Нова драма са старим глумцима

Актуелна председница, Вјоса Османи, издала је у петак ујутру декрет о распуштању парламента, неколико сати након што је законодавна институција започела процедуре за избор новог председника. Одлуку Османијеве поздравиле су опозиционе странке које су се са њом састале на консултацијама како би одредиле датум превремених избора, али не и покрет Самоопредељење. Субјект који предводи владу назвао је њен декрет неуставним и послао га на тумачење Уставном суду. Такође су га стручњаци за правна и политичка питања сматрали неуставним.

Након неуспеха у избору председника на ванредној седници касно у четвртак, председница Вјоса Османи је у петак ујутру издала декрет о распуштању парламента.

Османи је на конференцији за новинаре рекао да је неуспех у избору новог председника до поноћи 5. марта гурнуо земљу ка новим изборима.

Овај неуспех, рекла је, био је прорачунат и добро испланиран од стране људи, које је назвала неодговорним.

„Наравно, грађани нису желели изборе. Ова ситуација је створена неуспехом Скупштине да испуни своју уставну дужност. Нико не би требало да жели још један политички циклус, посебно у овом тренутку када земљи треба стабилност. Али неодговорни људи са опасним намерама довели су земљу до ове тачке“, образложио је Османи.

Приликом издавања декрета о распуштању Скупштине, Османи је рекла да је испунила своју уставну обавезу и да се за то позива на чланове 82 и 86 Устава. Члан 82 наводи да је један од случајева када се Скупштина може распустити ако председник није изабран у року од 60 дана од дана почетка изборног поступка. А члан 86 прецизира да избор председника мора да се одржи најкасније 30 дана пре истека мандата актуелног председника.

Османи је такође нагласио да случај који је покрет Самоопредељење упутио Уставном суду не представља препреку за распуштање Скупштине.

„Чак и ако неко пошаље ову уредбу Уставном суду, ја ћу јасно стати у одбрану овог чина, у одбрану ове уредбе, што је обавеза“, рекла је она.

А када је говорила о новим изборима, Османи је покренула дилему покушаја њиховог одлагања.

„Питање које треба поставити није да ли ће бити избора. Једино питање је колико ће неки бити успешни у њиховом одлагању. Дакле, једино питање је када је датум избора. Грађанима нису потребна нова одлагања. Потребно им је да се њихови гласови јасно чују. Такође им је потребна јасноћа. Потребне су им институције које функционишу, а не оне које су у служби одлагања. Потребна им је политика која се не плаши одговорности.“

LVV назива Османов декрет неуставним

Реакција покрета Самоопредељење била је тренутна. Овај политички субјект је послао декрет председника Османија Уставном суду. На конференцији за новинаре, Самоопредељење је саопштило да је одлука председника да прогласи крај мандата Скупштине произвољна и супротна Уставу.

У свом захтеву Уставном суду, као и у претходном упућеном синоћ у поноћ, Ветевендосје је затражило именовање привремене мере како би се ограничили ефекти и последице председникове одлуке.

„Сведоци смо да распуштање Скупштине данас представља чин без преседана, који је у супротности са нашим уставним поретком и обратићемо се Уставном суду поводом тога. Нема разлога зашто би се такав чин морао догодити јутрос“, изјавила је Арберие Нагавци, шефица парламентарне групе Покрет за свободу мањина.

Самоопредељење инсистира да имају још 59 дана да изаберу председника, позивајући се на члан 82 Устава, који говори о распуштању Скупштине.

Овај члан наводи да се Скупштина распушта ако председник Републике Косово не буде изабран у року од 60 дана од дана почетка изборне процедуре.

„Данас је први дан рока од 60 дана. Чак и пре него што је прошло 24 сата, 59 дана процедуре за Скупштину да покуша да изабере председника Републике, имамо декрет о распуштању Скупштине“, нагласио је посланик Покрета за вођење слободе Аднан Рустеми.

Премијер Албин Курти је такође назвао Османову одлуку неуставном.

Он је навео Члан 86 Устава, који каже да се Скупштина распушта ако ниједан кандидат не добије 61 глас у трећем кругу.

„Још нисмо стигли тамо, синоћ су била два кандидата, Глаук Конјуфца и Фатмире Мулхаџа-Колчаку, али није завршен ни први круг, а камоли трећи“, рекао је Курти.

Према његовим речима, распуштање Скупштине би се догодило само ако би трећи круг био неуспешан. Он такође помиње члан 82, који утврђује рок од 60 дана за избор председника од дана почетка поступка, а који, према његовим речима, завршава се 5. маја, а не 5. марта.

„Постоји рок од 60 дана за избор председника, а ми смо у скупштинској сали тек 30 минута“, рекао је Курти.

Бивши председник Уставног суда: Османови поступци оправдавају рушење уставног поретка

Стручњаци за правна и политичка питања такође су изјавили да се слажу са Лаврентијем и његовим лидером у погледу уставности декрета.

Енвер Хасани, професор права и међународних односа и бивши председник Уставног суда, сматра да се председник мешао у овлашћења Скупштине.

„Ако се декрет оспори на суду, сигурно ће бити поништен, јер је потпуно неуставан. У овом случају, председник Османи је узурпирао овлашћења Скупштине Косова. Нико споља, ниједно тело споља не може аутономно распустити Скупштину Косова, осим саме Скупштине, у случају њеног неуспеха да спроведе вољу суверена“, нагласио је Хасани.

О, публициста Veton Surroi назвао је декрет о распуштању Скупштине исхитреним, без давања времена Уставном суду да размотри захтев Покрета за вођство (LVV) за привремену меру којом би се обуставио уставни рок за избор председника, који је послат у четвртак у поноћ.

„Уставни суд није имао ни обавезу ни стварну могућност да се састане током ноћи како би дао прелиминарни став о захтеву који је поднео Покрет Самоопредељење, било о његовој прихватљивости или о могућности изрицања привремене мере. Међутим, декрет о распуштању Скупштине могао је барем да сачека крај радног времена Суда. На овај начин, одлука је добила изглед исхитреног чина“, изјавио је Сурои.

Опозиција разговара са Османијем о датумима избора, Покрет за вођење слободе не иде на консултативни састанак

Након потписивања декрета о распуштању парламента, председница Вјоса Османи није дуго оклевао и сазвао је састанак политичких странака како би одредио датум нових превремених избора.

Председник покрета Самоопредељење није присуствовао састанку, јер је овај субјект оспорио одлуку о распуштању Скупштине пред Уставним судом.

Током састанка, као могући датуми за одржавање избора поменути су 5, 12. и 19. април.

Након ње, председник ПДК-а Бедри Хамза је рекао да је председница поступила у складу са Уставом, додајући да одговорност за насталу ситуацију лежи на Ветевендосјеу, као највећој странци.

Изразио је спремност ПДК-а за изборе, иако их је назвао непотребним.

„Избори су потпуно непотребни, замарају грађане Косова, скупи су за реформе и све остале развојне догађаје, поред чега имају и финансијску цену. Али, ниједна политичка странка није успела да земљи да председника, осим победничке странке. Заједно нисмо успели да изаберемо председника. Покрет Самоопредељење са било којим политичким субјектима је успео да земљи да председника“, изјавио је Хамза.

Чак је и лидер ДСК, Љумир Абдиџику, изразио спремност за изборе на било који датум који председник одреди за њихову организацију.

„Кад год председник процени редован уставни мандат у оквиру уставних одредби“, рекао је Абдиџику.

И, лидер ААК, Рамуш Харадинај, критиковао је Куртијево неучешће на састанку, рекавши да је опозиција до сада позитивно одговорила на његове позиве. А у вези са својом темом, рекао је да се он руга уставним процесима.

„Нико не криви Ветевендосје за њихово понашање и оно што су донели земљи. Ова ситуација која је настала је њихов резултат и требало је да дођу на овај састанак и изнесу своје ставове, чак и ако су супротни. Што се тиче датума, датуми 5, 12. и 19. април су опције, могу постојати и други датуми у зависности од развоја догађаја. Немамо жељени датум јер разумемо да смо сада на аутопилоту, нико нема никакву надлежност осим Устава“, нагласио је Харадинај.

Осим Самоопредељења, Српска листа и неколико представника политичких субјеката из мултиетничке групе нису учествовали на састанку.

Бивши председник Уставног суда, Енвер Хасани, реаговао је на консултације политичких странака са председником о питању одређивања датума избора. Према његовим речима, оне су „фиктивне и неуставне“, а имају за циљ да оправдају рушење уставног поретка, због узурпације овлашћења од стране госпође Османи.

Косовски демократски институт затражио је од Уставног суда појашњење у вези са недавним институционалним дешавањима. У одговору у петак, KDI је изразио жаљење због недостатка политичке и институционалне одговорности за постизање договора о важним питањима.  

КДИ наглашава да тренутна ситуација може произвести неповратне последице и стога позива Уставни суд, у складу са својом улогом чувара уставног поретка, да користи процедуралне механизме за убрзано поступање и пружи јасно уставно тумачење пре развоја изборног процеса.

Међународне стране изражавају жаљење због недавних догађаја

Да би решили ову ситуацију, обратили су се амбасадама Италије и Немачке.

Немачка амбасада је саопштила да подржава Косово на његовом путу ка евроатлантским интеграцијама, али да је за то потребно потпуно конституисано и стабилно функционисање институција.

А Италија је изјавила да се нада да ће се пронаћи брзо и конструктивно решење које ће превазићи тренутну пат позицију.

Канцеларија Европске уније на Косову је такође саопштила да са жаљењем прати недавна политичка дешавања на Косову.

„Са жаљењем пратимо недавни развој догађаја. Сада чекамо одлуку Уставног суда“, наводи се у одговору Канцеларије ЕУ.

Лидери политичких странака на Косову састали су се неколико пута последњих дана у покушају да постигну консензусну фигуру за председника, али ништа није постигнуто.

Председница Османи је најавила да намерава да се кандидује за још један мандат председнице, али нико у Скупштини није предложио њено име, чак ни Покрет Самоопредељење, који је имао довољно гласова да номинује две личности за ову позицију.

Покрет за вођење слободе (LVV) има 57 места у Скупштини, док је за кандидовање било потребно 30 потписа.

Странка је у касним сатима 4. марта саопштила да је Осман понудила 30 потписа, али да их она није прихватила. Председништво је касније саопштило да су те тврдње лажи.

Усред растуће неизвесности, Османи је поподне 5. марта поднела неколико амандмана на разматрање у Скупштини како би председник Косова био изабран народним гласањем, а не од стране Скупштине.

На конференцији за новинаре 6. фебруара, она је рекла да ти амандмани неће имати никаквог утицаја на избор председника, који је требало да буде изабран до синоћ.

„Разлог је једноставан, сами амандмани предвиђају да поступак за избор председника директно од стране народа мора почети шест месеци пре краја мандата актуелног председника.“

Ти амандмани су састављени пре више од деценије и добили су зелено светло од Уставног суда, али никада нису спроведени.

Није било довољно гласова за њихово одобрење чак ни 5. марта.