Drenas Belediyesi ihalesine yetkililerin müdahale ettiği şüphesi

Llapushnik-Berishë yolunun ikinci etabı ihalesini kazananın açıklanması, Drenas Belediyesi'nin rekabeti ortadan kaldırdığı ve ayrımcı kriterler uyguladığı şüphelerini beraberinde getirdi. PRB'ye şikayette bulunan bir şirketin sahibi, belediye yetkilileri ofisine geldikten sonra şikayetini geri çektiğini doğruladı.

Drenas Belediyesi'nin Llapushnik-Berishë yol projesinin ikinci etabı için yaklaşık yarım milyon avro değerindeki ihale ilanını yayınlamasından bir gün sonra, belediye yetkililerinin ihaleye müdahale ettiği ve ayrımcı kriterler uyguladığı yönünde şüpheler ortaya çıktı.

Bu tedarik faaliyeti sürecinde, Drenas merkezli "Korabi" şirketi, "ihale mahkemesi" olarak bilinen Tedarik İnceleme Kurulu'na (PRB) ayrımcı kriterler hakkında şikayette bulundu. İki inceleme uzmanı, listelenen sekiz iddianın tamamında şikayeti haklı buldu. Ancak şirket buna rağmen şikayetini geri çekti.

"Korabi" şirketinin sahibi Avdullah Morina, belediye yetkililerinin talebi üzerine şikayetin geri çekildiğini söyledi.

Morina, "Projenin başarısızlığa uğramaması için hızlı prosedürler istedikleri konusunda bir mutabakatları var" dedi.

Ve kiminle anlaştıkları sorulduğunda ise şu cevabı verdi: "Belediyeyle anlaşarak, onlara çok fazla engel çıkarmamak için mi demek istiyorsunuz? Çünkü gecikmiş bir proje."

Ayrıca Arberi 8 Mart 2026 PRB, Drenas'taki QKMF'ye diş ekipmanı tedariki için açılan 99 bin avroluk ihaleyi iptal etti.

Morina, hangi belediye yetkilisinin kendisinden "ihale mahkemesi"ndeki şikayetini geri çekmesini istediğini söylemedi, ancak makamına gittiklerini söyledi.

"Ofisimdeydiler. O günlerde orada değildim ve kiminle görüştüklerini bilmiyorum. (Şirket çalışanları) bana az önce haber verdiler. Burada olduklarını söylediler. Bana 'Şunu bunu arıyorlar' dediler. 'Tamam, projeyi engellemeyin' dedim," diye vurguladı Morina.

Yapılan işlem, Kamu İhale Kanunu'nun 7. maddesinde idarelerin rekabeti ortadan kaldırıcı işlem yapmasının yasaklanmasına aykırıdır.

Drenas Belediyesi ise ihaleye müdahale edildiğini inkar etmedi ancak ellerinde bilgi olmadığını söyledi.

Belediyenin cevabında, "Belediye yetkililerinin bahsi geçen talepleri hakkında bize bilgi verilmedi. Ancak, böyle bir gelişme olması halinde, ilgili merciler soruşturmayı yürütecektir. Bu süreçten doğabilecek her türlü prosedür ve yasal talebe saygı duyacağız." ifadeleri yer alıyor.

Ancak PRB'ye şikayette bulunan şirket, Drenas Belediyesi'nin bu ihalede koyduğu ayrımcı ve belirsiz kriterlere ilişkin 8 iddiayı sıralamıştı.

Belediyenin ihaleyi kazanacak firmadan istediği şartlar arasında, firmanın varlığını tespit etmediği "ekskavatör için 2.7-5 tonluk trunnion silindiri" de yer alıyor.

"İhale mahkemesi" teknik uzmanı, talebi inceledikten sonra, talebin belirsiz olduğunu ve ne tür bir makine olduğunun bilinmediğini, bu nedenle talep edilen teknik şartnamenin ayrımcı olduğunu ve ekonomik operatörlerin ihale dosyasında talep edildiği şekilde delil hazırlamasını imkansız hale getirdiğini değerlendirdi.

Teknik bilirkişi, "20-30 tonluk hidrolik kriko" talebini de ayrımcılık olarak değerlendirdi.

Belediyenin ihale dosyasında 3 adet damperli kamyon talep ettiği, PRB teknik uzmanının talebin belirsiz olduğu ve işin niteliğiyle ilgili olmadığı değerlendirmesi yapıldı.

Belediye, kriterler arasında şunları da sıraladı: "Acil Durum Yönetimi alanında en az Yüksek Lisans derecesine sahip olmak, akredite bir şirket tarafından ISO 900 yönetim DENETÇİSİ olarak sertifikalandırılmış olmak."

"İhale mahkemesi" teknik bilirkişisine göre, talep gereksiz olup, ihale kapsamında yürütülen işlerin aşamasıyla ilgili değildir.

Ayrıca Arberi 15 Aralık 2026 PRB, kazanan işletmenin şartnameleri karşılamaması üzerine yeniden değerlendirme emri verdi; belediye ise yine aynı işletmeyi kazanan ilan etti.

Bu bulgulara rağmen PRB, 31 Temmuz'da şirketin şikâyeti geri çekme talebini onayladı. 

PRB'nin şikayetin geri çekilmesine ilişkin duyurusunda ise, "Korabi" şirketine, şikayetin incelenmesi için PRB yönetmeliğinde öngörülen 5 bin avroluk şikayet ücretinin de iade edileceği belirtildi.

Sonuç olarak ayrımcı kriterler bulunmasına rağmen, PRB'nin onayıyla yerel yönetimler ihale sürecine devam etti.

Belediye'nin cevabında, "İhale süreci Kamu İhale Kanunu'na uygun olarak yürütüldü ve bu süreç için belirlenen tüm sürelere uyuldu. Sürecin her aşaması titizlik ve şeffaflıkla takip edildi." ifadesi yer aldı.

Llapuşnik-Berişa yol projesinin ilk etabı tamamlandı.

Projenin teknik kabul raporuna göre tamamlanan işler arasında 0-63 milimetre kalınlığında stabilize edici kireç taşı tabakası da bulunmaktadır.

Ancak yeni ihalede aynı ebatlarda taşlardan oluşan bir stabilize tabakasının öngörüldüğü pozisyona da yer verildi.

Belediye bunu gerekçelendirdi.

Cevapta, "Bu pozisyonun ikinci aşamada getirilmesi, yapılan işin tekrarlanması anlamına gelmiyor; ancak hasar, güzergah yükseltme ihtiyacı veya dağlık arazi koşulları dikkate alındığında teknik aksaklıklar gibi durumlarda bir güvenlik önlemi olarak öngörülüyor. Bu, ödemenin iki katına çıkarılması anlamına gelmiyor, sadece olası vakaların karşılanması anlamına geliyor" denildi.

Drenas Belediyesi de 0-60 mm ve 0-30 mm çakıl kullanımına ilişkin ihale şartlarını gerekçelendirerek, bunun "tabanı stabilize etmek ve asfaltlamaya hazırlamak için" gerekli olduğunu söyledi.
Bu yatırımın geliştirildiği arazi yapısı nedeniyle, bu işlem yolun güvenliği ve dayanıklılığı açısından çok önemlidir. Belirtmek gerekir ki, bu alan belirgin eğimlere sahip son derece zorlu bir alandır. Yağış sırasında çakılda aşınma meydana geldi ve asfaltlamadan önce son aşama olarak 0-60 mm malzeme ve ardından 0-30 mm tabaka ile düzeltilmesi gerekiyor," diyor.

KOHA'nın sahip olduğu ilk etap işlerine ait teknik kabul raporunda, işlerin ön ölçüm ve ön hesaplamalara uygun olarak yürütüldüğü belirtilmektedir. Bu belgede, işleri yürüten firmanın, teknik kabul tarihinden itibaren 2 yıl içinde, esas sözleşme bedelinin %10'una kadar olan eksiklikleri gidermekle yükümlü olduğu belirtilmektedir.

Ayrıca Kültür 10. 2026 Bakanlık, Dresnik bölgesindeki 2.3 milyonluk yardım müdahalesini geciktirdi.

Belediye, Salı günü e-ihale platformu aracılığıyla ihaleyi "Delta-CCD" ve "Valdrini" ekonomik operatörler grubuna verdiğini duyurdu.

KOHA, söz konusu şirketlerin temsilcileriyle temasa geçti ancak onlar, Belediyenin bu ihale sürecinde ayrımcı kriterler koyduğu ve kendilerine ayrıcalık sağladığı iddialarını reddetti.