Међу жаришним тачкама између Сједињених Држава и Европске уније, оно које заслужује највећу пажњу јесте како велике америчке интернет компаније могу, али не морају бити на мети ЕУ.
По овом питању, кључ је Бриселски закон о дигиталним услугама (ДСА). Овај закон је ступио на снагу 2022. године и његова сврха је да се бави питањима као што су илегални садржај, потенцијалне дезинформације и транспарентност у онлајн оглашавању.
Европска комисија је већ покренула поступак против Кс Елона Маска, Мета Марка Закерберга и популарне кинеске платформе ТикТок. Ови случајеви могу резултирати астрономским казнама. И то би вероватно подстакло САД да одговоре.
О каквим несугласицама је реч?
ЕУ је покренула случај против Мете, компаније која је власник Фејсбука и Инстаграма, у лето 2024. године, истражујући рекламне политике компаније, као и оно што је познато као „претња обећања“ – и који је систем лажних огласа и лажне веб странице које клонирају праве новине у циљу ширења дезинформација.
Европска комисија је реаговала на основу сумње да је систем оглашавања који користи Мета омогућио ширење лажних вести које потичу из Русије.
Недавно је Мета такође објавила да је укинула свој програм провере чињеница да би се фокусирала на модел који се зове „заједничке белешке“, који је до сада користила Кс платформа, то се односи само на америчко тржиште, али ако се прошири на ЕУ, Брисел би могли да покрену додатне истраге.
Још једна недавна промена коју је Мета направила била је измена своје политике о говору мржње, посебно уклањање правила која забрањују увреде о изгледу појединца на основу њихове расе, етничке припадности или сексуалне оријентације. Ова промена важи и за ЕУ, а Европска комисија сада разматра процену ризика коју је Мета доставила ЕУ када је извршила ову промену.
Да ли би Брисел могао да покуша да забрани ТикТок?
Да, може, али неће са шест.
Како је недавно изјавио портпарол Европске комисије: „Наша намера није да суспендујемо било коју платформу у ЕУ“.
Међутим, ово би било могуће према ДСА као последње средство ако Брисел верује да постоји озбиљна јавна претња.
Појединачне државе ЕУ такође могу суспендовати апликације и услуге на својој територији, под условом да имају неопходно национално законодавство за то. Али то остаје мало вероватно, јер би изазвало превелику напетост, посебно са америчким компанијама, с обзиром да европски регулатори обично преферирају новчане казне него забране.
ТикТокова матична компанија БитеДанце, коју су основали кинески предузетници и која има значајне операције у Кини, под лупом је Европске комисије након румунских председничких избора у новембру 2024.
Брисел је отворио истрагу о томе како компанија управља политичким огласима и алгоритмима иза свог механизма за препоруке.
Истрага је уследила након што је велики број лажних налога почео да објављује садржаје подршке председничком кандидату крајње деснице Калину Георгескуу, који је изненађујуће победио у првом кругу гласања.
Уставни суд Румуније је накнадно поништио резултате избора, тврдећи да је кампања на ТикТоку – за коју се верује да је настала у Русији – утицала на гласање.
Бриселски регулатори затражили су од ТикТока да чува и дели све податке и документе у вези са председничком кампањом.
Шта је са Кс?
Компанија Кс Елона Маска за друштвене мреже била је прва на мети ДСА у лето 2023.
Тада је Европска комисија почела да истражује могуће повреде транспарентности, посебно у вези са начином на који је компанија користила плаве чекове, који су првобитно служили као знак верификованог налога, а сада указују на премиум корисника. Истраге су такође укључивале начин на који су информације о рекламама чуване и коришћене.
У лето 2024. Европска комисија је донела прелиминарни закључак да је Кс прекршио ДСА. Овим закључком компанији је омогућен увид у сву документацију у предмету, обим од преко 6.000 страница, и могућност подношења приговора који се сада разматрају у Бриселу.
Касније су 2023. отворене додатне истраге о начину на који компанија управља својим системом „забелешки заједнице“, посебно у вези са говором мржње и насилним онлајн садржајем на платформи.
Ове истраге су се прошириле прошле недеље, када је Комисија затражила од Кс да до 15. фебруара објасни недавне промене – као и будуће – у својим алгоритмима за агрегирање садржаја. Комисија је такође захтевала да компанија са седиштем у САД сачува све податке у вези са овим променама и обезбеди приступ Кст-овим системима како би истражила како налози и садржај путују широм света.
Док су званичници Европске комисије инсистирали да акције нису биле повезане ни са једним политичким догађајем, проширење истраге дошло је само неколико дана пре инаугурације Доналда Трампа и само недељу дана након што је Маск на Кс емитовао интервју са Алис Вајдел, лидерком крајње десничарске странке , Алтернатива за Немачку (АфД).
Маск је рекао да подржава ову странку за парламентарне изборе у Немачкој, који се одржавају 23. фебруара.
Са којим казнама се платформе могу суочити?
Ако Европска комисија утврди да је компанија прекршила ДСА, онда је најчешћа казна новчана казна – која је обично прилично висока. Максимум који се може наметнути је 6% годишњег глобалног прихода дотичне компаније, што се може превести у милијарде долара.
Поред новчаних казни, Европска комисија може изрећи привремене мере у случајевима када се сумња да су корисници претрпели озбиљну штету, али то је веома ретко. У ствари, Комисија је само једном користила овај алат, претећи ТикТок Лите-у, бржој верзији главне апликације која је прилагођена подацима.
ТикТок Лите, који је лансиран у Француској и Шпанији, нудећи награде корисницима који су гледали видео записе, уведен је без претходне процене ризика. Након претњи Европске комисије, ТикТок је повукао апликацију из ЕУ и обећао да је никада више неће покренути или сличну верзију.
Али да ли ће казне бити спроведене?
Ово је велико питање. Вреди напоменути да Европска комисија има задатак да штити унутрашње тржиште Европске уније, а не држава чланица.
Многи су очекивали да ће Европска комисија казнити Кс крајем прошле године, али се на крају ништа није догодило.
Нова Европска комисија, која је ступила на дужност 1. децембра 2024, чини се да делује опрезније.
Било је сугестија да су истраге можда обустављене, иако је комисија то демантовала. Званичници ЕУ су изјавили да још увек разматрају све документе како би изградили јак случај који би могао да стоји пред Судом ЕУ, где се очекује да ће бити оспорене све потенцијалне новчане казне против Кс, Мета или ТикТок-а.
Постоји велико интересовање за улогу компанија друштвених медија у Бриселу и шире.
Већина главних политичких група у Европском парламенту врши притисак на Европску комисију да спроведе Закон о дигиталним услугама и казни технолошке компаније. Међутим, земље чланице ЕУ су подељеније по овом питању.
У земљама у којима је изражен антиамериканизам – као што су Француска или крајње левичарске партије у Немачкој – постоји снажна жеља за обрачуном са компанијама друштвених медија, од којих је велика већина у власништву америчких компанија или појединаца.
С друге стране, блиски савезници Вашингтона, попут Холандије, скандинавских земаља и балтичких држава, су опрезнији. Ове земље се брину да би казне могле да поткопају подршку САД НАТО-у или да изазову трансатлантски трговински рат.
У међувремену, велики број популистичких партија и политичара на континенту, који су користили ове платформе да повећају своју популарност, мрзе ДСА, називајући је „европском цензуром“.
Ово питање је од велике важности и није вероватно да ће ускоро нестати.