Како је Рубио обликовао операцију хватања Мадура?

Рубио је дуго циљао Николаса Мадура и био је једна од покретачких снага иза стратегије која је поставила сцену за драматичне сцене које су се одвијале у суботу у ономе што је функционисало као де факто Ситуациона соба на Флориди.

 Док су америчке специјалне снаге изводиле смелу ноћну операцију хватања председника Венецуеле Николаса Мадура у раним јутарњим сатима суботе, амерички председник Доналд Трамп је посматрао акцију са свог имања Мар-а-Лаго. Марко Рубио, државни секретар и саветник за националну безбедност, био је поред њега.

Био је то тренутак који се годинама стварао за Рубија, сина кубанских имиграната чија је политичка каријера почела у Јужној Флориди — дому хиљада венецуеланских имиграната који су побегли од Мадуровог режима.

Извори кажу да је Рубио дуго циљао Мадура и да је био једна од покретачких снага иза стратегије која је поставила сцену за драматичне сцене које су се одвијале те ноћи у ономе што је функционисало као де факто Ситуациона соба на Флориди.

Неколико сати касније, Трамп је објавио да је задужио Рубија да помогне у „вођењу“ Венецуеле заједно са другим присутним кључним званичницима – нејасна изјава која је покренула више питања него што је одговорила, али која је такође нагласила Рубиову незаменљиву улогу.

Његов најновији задатак на челу напора администрације за изградњу нације учвршћује његов изузетан утицај на политику и означава необичан успон за врховног америчког дипломату. За човека који већ обавља више од једне функције у Вашингтону, ово би могао бити његов најопаснији задатак до сада.

такође СВЕТ Пре 5 месеци САД прете Венецуели употребом силе

„У Венецуели има много ствари којима није лако управљати“, рекао је бивши високи амерички дипломата за CNN, говорећи под условом анонимности. „Покушај да се уведе ред у земљу већу од Ирака није лак.“

„Мој аргумент је: уђи и изађи“, додао је.

Међу бившим дипломатама и стручњацима за регион, постоје озбиљна питања о плановима САД за Венецуелу након Мадура, како ће се они спровести и колико дуго ће званичници раније повезани са Мадуром остати на власти.

Проналажење одговора на ова питања ће у великој мери пасти на Рубија и његов тим.
„Надам се да је (администрација) ово заиста испланирала и да ће постојати јасан план како ће се то одвијати“, рекао је Тод Робинсон, бивши вршилац дужности амбасадора САД у Венецуели током Трамповог првог мандата. „Али то, по мом мишљењу, никада није била јака страна ове администрације“, додао је.

Бивши високи амерички званичник рекао је да је током Трамповог првог мандата „много планирано“ у вези са демократском транзицијом у Венецуели. Није јасно да ли ће се администрација вратити тим плановима.

Месеци планирања у Белој кући

Рубио је провео месеце који су претходили суботњој операцији на састанцима у Белој кући са замеником шефа кабинета Трампа, Стивеном Милером, како би разрадили стратегију, рекли су извори за CNN.

Током овог периода, Рубио је ретко био одвојен од Трампа. Већину времена проводи у Вашингтону, у Белој кући, коју користи као своју базу операција. Његово време у Стејт департменту је обично ограничено на билатералне састанке. Много викенда је провео на Флориди, близу Трампа. Рубио је избегавао путовања у иностранство и слао је свог заменика на састанке у иностранство.
Као и код многих спољнополитичких приоритета администрације, дискусије о томе како „носити се“ са Венецуелом води мали круг поверљивих политичких саветника попут Рубија и Милера. Ричард Гренел, који је првобитно био укључен као специјални изасланик, није био део развоја политике месецима, према речима америчких званичника. Многи високи званичници Стејт департмента нису били укључени.

Док се администрација припремала за постмадуровску Венецуелу, планирање за „дан после“ одвијало се углавном у Милеровој канцеларији у Белој кући. То је необично средиште за ову врсту планирања, с обзиром на Милеров фокус на унутрашње послове, али је изабрано због блиског односа између Милера и Рубија и жеље да се мали круг доносилаца одлука у администрацији држи на опрезу због цурења информација.

Партнерство Рубио-Милер

Месеци разговора о Венецуели окупили су Рубија и Милера, који деле тврдокорне ставове о спољној политици. Обојица су, према изворима, били кључни за агресивну стратегију изолације Мадура и, на крају, његовог хапшења.

Иако су се у прошлости неслагали око питања спољне политике, посебно имиграције, пронашли су заједнички језик у свом приступу Венецуели, где је борба против трговине дрогом постала главно оправдање за политику у месецима пре Мадуровог хапшења.
Док се Рубиов приступ фокусирао на повећање економског, политичког и на крају војног притиска на Мадурову владу, Милер је у почетку Венецуелу видео као одредиште за депортације. На крају га је убедио аргумент да циљање Мадура као трговца дрогом који подржава криминални картелски апарат боље служи интересима САД.

Њих двојица су тесно сарађивали током затворених преговора о томе како најбоље приступити Венецуели и синхронизовано су се кретали по неким од најважнијих одлука Беле куће, укључујући преговоре о сузбијању осумњичених бродова за шверц дроге и стварање масовног војног присуства у региону.

Милеров и Рубиов чврст став је више пута тријумфовао над другим високим званичницима у разговорима са председником о томе како најбоље напасти земљу са највећим светским резервама нафте. Помагало је то што обојица уживају Трампово пуно поверење и били су изузетно убедљиви у својим позивима на ескалацију против Мадура.

Међутим, тренутно ни Милер ни Рубио јасно не наводе кога САД замишљају као дугорочног лидера земље.

„Можда постоје појединци које тражи америчко правосуђе и који би могли бити део будућих разговора“, рекао је Милер за CNN у понедељак. „За оне који би могли бити под оптужницом, најбоља опција је да буду део конструктивног процеса доношења одлука о будућности Венецуеле. Најбоља опција коју могу да направе је да у потпуности сарађују са Сједињеним Државама.“ 

Када је упитан о својим свакодневним одговорностима у „вођењу“ Венецуеле, Милер је рекао да је Рубио лидер тог процеса.

Портпаролка Беле куће Каролина Ливит додала је да је „секретар Рубио одлично обавио посао унапређујући спољнополитичку агенду председника Трампа као државни секретар и саветник за националну безбедност, што доказује и ова најновија акција хапшења Николаса Мадура. Он је тимски играч и сви уживају у раду са њим у Западном крилу“.

Рубио на првој линији фронта

Рубио се сада суочава са оштрим критикама посланика који кажу да је рекао да администрација не тежи промени режима у Венецуели нити нападима унутар земље. Он је био главна особа администрације за разговоре са Конгресом, водећи брифинг о смртоносним нападима на бродове на Карибима. У понедељак је обавестио кључне посланике о операцији хватања Мадура, која се суочила са интензивном контролом и оптужбама за кршење међународног права.
Док министар одбране Пит Хегсет често чита са папира током брифинга, Рубио течно говори без текста, према неколико извора.

„Рубио је веома добар, компетентан, софистициран и разуме сенаторе, тако да је обично он тај који води брифинг“, рекао је помоћник конгресмена.

такође СВЕТ Пре 6 месеци Импровизована кућа, извор ЦИА-е и специјалне снаге: Како се одвијала операција хватања Мадура

Трамп и Рубио су почели јавно да износе планирани оквир за амерички утицај у Венецуели, политику економске штедње усмерену на сузбијање прихода од нафте како би се извршио притисак на Делси Родригез, Мадурову савезницу која сада обавља функцију вршиоца дужности председника.
„Ово је изузетно моћна полуга која ће остати на снази док не видимо промене које не само да унапређују национални интерес Сједињених Држава, већ и воде ка бољој будућности за народ Венецуеле“, рекао је Рубио у недељу.

Рекли су да њихов фокус остаје на питањима везаним за америчке националне интересе: миграције, дроге, нафту и уклањање утицаја противника из Венецуеле. Питања попут демократске транзиције мораће да сачекају.

Међутим, многа питања остају без одговора о конкретним детаљима плана администрације. До сада су каријерни званичници у савезној влади углавном искључени из процеса.

„У Стејт департменту и Белој кући постоји веома ограничен број људи који доносе одлуке о овим питањима. Традиционални процес креирања политике, какав је био под претходним председницима, не постоји“, рекао је други бивши високи дипломата. „Људи сазнају политику када ће се она спровести и имају врло мало времена да се побрину да се она спроводи“, додао је.
Тренутно, Рубио је на првој линији фронта. Разговарао је са Родригезом телефоном у суботу након Мадуровог хапшења, рекао је Трамп. Рубио је такође имао неколико других разговора са садашњим лидером од тог дана. Трамп је за НБЦ рекао да комуницирају на шпанском, језику којим Рубио течно говори.

Али идеја да се Рубио бави свакодневним питањима у Венецуели није реалистична, с обзиром на све друге дужности које има, рекао је бивши дипломата. 

„Мораће да делегира“, додао је.

Бивши високи амерички званичник рекао је да би било корисно именовати специјалног изасланика „због масовног планирања и координације која ће бити потребна између агенција, ако и када се постигне потпуна транзиција“.

„Потребан је веома софистициран оператер који има поверење секретара и председника“, изјавио је.

Тренутно нема америчког дипломатског присуства на терену у Венецуели, иако је високи званичник Стејт департмента рекао да се „врше припреме за поновно отварање“ америчке амбасаде „ако председник донесе ту одлуку“.

Међутим, без америчког присуства на терену, бивши званичници се питају како може постојати процес реконструкције, чак и ако се фокусира само на инфраструктуру за америчке нафтне компаније, и ко ће осигурати одговорност.

„Он осећа тај проблем“

Извори који су разговарали са CNN-ом рекли су да Рубиова дубока антипатија према Мадуру има јасне корене у његовом личном и политичком одрастању у Јужној Флориди.

„Око 100% људи у Мајамију који долазе из Кубе, Венецуеле или Никарагве траже слободу. Сигуран сам да је то утицало на то“, рекао је прошлог месеца републикански представник Карлос Хименез.
„Он је син кубанских родитеља. Он то разуме, осећа тај проблем, а тај проблем подједнако осећају и Венецуеланци и Никарагванци тамо“, додао је Хименез.

Током свог мандата у Сенату, Рубио је често осуђивао Мадура као „наркодиктатора“ и позивао на строже санкције. Током Трамповог првог мандата, био је у редовном контакту са председничким тимом како би се залагао за јачи притисак на Мадуров режим.

Међутим, дошло је и до приметне промене у његовом приступу: све веће дистанцирање од венецуеланске опозиције. Као сенатор, Рубио је рекао да је Едмундо Гонзалез, уз подршку Марије Корине Мачадо, победио на изборима 2024. године „са великом убедљивошћу“. У то време, назвао је Гонзалеза „легитимним председником“ Венецуеле.

Али последњих недеља, Рубио се није обавезала да ће играти улогу у новој венецуеланској влади. Трамп је, у међувремену, осудио Мачадо и тврдио, упркос доказима, да јој недостаје „подршка или поштовање унутар земље“.

Трамп је у суботу похвалио Рубиов однос са Родригезом, који је у понедељак положио заклетву као Мадуров наследник.

„Марко се директно бави овим. Управо сам разговарао са њом и она је у основи спремна да уради оно што сматрамо да је неопходно да Венецуела поново постане велика“, рекао је Трамп.

 „Шанса да окренем страницу“

Рубио је сам рекао да ће САД судити Родригезовој на основу њених поступака, а не речи. У суботу је Родригезова инсистирала да је њена земља „варварски нападнута“ током операције, али је следеће вечери позвала америчку владу да сарађује на „кооперативној агенди“.

такође СВЕТ Пре 1 месеци Рубио назива Кубу претњом за САД

Након операције у суботу, Рубио је интензивно комуницирао са законодавцима и страним колегама. 
Трампова администрација није унапред обавестила законодавце или америчке савезнике, а постављена су питања о легалности операције. Демократе су оштро реаговале, рекавши да је акција у супротности са извештајима које су добили од Рубија и других чланова Трамповог тима за националну безбедност, који су негирали било какву намеру да се тражи промена режима.

Ипак, међу многим Рубиовим бившим републиканским колегама у Сенату, његово објашњење образложења администрације делује убедљиво. Републикански сенатор Том Котон из Арканзаса, који је разговарао са Рубиом након операције против Мадура, рекао је да је администрација желела да пружи Родригезовом руководству „шансу да окрене нови лист у вези са Венецуелом“.