КОХА.нет

Подржите TIME. Сачувајте истину.
Арбери

Штета од 300 милиона

Споразум о стабилизацији и придруживању између Косова и ЕУ ступио је на снагу 2016. Смањење царина које предвиђа за робу пореклом из земаља ЕУ довело је до тога да Царина од тада није наплатила око 224 милиона евра. А, у недостатку учинка у примени ССП-а, држава је изгубила још 43.4 милиона евра у 2018. и ризикује да изгуби још 22 милиона евра ове године.

Приштина, 7. јануара – Државни буџет трпи двоструки губитак током процеса имплементације Споразума о стабилизацији и придруживању. У протеклој години на Царини није наплаћено 68 милиона евра као резултат прогресивног смањења тарифе коју ССП предвиђа за робу увезену из земаља Европске уније.

Споразум је ступио на снагу у априлу 2016. године и смањење царине је од тада довело до тога да Царина не наплати око 224 милиона евра: у првој години ефекат смањења царине био је 16.5 милиона евра, а у другој 31.7 милиона евра. У 2018. години негативан ефекат је достигао 43.5, док је у 2019. години износио 64 милиона евра.

Царина показује да ће после три године, када царине буду потпуно укинуте, ефекат бити много већи. Међутим, они имају за циљ да ублаже овај губитак прикупљањем других пореза од повећања трговине са земљама ЕУ. Ову намеру је изразио Адриатик Ставилеци, портпарол Царине Косова.

„Очекујемо да ће до пуне примене ССП-а 2024. године, када се све групе производа снизе тарифа, утицај достићи негде око 90-100 милиона евра у року од годину дана. Али, верујемо да ће после овог времена порасти и трговински промет са земљама Европске уније“, каже Ставилеци. „Можемо рећи да смо у последње две године, 2019. и 2020. године, видели велики раст трговинског промета са земљама Европске уније, посебно са земљама које су се недавно придружиле.

„Што се тиче политичке цене, Косово је преузело обавезу да спроведе реформе предвиђене ССП, како би напредовало ка следећем кораку у процесу интеграције – статусу кандидата. Недостатак резултата у оквиру имплементације МСП-а неће дозволити успешну пријаву за статус кандидата“, каже Демуш Шаша из Института ЕПИК. „Тако је Косово и даље једина земља у региону која није успела да аплицира за статус кандидата“.

Дошло је до прогресивног смањења тарифа током година, али паралелно Косово није применило ССП у складу са предвиђеном динамиком.

такође Неспровођење ССП продужава пут Косова ка ЕУ Арбери Неспровођење ССП продужава пут Косова ка ЕУ

Као резултат тога, поред губитка од више од 224 милиона евра на граници, Косово је изгубило и 2018 милиона евра из претприступног инструмента (ИПА ИИ) у августу 43.4. године, због лошег учинка у спровођењу реформи.

Демуш Шаша, извршни директор Института ЕПИК, упозорава да би део од 22 милиона обећаних као директна подршка могао бити изгубљен.

„Косово и ЕУ су 2017. године потписали споразум за директну буџетску подршку у реформи јавне управе. У оквиру споразума, Косово је пристало да спроведе низ реформи у јавној управи, док се ЕУ обавезала да ће Косово у случају предузимања ових реформи наградити са 22 милиона евра директне буџетске подршке“, каже Шаша. „Сада, због неспровођења планираних реформи, постоји ризик да се изгуби део ових средстава. Неспретност у примени ССП-а такође политички кошта Косово.

„Што се тиче политичке цене, Косово је преузело обавезу да спроведе реформе предвиђене ССП, како би напредовало ка следећем кораку у процесу интеграције – статусу кандидата. Недостатак резултата у имплементацији ССП-а неће дозволити успешну аплицирање за статус кандидата“, каже Шаша. „Тако је Косово и даље једина земља у региону која није успела да аплицира за статус кандидата“.

Институт ЕПИК је континуирано пратио спровођење ССП-а. На основу налаза овог института, Косово наставља да показује ниску политичку посвећеност спровођењу реформи које проистичу из интеграционе агенде, што потврђују и подаци о спровођењу Националног програма за спровођење ССП-а.

На основу званичних извештаја институција, у 2018. години програм је имао 532 мере – од чега су институције успеле да испуне 362 мере или 68 одсто програма; у 2019. години програм је имао 401 меру – од чега су институције успеле да испуне 204 мере, односно 51 одсто програма; док је 2020. године програм имао 194 мере – од којих су институције успеле да испуне само 20 одсто за период јул-септембар 2020, док званични подаци за целу годину још недостају.

такође Косово има користи од преко 200 милиона евра, али ризикује да изгуби скоро исто толико до краја године Арбери Косово има користи од преко 200 милиона евра, али ризикује да изгуби скоро исто толико до краја године

Дакле, упркос историјски најнижем нивоу мера предвиђених 2020. године (укупно 194), Косово је на путу да обележи најнижи ниво имплементације ССП-а 2020. године“, каже Демуш Шаша.

Последњи извештај ЕУ о Косову потврдио је да Косово крши ССП у поглављу о државној помоћи, јер није успело да припреми регистар државне помоћи и да га усклади са правилима ЕУ; Косово крши ССП у поглављу о царинама, јер није затворило приватне царинске терминале; Косово је на сигурном путу да прекрши своје обавезе у вези са заштитом интелектуалне и индустријске својине до 1. априла 2021. године, пошто није успело да обезбеди једнаку заштиту интелектуалне и индустријске својине са заштитом која се пружа у оквиру ЕУ.