Мисија ЕУ за посматрање избора: Изборна кампања подложна мешању Србије и америчке администрације

Мисија Европске уније за посматрање избора објавила је свој коначни извештај и препоруке за изборе на Косову 9. фебруара. У њему се наводи да су парламентарни избори били мирни и конкурентни, али да је на процес утицала лоша организација Централне изборне комисије, што је изазвало критична кашњења у објављивању резултата бирачких места и коначних резултата. 

Што се тиче предизборне кампање, Мисија ЕУ је саопштила да је она „обележена оштром реториком и злоупотребом јавних ресурса“, док у подручјима са већинском српском већином услови остају тешки, наводи се у саопштењу. 

„Поред тога, кампања је била подложна спољном мешању из Србије и администрације Сједињених Држава. Кандидаткиње су биле изложене сексистичким вербалним нападима, имале су мање ресурса од својих мушких колега и добијале су мање медијске пажње. Није било смислених дебата између главних кандидата“, наводи се у извештају.

„У областима Косова са већинском српском већином, друштвени услови остају тешки, стварајући простор за Србију и Српску листу (СЛ) да врше прекомерни притисак на бираче. Иако је слобода медија широко призната, парализа Независне медијске комисије (НКМ) у недељама које су претходиле дану избора оставила је злоупотребе медија нерешеним“, наводи се даље у извештају.

У извештају се даље наводи да се ЦИК уплео у политичке спорове и „политизовао неке техничке аспекте изборног процеса“. 

„Рад ЦИК-а карактерисали су случајеви политичког утицаја у процесу доношења одлука, као и тенденција да се његова овлашћења тумаче широко и делује ван свог мандата, угрожавајући његову непристрасност и независност.“

Посматрачка мисија је сматрала изненађујућим да је, упркос довољном претходном обавештењу, спровођење новог Изборног закона и целокупна организација избора окарактерисана неадекватном припремом. 

Мисија је дала шест препорука: 

1. Ојачати законске заштитне мере у вези са члановима и понашањем изборних званичника како би се гарантовала непристрасност и независност изборне администрације.
2. Даље дефинисати и прецизирати одговорности Централне изборне комисије, Секретаријата ЦИК-а и општинских изборних комисија за децентрализацију доношења одлука у изборној администрацији где је то прикладно и за обезбеђивање ефикасности и благовремености њеног рада.
3. Спровести свеобухватну независну верификацију бирачког списка, укључујући и интерну анализу процеса регистрације и статистичко и теренско тестирање, у консултацији са релевантним заинтересованим странама, како би се решили проблеми у вези са његовом тачношћу и повећало поверење јавности.
4. Увести јасне правне дефиниције кључних појмова, укључујући оне који се односе на запаљив језик и дефиницију „присталице политичког ентитета“ у оквиру изборног процеса. Успоставити јасне критеријуме за одређивање сразмерних казни које се примењују на кршење Кодекса понашања од стране политичких субјеката.
5. Именовати све чланове Независног менталног комитета (IMC) благовремено и путем конкурентног и транспарентног процеса селекције.
6. Успоставити поуздан и транспарентан систем управљања резултатима са јасним и проверљивим процедурама како би се осигурала тачна обрада података о резултатима. Обезбедити брз приступ прелиминарним резултатима, укључујући све релевантне податке, као што су излазност бирача, важећи и неважећи гласови и скенирани обрасци за резултате по бирачком месту.

Комплетан извештај