Повећање минималне зараде је разлог за отказивање тендера од 6.8 милиона у UCCK-у

Универзитетски клинички центар Косова отказао је тендер за физичко обезбеђење вредан 6.8 милиона евра, наводећи као разлог повећање минималне зараде на 425 евра бруто и промењене финансијске околности. У међувремену, један економски оператер који је поднео жалбу тврди да је проглашен победником, иако није послато обавештење о додели уговора, описујући отказивање као произвољно.

Као разлог за отказивање тендера Универзитетског клиничког центра Косова за физичко осигурање наведено је повећање минималне зараде од стране Владе Косова, која је од 1. јануара утврђена на 425 евра бруто. 

Овај тендер је био отворен 15 месеци, а у тендерској документацији је предвиђена основна плата од 402 евра бруто. За овај уговор је издвојено 6.8 милиона евра за 36 месеци, у случају да се прогласи победнички оператер.

Након отказивања активности јавне набавке, економски оператер „SIG sh.pk“, који је учествовао на тендеру, поднео је жалбу, тврдећи да је отказивање извршено произвољно и кршећи Закон о јавним набавкама.

„Сматрамо да одлука Владе о повећању минималне зараде не би требало да буде разлог за отказивање активности јавне набавке, јер ЗЈН и Уредба о јавним набавкама не дефинишу тако нешто. Пријавили смо се према тендерској документацији, са бруто платом од 402 евра, обрачунавајући све обавезе које произилазе из Закона о раду и Политике безбедности на терећењу (ATK). Уговорник је дужан да пронађе решење за понуђача у складу са ЗЈН и Уредбом о јавним набавкама. Активност јавне набавке не може се отказати због критеријума који нису предвиђени у тендерској документацији и у Обавештењу о уговору“, наводи се у жалби компаније „SIG“.

Према УЦЦК-у, поништење овог тендера је засновано на члану 62 ЗЈН.

Ова институција каже да одлука Владе представља објективно непредвидив догађај. 

„С обзиром на чињеницу да је дошло до значајне промене околности, наставак ове активности набавке је био немогућ, јер је промена у обрачуну плата велика, а финансијске анализе понуда за основну плату, укључујући све законске обавезе, нису биле тачне. У одсуству законског основа за прилагођавање цене понуде, CA-QKUK је био приморан да откаже активност набавке“, објаснио је QKUK. 

Према члану 62. ЗЈН, активност јавне набавке може се отказати само ако одговарајуће понуде садрже цене које прелазе буџет наручиоца или ако прекид постане неопходан због објективних догађаја који су ван његове контроле. 

Пет економских оператера је поднело понуде на овом тендеру. 

Најнижа понуда је била 6.5 милиона евра, док је највиша била 6.7 милиона евра. Дакле, ниједан од оператера није премашио вредност предвиђену у тендерској документацији.

У својој жалби, компанија „SIG“ је нагласила да су сва додатна документа затражена од UCCK-а, што се, према њиховим речима, дешава само када се оператер прогласи победником. 

„Имате сву документацију размењену између КУ и нашег конзорцијума у ​​електронским јавним набавкама у документима - Стандардним писмима. Дакле, ово је доказ да смо ми као Група економских оператера одговорни и према ЗЈН проглашени смо победником иако Наручилац није послао Обавештење о одлуци. Таква документа, наиме ПАК сертификати, судски сертификати и оригинално осигурање, потребни су за ЕО коме се уговор додељује.“

УЦЦК је објавио да је након отказивања ове активности јавне набавке и жалби поднетих Телу за разматрање јавних набавки, отворио хитну тендерску расправу вредну милион евра, са трајањем од 5 месеци. 

Оператор SIG је такође имао уговор са QKUK током летњих месеци прошле године, који је у међувремену истекао. Овај уговор је потписан након што је претходни уговор истекао и QKUK је остао без физичког обезбеђења.

Током једног месеца, 33 полицајца су обезбеђивала клинике UCCK-а, што је UCCK коштало око 31.680 евра.

Косовска полиција је, путем одговора KOHA, саопштила да је споразум о обезбеђивању Хитне клинике UCCK и даље важећи.