Европска комисија је данас усвојила извештај о политици проширења и анализу утицаја приступања нових чланица на функционисање Уније. Према предлозима Комисије, новим државама чланицама биће наметнута додатна ограничења, барем на ограничен период, како би се осигурало да не одустану од основних вредности Европске уније када постану чланице. То би укључивало привремену могућност повлачења права гласа у екстремним случајевима.
Што се тиче укидања права вета, нова држава чланица, према предлогу Европске комисије, не би имала формалну обавезу, али би нове државе чланице добровољно преузеле обавезу да у будућности не ометају процес проширења. Комисија предлаже проширење области одлучивања квалификованом већином у Савету и генерално укидање права вета за садашње државе чланице у овој области. То би ЕУ учинило способнијом за деловање, а да притом не би утицало на важеће фундаменталне уговоре блока.
Промена уговора захтевала би сагласност свих држава чланица, а затим потписивање и ратификацију тих промена у националним парламентима сваке земље, што је веома нереално.
Европска унија ће увести такозване заштитне клаузуле у неколико аспеката, као што су финансијски, институционални, заштита заједничког тржишта, унутрашњи послови и неколико других области. Али оне не би биле исте за сваку нову државу чланицу јер би, према документу Европске комисије, биле осмишљене посебно за сваког кандидата, узимајући у обзир њихове специфичности.
Европска комисија сматра да би једна практична промена требало да буде усвајање одлука квалификованом већином уместо једногласности. Комисија чак сматра да је чак и сада, према Уговорима, консензус неопходан само за пријем нове државе чланице, док Савет користи консензус у пракси у сваком кораку проширења, укључујући отварање и затварање поглавља. Ово, сматра Европска комисија, могло би се променити одлуком Савета без потребе за изменама Уговора ЕУ и барем квалификована већина би била довољна за отварање преговарачких поглавља.
такође
ЕК ће предложити изузеће од права вета за нове чланице ЕУ
За Црну Гору и Албанију циљ је успешно завршење преговора о приступању, с обзиром на то да су ове две земље постигле највећи напредак. За остале државе чланице предвиђена је прелазна фаза током које би се тежило циљу постепене интеграције у оним областима где би се испунили критеријуми, без чекања на формално чланство у Европској унији. Комисија је најавила да ће се са сваком земљом кандидатом водити дијалог о постепеној интеграцији, где би се идентификовале ове области.
Очекује се да ће лидери ЕУ разматрати овај документ следеће недеље на свом самиту у Бриселу.