Реформа у култури са спајањем институција и оптужбама за централизацију

Спајање у једну институцију Народног балета Косова, „Шота” и Опере Косова, повећана овлашћења директора и министра културе, Национални уметнички савет који дефинише културне политике чак и за независну културну сцену, неки су од тачке Закона о уметности и култури. То је подстакло дебату и недоумице, али још није примењено у пракси. Било је предвиђено да и Филхармонија буде укључена у једну институцију, али то неће бити овако, али „спајање“ не жели ни Народни балет Косова

У року од две године, Национални балет Косова, национални ансамбл песама и игара „Шота” и Косовска опера биће институције под називом Опера, балет и национални ансамбл. Али, за разлику од других националних институција културе, јединице Опере, Балета и Фолклорног ансамбла имаће и уметничке руководиоце. Али у другим институцијама ова позиција ће нестати са престанком мандата садашњих уметничких челника. Уз ову функцију, у институцијама више неће бити управних савета. Они ће бити замењени уметничким саветима. И донекле ће улогу садашњих управних савета имати Национални уметнички савет. У поређењу са садашњим радом, избор директора ће и законском регулативом бити централизованији од стране министра културе, као што је то индиректно био случај у већини случајева са претходним законима.

Усвајањем у другом читању Закона о уметности и култури 15. децембра прошле године, министар културе Хајрула Чеку је покренуо једну од реформи које је имао за циљ да заузме ову позицију и чак је прогласио током кампање. избори. Своју визију за структурирање културних институција упаковао је у законе.

„Укидање” четири претходна закона

Новим законом, који је заменио четири претходна закона, централне институције културе биће Народно позориште Косова, Опера, Народни балет и ансамбл, Косовска филхармонија, Народна галерија Косова, Музеј савремене уметности, Кинематографски центар Косова и Народна библиотека Косова. Између два читања Нацрта закона у Скупштини, министар Чеку је желео да укључи и Косовску филхармонију уз триномски балет, оперу и ансамбл. Али се предомислио после састанка управе Филхармоније са њим.

Осим ККК, који има посебан закон, остали ће пословати на основу новог Закона. Органи управљања установама биће директор и уметничко веће. До сада је режисера бирао Управни савет – осим Кинематографског центра Косова – новим Законом ствари ће се променити.

Директор централне и локалне јавне установе уметности и културе бира се путем јавног конкурса.

„Поступак избора директора организује Министарство преко Националног савета за уметност за централне установе уметности и културе, а надлежна општина за локалне установе уметности и културе, у складу са овим законом и важећим законима“, наводи се у саопштењу. записано је у тачки 3 члана 12 Закона. Тамо је утврђено да избор директора централне јавне установе врши министар културе по спроведеном поступку избора путем јавног конкурса и препоруци листе са најмање два имена од стране Националног уметничког савета. До сада је овако функционисало само што се тиче директора ККК. Текућем четворогодишњем мандату директора биће додата још једна година функције, уз могућност продужења мандата само уз препоруку ККА. Надлежност руковођења уметничком делатношћу имаће и директори изабрани након усвајања Закона. Уметнички савет ће саветовати и помагати директору у вези са уметничким програмом. Ова трупа ће имати три члана. Од њих један је предложио министар, који и именује ово тело, један ККА и један директор установе.

Културне политике у рукама Националног савета за уметност

Што се тиче Националног уметничког савета, то ће бити саветодавно, изборно и надзорно тело, које именује и разрешава Влада Косова на предлог министра културе. Мандат чланова Националног уметничког савета је пет година.

„Савет чини једанаест (11) чланова, који се бирају по јавном позиву Министарства културе за предлагање представника из свих области уметности и културе и области које се односе на културу“, пише у тачки 3. члана 20. Овим чланом се утврђује да именовање за чланове Савета врше централне институције уметности и културе, академске, образовне и научне установе, невладине организације у области уметности и културе и други надлежни органи из области културе. уметности и културе и области које се односе на културу.

Овај савет ће имати одговорност да анализира, препоручује и даје сугестије у креирању културне политике. Такође може давати предлоге за развој и унапређење културних делатности, разматрати препоруке за стратегију културног развоја. Покреће поступак именовања и разрешења директора и предлаже нивое финансирања локалних установа уметности и културе из буџета Министарства и предлаже министру називе стручних жирија за доделу награда из релевантних области уметности, културе и музеологије.

Препознавање независне сцене и статуса уметника

По новом Закону призната је и независна уметничка сцена. Постојаће Савет независне културне сцене састављен од пет чланова, од којих су два представника Министарства, два представника независне сцене са јавним позивом и још један по избору министра културе.

Овај закон помиње статус самосталног уметника као и статус заслужног уметника. За друго, што се тиче деловања свих новина овог закона, подзаконски акти морају бити донети унапред.

Овим законом ставља се ван снаге Закон о Филхармонији, опери и балету Косова, о ансамблу народне песме и игре „Шота“ и о другим ансамблима, Закон о позориштима и одредбе Закона о установама културе које уређују област Уметност и култура, док одредбе које регулишу област културног наслеђа остају на снази.

Директор са свим овлашћењима, замене примедбе

Али овај закон је такође изазвао одређене забринутости. Заменица Елиза Хоџа је рекла да се на неки начин управљање културним институцијама поново централизује. Она је позвала да МКРС не буде оснивач централних установа културе, што је био случај у првој верзији Нацрта закона. Што се тиче заједништва институција, он и даље сматра да „Шота” треба да буде самостална без спајања у оквиру Опере и Балета.

„Директору су дата сва овлашћења. Разумем да нису све институције добро функционисале због сукоба, али чак и фокусирање такве моћи на једну особу пет година, мислим да то може да буде проблем“, рекла је она и додала да је директору препуштено да одлучује о свему. Према њеним речима, и у овом случају министар је овлашћен да има директан однос са директором установе. Хоџа их је такође поменуо у Скупштини. Она је критиковала и питање независне културне сцене.

Према њеним речима, реч је о тежњи да Влада има приступ развоју независне сцене, јер ће Савет независне сцене доносити политику пословања.

Директор Народног балета Косова Синан Кајтази увек је био и остаје против спајања три институције.

Он је рекао да је у својству директора упутио коментаре на нови закон, где је изразио противљење спајању БКК са било којом другом институцијом, на основу лошег искуства Балета док је био у саставу Народног позоришта Косова. .

„Нажалост, наши коментари нису узети у обзир и Закон је изгласан како је првобитно замишљено. И даље не разумем зашто је то урађено, јер и даље сматрам да то није добро за БКК, јер сматрам да је институционална независност предност, а не оптерећење за нашу земљу“, рекао је он. У овом случају је додао да би волео да то није у реду, али с обзиром на искуство, мало је вероватно да ће бити тако.

„Такође, предложио сам да се у Закону о уметности и култури нађе форма да се БКК омогући школовање нових кадрова, увек без кршења Закона о образовању и обуци. Нажалост, ни овај захтев није уважен и за мене је болан, јер сматрам да је ово била прилика у којој би балетска школа добила правац, али бојим се да смо и ту прилику изгубили“, рекао је он. рекао. Правна реформа ће се наставити подзаконским актима који ће нови закон учинити примењивим.