Нацрт закона повећава и овлашћује Инспекторат за културно наслеђе

Са два инспектора када је основан 2018. године, па чак и сада, Инспекторат за културну баштину је оптерећен надзором и инспекцијом законитости у вези са интервенцијама на добрима културне баштине широм територије Косова. Али са новим Нацртом закона, ситуација ће се променити. Уколико Скупштина Косова одобри Нацрт закона о Централном инспекторату за културну баштину, ово тело ће бити трансформисано у агенцију и имаће овлашћења која тренутно нема. Очекује се да ће Инспекторат имати филијале у другим градовима, а такође ће имати овлашћења да инспектира дозволе које издају институције културне баштине.

Држава има за циљ да подигне Инспекторат за културну баштину, који послује у оквиру Министарства културе и туризма, на виши ниво, како у погледу институционалног ранга, тако и у погледу надлежности. Министарство културе је спонзорисало Нацрт закона о Централном инспекторату за културну баштину, којим ће Инспекторат бити извршна агенција у оквиру Министарства и имаће надлежности које тренутно нема. Усвајањем овог Нацрта закона од стране Владе у понедељак, отворен је пут за слање овог акта у Скупштину. 

Као законска одредба Закона о културном наслеђу, усвојеног 2006. године, Министарство културе основало је Инспекторат у фебруару 2018. године. Инспекторат, са седиштем у Приштини, и даље има овлашћење да инспекцијски прегледа законитост интервенција на добрима културног наслеђа. Забрањује радове који без дозволе ометају заштићена подручја или обим споменика, као и радове који нису у складу са дозволама које издају институције културног наслеђа. 
Али са новим Нацртом закона, ситуација ће се променити. Уколико Скупштина Косова одобри Нацрт закона у верзији која јој је послата, очекује се да ће Инспекторат имати филијале у другим градовима, а такође ће имати овлашћење да инспектира дозволе које издају институције културне баштине. 
Нацрт закона који се израђује од 2024. године предвиђа да се IQTK оснива као извршна агенција у оквиру Министарства, врши надлежност над целом територијом Републике Косово и организован је на централном нивоу и у локалним огранцима. Према нацрту закона, локални огранци IQTK могу обухватати територију једне или више општина. Није прецизно одређено како ће огранци бити организовани, у оквиру региона или општина. 

IQTK је одговоран за контролу и процену услова и стања очуваности културне баштине и, по потреби, предузима одговарајуће мере за очување и заштиту културне баштине. 

Примарни задатак Инспектората остаје надзор и спровођење важећих прописа о културној баштини. Агенција ће имати мандат да одмах заустави сваки неовлашћени рад на добрима културне баштине, да нареди обуставу конзерваторских и рестаураторских радова у случају утврђивања неправилности током њиховог спровођења, а такође и да предузме конкретне мере против лица у случајевима неовлашћених радова који оштећују добра културне баштине. У таквим случајевима, може покренути прекршајни или кривични поступак против лица која су оштетила или уништила добра културне баштине. 

Члан 6. Нацрта закона, који се бави инспекцијом аката за изградњу и друге развојне пројекте унутар заштићених подручја културне баштине, проширује овлашћења садашњег Инспектората. 
„ИЦТК може вршити инспекцију издавања аката којима се дозвољавају грађевинске интервенције и други развојни пројекти унутар заштићених подручја културне баштине, ако су за то поштоване процедуре у складу са одредбама важећих закона о заштити културне баштине“, написано је у првој тачки овог члана. А друга тачка објашњава да ако се утврди да је дозвола издата кршећи важеће законске одредбе, „ИЦТК ће донети решење којим обавезује запосленог у надлежном органу да суспендује или поништи одговарајућу дозволу у року од петнаест (15) дана“.
„Непоступање по одлуци из става 2. овог члана представља основ за покретање кривичног и/или прекршајног поступка против одговорног лица“, пише у тачки 3. 

такође KULTURA 1 д. пре него што Ризница косовске уметности као дијалог времена и препорода заједно са Галеријом

Што се тиче унутрашње организације Агенције, остаје да се то регулише подзаконским актом. 
ИКТК ће водити извршни директор који је уједно и главни инспектор овог Инспектората. Директор ће имати статус вишег државног службеника у складу са релевантним законом за јавне службенике. Избор и именовање извршног директора ИКТК-а вршиће се у складу са правилима утврђеним за категорију вишег руководства државних службеника у складу са релевантним законским прописима за јавне службенике.

„Од ступања на снагу овог закона, министар ће предузети све неопходне радње за избор извршног директора IQTK у складу са важећим законодавством“, предвиђа се у Нацрту закона.
Иако је Министарство културе надзорник рада Инспектората, према Нацрту закона са 13 чланова, до ступања на снагу подзаконских аката који произилазе из овог Нацрта закона, примењује се релевантна Уредба о надлежностима, овлашћењима и поступцима инспекције и жалби Инспектората за културну баштину. 

Министарка културе и туризма, Саранда Богујевци, након усвајања Нацрта закона на седници Владе, саопштила је да је „Закон о Централном инспекторату културне баштине усвојен“.

„Овим законом јачамо систем заштите наше културне баштине и повећавамо инспекцијске капацитете на терену. Инспекторат за културну баштину се уздиже на ниво Извршне агенције, постајући функционалнији и моћнији у свом раду. Ово је конкретан корак ка бољој заштити наших споменика и за координисанији приступ између централних и локалних институција, како би се очувала културна баштина. Настављамо са реформама које јачају државу и штите наше историјско сећање“, најавио је министар Богујевци. 
Шеф косовске фондације за културно наслеђе без граница „CHwB Kosova“, Сали Шоши, рекао је да Инспекторат у свом тренутном стању има ограничене људске ресурсе, што га чини неефикасним у инспекцији развоја у и око културног наслеђа. 

„Нови нацрт закона је изузетно важан због чињенице да повећава надлежности Инспектората, дефинише улогу и повећава значај ове институције. Апсолутно је неопходно да се, након усвајања закона, институције ангажују у пуној функционализацији ове институције, како би се она могла суочити са изазовима. Културно наслеђе и даље је угрожено урбанистичким развојем и незаконитим интервенцијама које крше интегритет и аутентичност културних добара“, рекао је он. 

такође KULTURA 1 д. пре него што Нема више туристичких водича без државних докумената, првих 12 су лиценцирани

Када је основан 2018. године, у периоду када је Министарство културе водио министар Кујтим Гаши, ИТК је почео да ради са два инспектора, Лаберијем Дакајем и Пајтимом Зогајем, који и даље остају једини инспектори који надгледају све општине у земљи, мада је с времена на време био и трећи инспектор, али не задуго. Било је сталних захтева за повећање броја запослених, али то није учињено и још увек не постоји конкретан план рада који ће подржати нови Нацрт закона ако ступи на снагу у Скупштини Косова.