Радио Слободна Европа/Радио Либерти је открио да се име Иље Уварова, новог шефа руске канцеларије за везу у Приштини, појављује у бази података коју је објавила украјинска организација Молфар, а која укључује особе за које се сумња да имају везе са руским тајним службама. РФЕ/РЛ није био у могућности да независно провери тврдњу о његовој тачној улози.
У канцеларији која је годинама готово тихо деловала у Приштини, Русија је именовала новог шефа.
У августу 2025. године, путем кратког саопштења, Мисија Уједињених нација на Косову (УНМИК) је објавила да је тадашњи специјални представник генералног секретара УН примио новог шефа руске канцеларије за везу у Приштини, Илију Уварова.
Састанак је описан као „општа и конструктивна дискусија“.
Поред ове формалне објаве, Уваров је остао мало позната личност јавности на Косову.
такође
Руски представник у УН машта о чишћењу Косова од неалбанаца
Заправо, на веб-сајту Министарства спољних послова и дијаспоре Косова, где су наведена страна дипломатска представништва у земљи, он се и даље не појављује као шеф ове канцеларије. Његов претходник, Андреј Шугуров, и даље је тамо наведен.
У међувремену, Уваровљево име, као именованог за Косово, помиње се у ажурираној листи страних мисија у Србији - пракса повезана са чињеницом да Србија сматра Косово делом своје територије, док државе које не признају независност Косова често управљају дипломатским односима преко Београда.
Оно што Уваровљево име ставља у шири контекст јесте база података коју је објавио Институт за обавештајне послове Молфар - украјинска организација која се бави анализом отворених извора, а у неким случајевима чак и процурелим документима из Русије.
У овој бази података, Иља (Иља) Уваров је описан као „официр РТ (Територијално извиђање) одељења руске Спољне обавештајне службе (СВР)“.
Према наводима организације, база података је изграђена на материјалима које је обезбедио унутрашњи извор у московској технолошкој компанији и садржи имена дипломата и обавештајних официра.
Неки од података, према њеним речима, су проверени поређењем са државним регистрима, али сама организација наглашава да је потпуна потврда специфичних улога и даље тешка.
Институт Молфар је за REL рекао да је Одељење за РТ „повезано са обавештајним операцијама које се спроводе са руске територије и које често користе дипломатско или институционално покриће за успостављање контаката са страним званичницима, бизнисменима и другима“.
РЕЛ није успео директно да контактира Илију Уварова како би добио став у вези са овим подацима.
Руска канцеларија за везу у Приштини није одговорила на питања послата на њену званичну имејл адресу, као ни руска амбасада у Београду.
Слично томе, Министарство спољних послова и дијаспоре Косова није одговорило на питања РЕЛ-а о томе да ли постоје информације да је Уваров можда повезан са руским обавештајним службама.
Ко је Уваров?
Уваровљева дипломатска каријера, за коју се верује да је почела 2000. године, обухвата неколико положаја у разним земљама.
У званичним документима, он се први пут појављује 2011. године као део руског дипломатског особља у Сједињеним Државама.
Међутим, највидљивији докази његове активности везани су за дипломатску мисију у Молдавији.
Тамо је служио као конзул у руској амбасади у Молдавији.
Такође је играла важну улогу у структурама отцепљене молдавске територије - углавном руског говорног подручја и проруске - назване Придњестровље, коју Молдавија сматра својим делом.
На овој територији постоји Заједничка контролна комисија, која надгледа безбедносну зону у Придњестровљу и коју чине представници Русије, Молдавије и Придњестровља.
Уваров је 2017. године изабран за копредседника ове комисије као представник Русије. Ову функцију је обављао до 2019. године.
Комисија је била одговорна за праћење безбедносне зоне дуж реке Дњестар од рата 1992. године.
Према подацима које је прикупио молдавски сервис Радио Слободна Европа/Радио Либерти, Уваров је у новембру 2017. године подржао поновно отварање моста преко Дњестра, упркос противљењу сепаратистичке администрације Придњестровља.
Мост је обновљен средствима Европске уније.
Према речима бившег званичника молдавске владе, Уваров се касније вратио у Москву управо зато што је подржао поновно отварање моста и његово одржавање отвореним.
Поред тога, према писању медија у Придњестровљу, Уваров је раније радио у другим бившим совјетским земљама, као и у Сједињеним Државама.
Шта се дешава када обавештајни службеник делује под дипломатским покрићем?
Међународни стручњаци за безбедност кажу да је коришћење дипломатског покрића за обавештајне активности добро позната пракса, али да је у случају Русије она „раширенија и интензивнија“.
„Готово да нема амбасаде на свету која нема неку врсту обавештајне улоге“, каже Марк Галеоти, британски професор на Универзитетском колеџу у Лондону (UCL) и стручњак за транснационални криминал и питања руске безбедности.
Он наглашава да је често тешко разликовати дипломату од обавештајног официра, али да каријера може пружити индикације.
„Ако дипломата има велики број позиција у иностранству, то понекад може указивати на његову улогу у обавештајним службама“, рекао је он за Радио Слободна Европа.
такође
Канцеларија ЕУ на Косову ће остати без амбасадора још неко време
Према Галеотијевим речима, мисија попут оне на Косову „изгледа као савршена база за обавештајне официре, који затим могу да путују по региону“.
Додаје да је важност ове мисије повезана са ширим геополитичким контекстом.
„Важно је шта се дешава на Косову. Косово има релативно добре односе са Западом... није толико ствар у самом Косову. Ради се о коришћењу Косова као базе, да се види шта се може открити о томе шта НАТО и друге западне земље раде и размишљају“, каже Галеоти.
Он такође упозорава на промене у начину рада руских служби након протеривања стотина дипломата из Европе, након почетка руског рата против Украјине 2022. године.
„Они се све више ослањају на посреднике... људе који су регрутовани да обављају одређене задатке, често без знања за кога раде“, каже он.
У истом духу, британски стручњак за Русију, Кир Џајлс, каже да је пракса коришћења обавештајних службеника под дипломатским покрићем широко распрострањена широм света, али да се Русија истиче по својим размерама.
„Многе земље стављају обавештајне официре под дипломатску заштиту... али у случају Русије, велики проценат дипломата су заправо обавештајни официри“, рекао је он за Радио Слободна Европа.
Додаје да се земље суочавају са дилемом приликом идентификације ових људи: депортовати их или их држати под надзором.
„Постоје одређене околности у којима ће домаће контраобавештајне агенције бити упознате са идентитетом обавештајног официра под дипломатском заштитом, али ће одлучити да не делују против њега осим праћења његових активности“, каже Џајлс.
Према његовим речима, у случајевима попут Косова, где је институционална контрола над овом дипломатском мисијом ограничена, ситуација постаје још сложенија.
„Када земља не контролише ко улази на њену територију... то представља потенцијалну рањивост“, каже он.
У међувремену, у текућим анкетама на Косову, већина становништва и даље сматра Русију фактором ризика за земљу.
Извештај Косовског центра за безбедносне студије (KCSS) из 2024. године, који анализира наратив руске спољне политике према Косову, каже да Москва Косово истовремено види као симбол западне интервенције, као безбедносно питање за Србију и као преседан у међународном праву.
„У суштини, став Русије о Косову одражава њено геополитичко ривалство са Западом, које се под вођством председника [Владимира] Путина значајно продубило, посебно кроз напоре да се ојача утицај на Западном Балкану, уз истовремено солидарисање са Србијом“, наводи се у извештају.
Чак је и извештај „Годишња процена претњи 2026“, који је прошле недеље објавила Канцеларија директора Националне обавештајне службе Сједињених Држава, оценио да Русија „подстиче нестабилност између Србије, коју фаворизује, и Косова“, али и „подржава одвајање српског ентитета, Републике Српске, од Босне и Херцеговине“.
Шта ради руска канцеларија на Косову?
На Косову, Уваров води мисију која делује у оквиру необичног дипломатског оквира.
Руска канцеларија за везу основана је 2005. године, у време када је Косово било под управом УН.
Делује под окриљем УНМИК-а и није под директном контролом косовских институција.
Његовом особљу нису потребне визе, има право уласка и изласка без ограничења и ужива имунитет од кривичне, грађанске и управне надлежности.
Чак су и његове просторије недодирљиве за локалне власти.
Због тога је ова мисија једна од најмање транспарентних на Косову.
Годинама су активности ове канцеларије биле углавном невидљиве за јавност. Оно мало информација које постоје углавном се односи на састанке са међународним мисијама.
Међутим, 2021. године, косовске власти су прогласиле „персоне нон грата“ и протерале двојицу руских дипломата повезаних са овом функцијом, рекавши да су „кршили националну безбедност и уставни поредак“.
Према незваничним информацијама Радија Слободна Европа, представници руске канцеларије на Косову одржавају везе са Српском православном црквом.
Сама Српска православна црква каже да њени представници на Косову имају редовне контакте са међународним мисијама, као што су КФОР, УН, ОЕБС, ЕУ и земље Квинте, али да су ти контакти везани за питања безбедности, свакодневног живота и функционисања црквених институција, а не за политику.
Што се тиче руске канцеларије за везу у Приштини, Црква је за REL рекла да последњих година није било формалних посета, већ само повремених посета њеног особља верским објектима, заједно са члановима породице, углавном ради служби и верских посета.
Министарство спољних послова и дијаспоре Косова није одговорило на питања REL-а о томе да ли постоји комуникација са овом канцеларијом и њеним дипломатама, нити о томе како функционише ова дипломатска мисија.
такође
Претња Русије, САД упозоравају на нестабилност на Балкану
Чак ни УНМИК није говорио о тачној улози ове канцеларије на Косову.
У одговору Радију Слободна Европа, УН су саопштиле да „не коментаришу састав или активности дипломатских мисија земаља чланица“.