Ништа ново из Вашингтона

Многи су очекивали да ће се доласком председника Бајдена америчка политика у региону значајно променити. Како је време показало, она је остала иста. Остала је иста зато што амерички интереси остају исти. Требало би да се сетимо ове лекције данас док чекамо да Трампова администрација изложи свој приступ региону.

Замислите да паднете у кому оног дана када је Трамп током предизборне кампање обећао да ће зауставити рат у Украјини у року од двадесет четири сата и да се пробудите из коме ових дана, када је Трамп практично претио Русији нуклеарним сукобом. Ова епизода је била најновији подсетник да је „кампања поезија, управљање проза“, али и леп пример доследности америчке спољне политике. 

Иако су председник Бајден и председник Трамп користили радикално различит језик и дискурс у својим предизборним кампањама у вези са америчком спољном политиком, у пракси два америчка председништва показују далеко више сличности него разлика. То можемо видети у оквиру кључних осовина америчке спољне политике.

Што се тиче Русије, упркос оптужбама за проруску реторику током предизборне кампање, Трампова администрација је наставила Бајденове санкције Русији и заправо је претила да ће их додатно пооштрити ако Русија не сарађује у окончању рата у Украјини. И Бајден и Трамп виде Русију као „стратешког конкурента“ САД и претњу америчким интересима, а и Бајден и Трамп покушавају да пронађу дипломатски пут са Русијом како би избегли директан сукоб између две нуклеарне силе.

Што се тиче Украјине, упркос свакодневној буци, Трамп је наставио Бајденову политику осигуравајући да се Украјина снабдева обавештајним подацима и оружјем како би се успешно одупрла руској инвазији. Када су медији прошлог месеца известили да Пентагон разматра обуставу америчке помоћи Украјини, Трамп је брзо реаговао како би спречио такав потез. Од како је Трамп ступио на дужност, Украјина је покренула неке од најдубљих упада на руску територију, укључујући операцију „Паукова мрежа“. Трамп је такође учврстио савез САД и Украјине склапањем дугорочних економских споразума који учвршћују њихову сарадњу изван одбијања непосредне руске инвазије.

Што се тиче Кине, као главног изазова америчке спољне политике, разлика између Бајдена и Трампа је непостојећа. Оба председништва су Кину видела као „стратешког конкурента“ и као резултат тога, политике две администрације су биле доследне. Бајден је наставио са тарифама Трампа 1, док је Трамп 2 наставио са Бајденовим тарифама. Ове тарифе су посебно имале за циљ да умање способност Кине да се такмичи у секторима као што су вештачка интелигенција, напредне технологије и електрична возила. Оба председништва су такође препознала потребу за повећањем инвестиција у инфраструктуру како би се осигурала дугорочна конкурентност са Кином. Бајден је то учинио кроз два огромна инвестициона пакета, док Трамп то чини настављањем Бајденове политике и преговарањем о новим трговинским споразумима, што ће привући нове инвестиције у Америку.

Ова сличност и доследност америчке спољне политике види се и на Блиском истоку. Бајден је наставио спровођење Абрахамових споразума које је Трамп постигао, продубљујући размену између страна (као што је Трговински споразум између Израела и Уједињених Арапских Емирата), као и постижући значајан напредак ка нормализацији односа између Израела и Саудијске Арабије. Оба председништва су Иран видела као кључну претњу регионалној стабилности, користећи санкције као средство притиска да би Иран довели до преговарачког стола.

Трамп је наставио да врши притисак на Иран, ескалирајући га до војне интервенције. Што се тиче израелско-палестинског сукоба, обе администрације су понудиле безрезервну подршку Израелу, иако је Бајденово председништво било гласније у залагању за палестинска права. 

И видели смо ову доследност америчке спољне политике и овде у нашем региону.

Многи су очекивали да ће се доласком председника Бајдена америчка политика у региону значајно променити. Како је време показало, она је остала иста. Остала је иста јер амерички интереси остају исти: (1) обезбеђивање стабилности, (2) приближавање евроатлантским структурама и (3) смањење руско-кинеског утицаја. Стога, чак и данас, док чекамо да видимо обрисе приступа Трампове администрације региону, морамо имати на уму да иако ће бити много буке, као и нових иницијатива и састанака, шира слика се неће променити. Неће се променити јер, како нас је време научило: на амерички став ће утицати дугорочни амерички интереси, а не преференције појединачних актера.