Кој ќе биде модел на демократија сега?

Дани Родрик

Некои од најуспешните демократии надвор од Европа се мали земји кои остануваат под радарот во дискусиите за демократски пад. Тајван, Уругвај, Костарика, Маврициус и Боцвана, сите кои добија високи оценки на рангирањето на демократијата на Economist Intelligence Unit (вторите две се особено значајни како примери за долготрајни африкански демократии). Можеби нашите надежи за повторно разгорување на пламенот на демократијата треба да се темелат на овие необични случаи. Како и сè друго, на демократијата ѝ се потребни инспиративни модели што треба да ги следи. Дури и ако вообичаените примери на науката повеќе не се валидни, сè уште има места каде што бранителите на демократијата можат да најдат надеж.

Како тинејџер кој растеше во Истанбул, имав среќа да бидам дел од генерација која имаше блиски демократски модели што требаше да ги следи. Европските земји како Велика Британија, Франција, Германија и Шведска ги негуваа нашите аспирации за просперитет и демократија, давајќи ни надеж за иднината на нашиот несовршен политички поредок. Искуствата на овие земји ни покажаа дека економскиот раст, социјалната правда и политичката слобода не само што се компатибилни, туку и меѓусебно се надополнуваат.
Но, каде ќе бараат младите луѓе денес слична надежна порака? Либералната демократија некогаш изгледаше предодредена да биде бранот на иднината. Но, сега, демократското уназадување е глобален феномен, за кој Америка на Доналд Трамп е највидливиот и најдраматичен пример. Од почетокот на 2010-тите, „изборните автократии“ - режими кои одржуваат периодични избори, но под услови на широко распространета репресија - станаа доминантна форма на владеење низ целиот свет. Речиси 220 милиони помалку луѓе живеат под либерални демократии денес отколку во 2012 година.

Покрај тоа, дури и „изборните демократии“ - форма на режим што би можела да го отвори патот за либерална демократија - изгубија тло, управувајќи со 1.2 милијарди помалку луѓе отколку во 2012 година. Овие режими се заменети со изборни или де факто автократии, кои денес владеат со над 5.8 милијарди луѓе (од кои 2.4 милијарди се додадени од 2012 година).

Како светилник на демократијата, Европа повеќе не сјае толку светло. Европската Унија одигра голема улога во зајакнувањето на демократијата за време на транзицијата на Источна Европа од социјализмот, бидејќи Чешката Република и Естонија станаа меѓу најпочитуваните либерални демократии во светот. Но, многу други - особено Полска, Унгарија и Словачка - значително назадуваа, додека ЕУ беше немоќна да стори нешто во врска со тоа. Словачкиот премиер, Роберт Фицо, неодамна им се придружи на рускиот претседател Владимир Путин, севернокорејскиот диктатор Ким Џонг-ун и десетици други авторитарни лидери во Пекинг за да му помогнат на претседателот Си Џинпинг да ја прослави кинеската воена моќ.

Водечките европски земји со право можат да тврдат дека нивните демократии не претрпеле толку голем удар како американската. Но, Европа денес не проектира ниту економска сила ниту политичка кохезија. Нејзината самодоверба се чини дека го достигнала својот најнизок степен, што се гледа од начинот на кој ЕУ попушти пред заканите за царини на Трамп.

Европските лидери долго време се надеваа дека интеграцијата ќе ја зголеми моќта и влијанието на регионот на глобалната сцена. Наместо тоа, се чини дека ЕУ стана „постојана средина“ што ја храни парализата. Нејзините институции и процеси ги обесхрабруваат земјите да дејствуваат смело самостојно, додека на неа ѝ недостасува капацитет да формулира и да се стреми кон заедничка визија.

Бидејќи демократска Европа не успева да проектира влијание надвор од своите граници, оние кои успеваат да ја остварат моќта на глобалната сцена повеќе не се модели за следење. Малкумина можеа да очекуваат дека Соединетите Држави ќе преземат таков длабок авторитарен пресврт, бидејќи Трамп ја трансформираше земјата во малиген актер речиси преку ноќ. Тој, исто така, ѝ олесни на Кина да се претстави како „одговорен возрасен во просторијата“, а Си среќно ја облече мантијата на „суверена еднаквост“, „меѓународно владеење на правото“ и „мултилатерализам“.

Но, никој не треба да биде залажан за природата на кинескиот режим. Нејзините економски достигнувања не се причина да се имитира нејзината политика. Кина останува длабоко авторитарна земја, каде што малцинствата се угнетувани, а политичката опозиција е строго забранета.

За да пронајдеме светли точки во демократијата, треба да погледнеме на неочекувани места. На пример, Бразил и Јужна Африка - две земји со среден приход - ја делат ретката одлика, откако дојдоа на работ на авторитаризмот, неодамна се повлекоа.

Мандатот на Џејкоб Зума како претседател на Јужна Африка помеѓу 2009 и 2018 година се карактеризираше со авторитарен популизам и широко распространета корупција, додека поранешниот бразилски претседател Жаир Болсонаро одби да го прифати изборниот пораз и планираше воен удар (и атентат врз неговиот противник) во 2022 година. Сепак, двајцата беа наследени од лидери со силни демократски акредитиви - Сирил Рамафоса во Јужна Африка и Луиз Инасио Лула да Силва во Бразил.

Она што ги прави овие успеси извонредни е тоа што се случија под околности што политиколозите ги сметаат за особено неповолни за демократијата. Јужна Африка и Бразил не само што имаат длабоки етнички поделби, туку се и меѓу најнееднаквите земји во светот. Мислители уште од Аристотел тврдат дека отсуството на голем јаз меѓу богатите и сиромашните е предуслов за одржлива демократија; но искуствата на Бразил и Јужна Африка нудат многу посложена слика - слика што ги охрабрува бранителите на демократијата.

Има добри вести и на други места. Кон крајот на минатата година, кога јужнокорејскиот претседател Јун Сук-јеол прогласи воена состојба за прв пат од 1980 година, демократските сили и парламентот одговорија. За само неколку недели, Јун беше отповикан и отстранет од функцијата. Чиле, исто така, успеа да остане стабилна демократија по крајот на диктатурата на генералот Аугусто Пиноче (1973-1990).

Некои од најуспешните демократии надвор од Европа се мали земји кои остануваат под радарот за време на дискусиите за демократски пад. Тајван, Уругвај, Костарика, Маврициус и Боцвана, сите добија високи оценки на рангирањето на демократијата на Economist Intelligence Unit (вторите две се особено значајни како примери на долговечни африкански демократии).

Можеби нашите надежи за повторно разгорување на пламенот на демократијата треба да се темелат на овие необични случаи. Како и сè друго, на демократијата ѝ се потребни инспиративни модели што треба да ги следи. Дури и ако вообичаените примери на науката повеќе не се валидни, сè уште постојат места каде што бранителите на демократијата можат да најдат надеж.

(Дани Родрик, професор по политичка економија на училиштето „Кенеди“ на Универзитетот Харвард, е претседател на Меѓународното економско здружение и автор на книгата: „Споделен просперитет во свет на фрактури: Нова економија за средната класа, глобалните сиромашни и нашата клима“. Овој став е напишан исклучиво за глобалната новинарска мрежа „Проект синдикејт“, од која е дел и „Коха диторе“.).