Доводи се у питање законитост одлуке Скупштине о ретроактивној исплати бившег посланика Гашија

Пословник је позван да Скупштина ретроактивно додели бившем посланику Фадилу Гашију око 24 хиљаде евра прелазне плате, иако је исплата предвиђена Законом и право на њу се признаје одмах након завршетка мандата, а не ретроактивно. Адвокат Антон Нрецај процењује да одлука може бити правно проблематична, јер закон не предвиђа ретроактивну исплату и уредба не може имати снагу над законом.

Скупштина није пружила правно образложење за своју одлуку да ретроактивно додели бившем посланику Фадилу Гашију 12-месечну прелазну плату, вредну око 24 евра, иако је он за њу поднео захтев са годину дана закашњења.

У одговору KOĞI, који је Скупштина вратила скоро недељу дана након што су питања послата, наводи се да је плата расподељена на основу Пословника Скупштине, али да није послата правно оправдана одлука.

„Захтев је упућен Председништву и, на основу Пословника Скупштине, Председништво одлучује о финансијским средствима“, наводи се у одговору Скупштине.

Члан 19. овог Пословника наводи да Председништво Скупштине одлучује о финансијским средствима и о стварању услова рада за потпредседнике Скупштине, посланичке групе и њихово особље, одборе, посланике и Администрацију Скупштине.

Међутим, Закон о правима и обавезама посланика одређује када се додељује прелазна плата.

такође Арбери Пре 2 месеци Скупштина је дозволила бившем посланику да ретроактивно прима прелазну плату, али не даје правно образложење

У његовом члану 16 се наводи да се прелазна накнада, која је вредност основне плате од око 2 хиљаде евра, даје од дана престанка мандата 12 узастопних месеци и не помиње се да ли се ова плата може давати ретроактивно.

Да се ​​пријави за ову плату, посланик 8. сазива, Гаши, имао је времена од 3. до 10. марта 2025. године.

Адвокат Антон Нрецај оцењује да ако не постоји правно оправдана одлука или јасан правни основ који омогућава ретроактивно плаћање након истека рока, онда се одлука Председништва може сматрати проблематичном са становишта правне сигурности и једнаког третмана.

„Прво, Закон о правима и одговорностима посланика, конкретно члан 16, дефинише право на прелазну накнаду као право које се остварује 'од дана престанка мандата' па до остваривања прихода из другог извора или пензије. Из формулације одредбе произилази да ово право има непосредни карактер и директно је везано за период након престанка мандата, а не за временски неограничен захтев. Ако је Скупштина одредила и процедурални рок за подношење захтева, онда би непоштовање тог рока требало да произведе правне последице“, рекао је Нрецај.

У међувремену, у вези са образложењем Скупштине да се заснивају на Уредби, Нрецај каже да Уредба не може да надјача Закон.

„Хијерархија правних аката је јасна: закон има већу правну снагу од уредбе. Члан 19. Уредбе, који даје Председништву овлашћење да одлучује о финансијским средствима, не може се тумачити као овлашћење за проширивање или измену материјалних права дефинисаних законом. Председништво може да администрира начин реализације средстава, али не и да ствара нова права или заобилази утврђене рокове“, рекао је он.

На питање да ли ово право које је Гаши затражио након истека рока може припадати било ком посланику из претходних сазива који није примио прелазну плату, Скупштина је рекла да „они не могу прејудицирати доношење одлука Председништва у будућности“.

такође Арбери Пре 2 месеци Бивши посланик Фадиљ Гаши тражи од Скупштине 12 плата које није примио након мандата

Али адвокат Нрецај каже да би таква одлука могла створити основу да и други бивши посланици захтевају исти третман, позивајући се на принцип једнакости.

Скупштина није КОХА-и доставила на располагање транскрипт састанка председништва на којем је донета одлука о додели ретроактивне прелазне надокнаде посланику Гашију.