Kosova'daki Avrupa Birliği Ofisi Çarşamba günü yaptığı açıklamada, yarın (Perşembe) gündemde olan Kamu Görevlileri, Bağımsız Medya Komisyonu ve Kosova Savcılık Konseyi'ne ilişkin yasa tasarılarına ilişkin tavsiyelerinin dikkate alınmamasının üzüntü verici olduğunu söyledi. Kosova Meclisi'nde yapılacak ikinci okumada onaylanacak.
Geri bildirimlere göre, AB tavsiyeleri bunları iyileştirmeyi ve Avrupa standartlarına ve en iyi uygulamalara uyumu sağlamayı amaçlıyor.
"Kamu Görevlileri Kanununda değişiklik yapılması ve ilaveler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı ile ilgili olarak, Meclis Kamu Yönetimi, Yerel Yönetim, Medya ve Kırsal Kalkınma Komisyonunun, AB'nin taslak hazırlama sürecinde sunduğu geniş ve tutarlı tavsiyeleri dikkate almaması endişe vericidir" Böylece yasanın, AB Komisyonu'nun yürürlükteki Kamu Görevlileri Kanunu'na ilişkin yayınladığı özel görüşü de dahil olmak üzere liyakat ilkeleriyle tam olarak uyumlu hale getirilmesi amaçlanıyor. Meclis Komitesi, özellikle mevzuatın yönetim pozisyonlarına ve kamu hizmetinde işe alım, terfi ve performans prosedürlerine getirdiği değişikliklerle ilgili olarak çeşitli AB görüşlerinde dile getirilen bu yasa taslağına ilişkin temel endişeleri ele almamıştır. Bu tür değişiklikler uygulandığı takdirde kamu hizmetinin profesyonelliğine ve tarafsızlığına zarar verme riski taşır. Özellikle yasa taslağının, yasanın yürürlüğe girmesiyle birlikte alt düzey yönetici pozisyonlarında görev yapan memurlar ve kamu görevlileri için ilk hizmet süresinin uzatılmasını öngören tartışmalı "sıfır yıl" hükmünün de devam etmesi endişe verici. Tepki, Anayasa Mahkemesi'nin 2023 tarihli kararıyla çeliştiği için ortaöğretim okullarının açılmasının da başlayacağını belirtiyor. Bu aynı zamanda kamu hizmetinde profesyonellik ve istikrarın zedelenmesi riskini de taşıyor."
AB'ye göre Bağımsız Medya Komisyonu yasa tasarısı bile verilen tavsiyelerin çoğunu yansıtmıyor.
"Ayrıca Bağımsız Medya Komisyonu Kanun Tasarısı Taslağının mevcut hali, Avrupa Konseyi tarafından hazırlanan Hukuki Görüşte yer alan, Bağımsız Medya Komisyonunun yetkileri ve finansmanı, seçim seçimleri gibi hassas konular da dahil olmak üzere tavsiyelerin çoğunu yansıtmamaktadır. üyelerine yönelik prosedürler ve hizmet şartları ile yaptırımların orantılılığı. Medya düzenlemesi alanında bazı temel değişiklikler getirmesine rağmen, mevcut taslakta yasal netlik, orantılılık ve AB ve Avrupa Konseyi standartlarıyla daha fazla uyumluluğun geliştirilmesi için daha fazla revizyon yapılması gerekiyor." AB'nin tepkisi devam ediyor. .
AB, Savcılık Konseyi'ne ilişkin yasa tasarısından da memnun değil.
"Kosova Savcılık Konseyi Kanununu değiştiren ve tamamlayan mevcut kanun tasarısı ile ilgili olarak AB, Ön Komisyon'un kurulmasıyla birlikte Kosova'nın Venedik Komisyonu'ndan bir müteakip görüş talep etmemiş olmasından üzüntü duyduğunu ifade eder. Seçim Komisyonu'nun ek/değişiklikleriyle savcı olmayan üyelerin atanmasına ilişkin yeni bir kurumsal yapı öngörülüyor. Bu nedenle AB, bu yasa tasarısı konusunda Venedik Komisyonu'na yeniden danışılması yönündeki güçlü tavsiyesini yineler. AB ayrıca, hükümete ve Meclisin ilgili komitelerine sürekli tavsiye ve desteğimize rağmen, Seçim Öncesi Komisyon'un çoğulculuğunu ve bağımsızlığını artırmaya yönelik olanlar da dahil olmak üzere yorumlarımızın dikkate alınmadığını endişeyle belirtmektedir. Avrupa standartlarına uyum".
AB, bu yasa tasarılarının Kosova'nın bloğa giden yolu açısından kilit önemde olduğunu söyledi.
"Avrupa standartlarına uyumun değerlendirilmesi, AB Komisyonu'nun genişleme raporundaki ilerlemeye ilişkin değerlendirmesi açısından da hayati önem taşıyacak. Bu nedenle Meclis'e çağrıda bulunuyoruz. Bu taslak kanunların AB ve Avrupa standartlarını karşılamasını sağlamak için önceki yorum ve tavsiyelerimizi dikkate alarak önerilen eklemeleri/değişiklikleri yeniden inceleyin. Sonuçta, Avrupa standartlarına ve uluslararası standartlara uygun iyi ve adil yasalar, demokratik toplumlarda hukukun üstünlüğü ve vatandaşların refahı ve korunması için gereklidir." AB, yanıtında şunları söyledi.
