Merkez Seçim Komisyonu başkanının seçimi, KOHA'nın bir aydan uzun bir süre önce bildirdiği çok sayıda yasal ihlalin ardından iptal edildi. Yarışma kriterlerinin ve kurallarının sürecin ortasında değiştirilmesi, adayların puanlarının sorgulanması, seçimleri düzenleyen kurumdaki en önemli yönetici pozisyonu için işe alım sürecine eşlik eden ihlallerden bazılarıdır.
Çok sayıda yasal ve usuli ihlal, Merkezi Seçim Komisyonu başkanı seçiminin Devlet Memurları Bağımsız Denetleme Kurulu tarafından iptal edilmesine yol açmıştır. İhlaller, KOĖHA'nın 29 Eylül'deki raporunun ardından MSK tarafından reddedildi. Ta ki yarışta adaylardan birinin şikayeti üzerine kararın iptaline kadar.
Sürecin ortasında MSK üyeleri "oyunun" kurallarını değiştirerek görüşme panelinin yapısını artırdılar. Ayrıca, kısa listedeki adayın bu hakkını kullanması konusunda uyarıda bulunmasına rağmen, itiraz süresine uyulmaksızın "Kararın uygulanmasına ilişkin karar" vererek başarılı aday için bildirimi derhal icra edilebilir hale getirdi (30/09). . Ancak Valdete Daka'nın kararı, 8 Aralık'ta Bağımsız Konsey tarafından iptal edilerek, bu işe alımın yasallığını iade etmek zorunda kaldı.
MSK'nın iş deneyimi ile ilgili kriterleri değiştirdiği yarışmanın duyurulmasından bu yana ihlaller tespit edildi.
"Kanıtların analizi ve incelemesinden oluşan heyet, MSK Sekreterinin "İcra Kurulu Başkanı" pozisyonu için yarışmanın duyurulması vesilesiyle MSK'nın İdari Talimata aykırı hareket ettiği sonucuna varmıştır. HAYIR. 01/2012 ile sırasıyla bu Yönergenin 4. maddesinin c) bendinde yer alan "genel şartlara ek olarak, Genel Müdür bu özel şartları taşımalıdır.... c) İdarede en az beş yıl mesleki iş deneyimi, Önemli ölçüde yönetimsel deneyime sahip olmak", Konsey'in kararı okur.
Kısa aday listesi bile yasal gerekliliklere aykırı olarak "yasal hükümlerin gerektirdiği şekilde her kriterin ayrı ayrı değerlendirilmesine dayanılarak değil, genel bir değerlendirme olarak yapıldığı için" hazırlanmıştır.
Ayrıca
Mahkeme, "açık" bir kararla MSK başkanı seçiminin iptalini erteledi
Seçilen aday Burim Ahmetaj, MSK'da depo müdürü olarak ve Aralık 2008'den itibaren Sayım ve Sonuç Merkezi başkanı olarak yazılı iş deneyimine sahiptir. Ancak Kurul'a göre başvuru dosyasında sadece "Sayım ve Sonuç Merkezi Birimi Başkanı" pozisyonuna atanma yer alıyor. Diğer adayların da eksik dosyaları vardı.
MSK ayrıca kısa listeye bir adayı da dahil etti, ancak bu aday hakkında cezai kovuşturma sürüyor.
Şeffaf olmayan değerlendirme
KOHA tarafından sağlanan bir rapora göre, bu işe alım süreci, çok sayıda ihlal tespit eden İngiliz Büyükelçiliği tarafından da denetlendi. Bu sürecin en zayıf yanı, adayların Komisyon üyeleri tarafından şeffaf ve gizli olarak puanlanmasıdır. Panel üyeleri adayları isimlerini yazmadan puanladı. Bu, yalnızca sınırlı sayıda kişinin değerlendirme belgelerini imzalamasına yol açmıştır.
“Bu işe alım sürecinin en zayıf noktası, adayların değerlendirme komitesi üyeleri tarafından değerlendirilmesiydi. Değerlendirme şeffaf değildi ve gizliydi. Değerlendirme, görüşülen her aday için bir form dolduran ancak isimlerini yazmak zorunda olmayan panelin her üyesi tarafından yapıldı. Bu, değerlendirme komisyonunun yalnızca sınırlı sayıda üyesinin değerlendirme belgelerini imzalamasına neden olurken, çoğunluk imzalamadı."
En yüksek puan alan iki aday için objektif olmayan sonuçlar kaydedildi. Panelin farklı üyeleri tarafından aynı adaya verilen puanlardaki fark 30 puana kadar çıktı. Aday Yll Buleshkaj, Panelin 4 üyesi tarafından 100 puanla, diğer üç üye tarafından 73 ve 75 puanla değerlendirildi. Aday Burim Ahmetaj'da böyle farklılıklar vardı. Panelin üç üyesinden aynısı 100 puanla, Panelin bir üyesinden 71 puanla minimum değerlendirmeden bir fazla puan aldı.
"Böyle bir puanlama ve değerlendirme yöntemi, Kosova kurumlarına yardım sağlayan 'BDO' şirketinden İngiliz uzmanların oluşturduğu uygulamalara tamamen aykırıdır. İngiliz uzmanların yardım ettiği yarışmalarda değerlendirme şeffaftır ve her adayın verdiği her cevap için verilen puanlar kamuoyuna duyurulur" denildi.
KOHA'nın bildirdiği ve İngilizler tarafından da tespit edilen diğer ihlal, sürecin ortasında yapılan yönetmelik değişikliğiydi. MSK, 12 Ağustos'taki toplantısında Komisyonun kurulmasına ilişkin anlaşmazlıklar nedeniyle, Komisyonun oluşumundan bahseden "sorunlu" paragrafı değiştirmek amacıyla üyeler arasında bir toplantı planladı. Mülakat heyetinin sahip olması gereken beş üyeden bu sayı, bu kurumun tüm parti temsilcileri ve başkan Daka da dahil olmak üzere 11'e yükseldi.
MSK üyelerinin "sirk"i
Ayrıca
MSK, Sekreterlik başkanını seçme sürecinde kuralları uyarlar.
Rapor ayrıca başkan Valdete Daka ile Vetëvendosja üyesi Sami Kurteshi arasında adaylara sorulması gereken sorular nedeniyle çıkan çatışmalara da dikkat çekiyor.
"Valdete Daka: Hepimiz karar verdiğimizden beri benimle birlikte hareket ettin.
Sami Kurteshi: Hayır, uslu durmuyorum.
Valdete Daka: Tamam, daha fazla arama yapabiliriz.
Sami Kurteshi: Tamam, buna hakkınız var.
Valdete Daka: Bu bir sirk.
Sami Kurteshi: Circus jeni t u bo you", raporda alıntılanan Daka-Kurteshi iletişiminin bir parçasıdır.
KOHA, karar sonrası yapacakları işlemleri MSK'ya sordu ancak yanıt gelmedi. Hukuk Müşavirliği tarafından öngörüldüğü üzere, Temel Mahkeme önünde idari ihtilafın başlaması, kararın icrasını durdurmaz.
Ayrıca
CEC, geçmiş seçimlerde görülen manipülasyonları önlemek için önlemler almaktadır.
İcra Kurulu Başkanı, Sekreterliğin genel idaresinden ve yönetiminden, özellikle MSK'nın insan kaynakları, bütçesi ve maliyesinden sorumludur.