahat edebilmeleri için mükemmel bir üs gibi görünüyor."

Bu misyonun öneminin daha geniş jeopolitik bağlamla ilgili olduğunu da ekliyor.

"Kosova'da neler olup bittiği önemli. Kosova'nın Batı ile nispeten iyi ilişkileri var... mesele Kosova'nın kendisi değil. Mesele Kosova'yı bir üs olarak kullanarak NATO ve diğer Batı ülkelerinin neler yaptığını ve düşündüğünü keşfetmek," diyor Galeotti.

Ayrıca, Rusya'nın 2022'de Ukrayna'ya karşı başlattığı savaşın ardından yüzlerce diplomatın Avrupa'dan sınır dışı edilmesi sonrasında Rus servislerinin işleyiş biçiminde değişiklikler olabileceği konusunda da uyarıda bulunuyor.

"Giderek daha çok aracı kişilere güveniyorlar... Belirli görevleri yerine getirmek üzere işe alınan, çoğu zaman kimin için çalıştıklarını bilmeyen insanlara," diyor.

Aynı doğrultuda, Rusya konusunda uzman İngiliz isim Keir Giles, istihbarat görevlilerinin diplomatik kılıf altında kullanılmasının küresel çapta yaygın olduğunu, ancak Rusya'nın bu konuda ölçeğiyle öne çıktığını söylüyor.

"Birçok ülke istihbarat görevlilerini diplomatik kılıf altında görevlendiriyor... ancak Rusya örneğinde, diplomatların büyük bir yüzdesi aslında istihbarat görevlisidir," diyor Özgür Avrupa Radyosu'na.

Ona göre ülkeler bu kişileri tespit ederken bir ikilemle karşı karşıya kalıyor: onları sınır dışı etmek mi yoksa gözetim altında tutmak mı?

Giles, "Bazı durumlarda, yerel karşı istihbarat teşkilatları diplomatik kılıf altında bulunan bir istihbarat görevlisinin kimliğini bilseler de, faaliyetlerini izlemenin ötesinde ona karşı harekete geçmeme kararı alırlar" diyor.

Ona göre, Kosova gibi diplomatik misyon üzerindeki kurumsal kontrolün sınırlı olduğu durumlarda, durum daha da karmaşık hale geliyor.

"Bir ülke kendi topraklarına kimin gireceğini kontrol edemediğinde... bu potansiyel bir güvenlik açığı oluşturur," diyor.

Bu arada, Kosova'da devam eden anketlerde, nüfusun büyük çoğunluğu için Rusya ülke için bir risk faktörü olarak görülmeye devam ediyor.

Kosova Güvenlik Çalışmaları Merkezi'nin (KCSS) 2024 tarihli ve Rusya'nın Kosova'ya yönelik dış politika söylemini analiz eden raporuna göre, Moskova Kosova'yı aynı anda Batı müdahalesinin bir sembolü, Sırbistan için bir güvenlik sorunu ve uluslararası hukukta bir emsal olarak görüyor.

Raporda, "Özünde, Rusya'nın Kosova'ya ilişkin tutumu, özellikle Batı Balkanlar'daki nüfuzunu güçlendirme çabalarıyla birlikte Sırbistan'la dayanışma içinde olma anlayışıyla Başkan [Vladimir] Putin'in liderliğinde önemli ölçüde derinleşen Batı ile olan jeopolitik rekabetini yansıtıyor" denildi.

Geçtiğimiz hafta Amerika Birleşik Devletleri Ulusal İstihbarat Direktörlüğü Ofisi tarafından yayınlanan "2026 Yıllık Tehdit Değerlendirmesi" raporu bile, Rusya'nın "desteklediği Sırbistan ile Kosova arasında istikrarsızlığı körüklediğini", aynı zamanda "Sırp Cumhuriyeti'nin Bosna Hersek'ten ayrılmasını desteklediğini" değerlendirdi.

Kosova'daki Rus Ofisi ne iş yapar?

Kosova'da Uvarov, alışılmadık bir diplomatik çerçeve içinde faaliyet gösteren bir misyona liderlik ediyor.

Rusya İrtibat Ofisi, Kosova'nın BM tarafından yönetildiği bir dönemde, 2005 yılında kurulmuştur.

UNMIK çatısı altında faaliyet göstermektedir ve Kosova kurumlarının doğrudan kontrolüne tabi değildir.

Personelinin vizeye ihtiyacı yoktur, kısıtlama olmaksızın giriş çıkış hakkına sahiptir ve cezai, hukuki ve idari yargı yetkisinden muaftır.

Tesisin kendisi bile yerel yetkililer tarafından dokunulmaz durumda.

Bu durum, bu misyonu Kosova'daki en şeffaf olmayan misyonlardan biri haline getiriyor.

Yıllardır bu ofisin faaliyetleri kamuoyu tarafından büyük ölçüde göz ardı edildi. Mevcut az miktardaki bilgi ise çoğunlukla uluslararası misyonlarla yapılan toplantılarla ilgili.

Ancak 2021'de Kosova yetkilileri, bu ofisle ilişkili iki Rus diplomatı "istenmeyen kişi" ilan ederek sınır dışı etti ve "ulusal güvenliği ve anayasal düzeni ihlal ettiklerini" söyledi.

Radio Free Europe'un resmi olmayan bilgilerine göre, Kosova'daki Rus Ofisi temsilcileri Sırp Ortodoks Kilisesi ile bağlarını sürdürüyor.

Sırp Ortodoks Kilisesi'nin kendisi de Kosova'daki temsilcilerinin KFOR, BM, AGİT, AB ve Quint ülkeleri gibi uluslararası misyonlarla düzenli temas halinde olduğunu, ancak bu temasların siyasetle değil, güvenlik, günlük yaşam ve kilise kurumlarının işleyişiyle ilgili olduğunu belirtiyor.

Priştine'deki Rus İrtibat Ofisi ile ilgili olarak Kilise, REL'e son yıllarda resmi ziyaretlerin olmadığını, sadece personelin aile üyeleriyle birlikte, çoğunlukla ayinler ve dini ziyaretler için dini tesislere ara sıra ziyaretlerde bulunduğunu söyledi.

Kosova Dışişleri ve Diaspora Bakanlığı, REL'in bu ofis ve diplomatlarıyla iletişim olup olmadığı veya bu diplomatik misyonun nasıl işlediği hakkındaki sorularına yanıt vermedi.

Ayrıca Arberi 3 ay önce Rusya'dan gelen tehdit, ABD Balkanlar'da istikrarsızlık uyarısında bulundu.

UNMIK bile bu ofisin Kosova'daki tam rolü hakkında açıklama yapmadı.

Radio Free Europe'un sorusuna yanıt olarak BM, "üye devletlerin diplomatik misyonlarının bileşimi veya faaliyetleri hakkında yorum yapmadığını" belirtti.