Плоштад на наследството и политиката

За културното наследство никогаш не се зборувало повеќе од сега. Но, за него, политичарите се најгласни. Политичката дебата – која е исто така водена од бизнис интереси и изборни кампањи – ја засенува професионалната. Надвор од наследството, плоштадот стана бојно поле околу тоа чија наратива доминира во јавното мислење. Но, сè започна наопаку и спротивно на законот. Потоа се претвори во спектакл. Започнувањето на работите од страна на Општина Приштина без почитување на Законот за културно наследство резултираше со значителни контроверзии. Плоштадот „Џорџ Буш“ сега стана јавно бојно поле

Ситуации со вербални судири, кои се граничат со физички, меѓу Инспекторатот за културно наследство и општинските службеници не се видени досега. За културното наследство никогаш не се зборувало повеќе од сега. Но, за него, политичарите се најгласни. Политичката дебата – која е исто така водена од бизнис интереси и изборни кампањи – ја засенува професионалната. Надвор од наследството, плоштадот стана бојно поле околу тоа чија наратива доминира во јавното мислење.

Но, сè започна наопаку и спротивно на законот. Потоа се претвори во спектакл. 

Започнувањето на работите од страна на Општина Приштина без почитување на Законот за културно наследство резултираше со значителни контроверзии. Плоштадот „Џорџ Буш“ сега стана јавно бојно поле.  

Општинските службеници, предводени од градоначалникот Перпарим Рама, имаат намера да продолжат со работите. Инспекторатот за културно наследство досега ги запре три пати. Не требаше долго време за да започнат политичките судири.

Започнување со работа без дозвола

исто така KULTURA пред 6 месеци Плоштадот за судир на годината

Општина Приштина започна со градежни работи во една од централните области на главниот град. Проектот, за кој е потпишан договор вреден 18.4 милиони евра, опфаќа голема површина што се протега до плоштадот „Захир Пајазити“, поранешната улица „Џорџ Буш“, улицата „Гарибалди“ и просторот на Националната библиотека на Косово. Во целата оваа област има 5 споменици. Четири под привремена заштита, а Националната библиотека под трајна заштита..... а за проекти како овие, задолжителна е дозвола од телата за наследство. 

На почетокот на март, Општината ја пресече лентата за почеток на работите. И на 12 март, Инспекторатот за културно наследство ги запре работите, тврдејќи дека се работи помеѓу спомениците и во рамките на заштитеното подрачје на Историскиот центар на Приштина. Законот за културно наследство предвидува дека за работи во заштитени подрачја е потребна писмена дозвола од институциите за културно наследство. Општината го игнорираше ова. Потоа го достави проектот на разгледување до Косовскиот институт за заштита на споменици. Сè уште без да добие одговор, тој продолжи со работа во април. Тие повторно беа приведени и беше отворен случај во косовската полиција.

Косовскиот институт за заштита на спомениците не го одобри проектот. Меѓу другото, утврди дека овој проект го нарушува интегритетот на спомениците и препорача Општината да го дополни случајот со дополнителни документи. Изградбата на нови објекти е проблем сама по себе. 

Ситуацијата ескалираше минатата недела. Општината ја продолжи реализацијата на проектот на Градската архитектонска служба и подизведувач од Албанија. 

Во понеделник, Инспекторатот за културно наследство утврди дека се работи надвор од заштитеното подрачје. Според институциите за културно наследство, заштитеното подрачје ја има границата помеѓу поранешниот автомобилски пат. Левата страна е под заштита, додека десната страна не е. Тој ден, општината ги продолжи работите само од десната страна. И следниот ден ситуацијата се промени. Откако работите започнаа од другата страна, Инспекторатот се обиде да ги спречи.

Обвинувања за невистини

„Имате овде нацрт-документ, во кој тврдите дека не е одобрен и имате лице да ја повикате полицијата, да им го трошите времето... Запирање на големиот проект за трансформација на главниот град, со нацрт-документ. Ова не е одобрено во она што го тврдите, ова е шега“, му се обрати градоначалникот Рама на директорот на Инспекторатот за културно наследство, Имер Хакај, минатата недела. Ја оспори границата на Историскиот центар на Приштина. Хакај одговори кратко. 

„Сè што кажуваш е невистина“, рече тој. 

Општинските службеници се спротивставија на границата по секоја цена. Според нив, нема ограничувања. Инспекторатот побарал помош од Регионалниот центар за културно наследство во Приштина. 

„Имотот на Историскиот центар на Приштина беше инициран пред многу години, но во 2019 година стигна до листата на културно наследство во областа на конзервација и реставрација. Во моментов, во областа за која зборуваме, делот лево е заштитено подрачје на културно наследство. Ова е формуларот, потпишан е од поранешната министерка Влора Думоши. Ги видовте и писмата што претходно ги разменивме со Општината и институциите за културно наследство“, објасни Афердита Гаши-Синанај, архитект во QRTK на Приштина. 

Дури и овие објаснувања немаа никаква вредност за општинските службеници. Според нив, мапата е само нацрт и не е дел од досието преку кое во 2020 година Историскиот центар на Приштина стана културно наследство под привремена заштита. 

Но, за експертите за културно наследство, плоштадот „Џорџ Буш“ не е едноставен простор.

Плоштадот како културен простор

„Плоштадот „Џорџ Буш“ се наоѓа во простор кој не е зграда, туку простор со статус на културно наследство. Ова значи дека станува збор за културен простор кој има простор заштитен со закон. Целиот конфликт започнува околу ова прашање, бидејќи има проблеми со разбирањето на статусот на просторот. Простор со статус на овој плоштад, за секој развој, е предмет на законска регулатива. Законската регулатива е испреплетена помеѓу обврските, условите и критериумите утврдени во Законот за културно наследство, Законот за просторно планирање и Законот за градење“, вели архитектката Ѓејлане Хоџа. Хоџа, која до пензионирањето била функционер во институции за културно наследство на раководни позиции, вели дека културните простори се многу сложени и бараат учество на сите страни во дизајните што радикално ги менуваат овие површини. 

Во меѓувреме, архитектката и политичарка Елиза Хоџа наведува дека целиот процес не е започнат како што треба.

исто така KULTURA 3 ј. пред Општината не се грижи за дозволи, булдожерите се активни во „Џорџ Буш“

„Целиот процес е изграден обратно. Прво, не видовме комплетен проект. Јас лично, како човек од оваа област или дури и моите колеги, нека го дадат своето мислење, не видов комплетен проект со сите фази, како на пример проект кој мора да оди и конечно да се обезбеди дозвола и со сите овие одлуки што мора да се донесат како резултат на чувствителноста на одредени објекти или одредена област за потоа да се премине на широк процес на јавна дискусија и актерите кои живеат таму, работат таму, без разлика дали е тука каде што сме и како луѓето го гледаат тоа.... продолжувањето на плоштадот до катедралата“, рече Хоџа.

За Општина Приштина, создадената ситуација нема никаква врска со културното наследство, туку целосно со политички наредби. Поради оваа причина, тој инсистираше да се спречи запирањето на работата на едната страна од површината. Тој дури инсистира дека сето ова се прави за доброто на спомениците и на главниот град.

Политичкиот судир

„Највисоките власти ни кажуваат, односно дека министрите, како што се министерот за внатрешни работи, министерот за култура, кои денес ја уживаат таа должност нелегално, исто така работат нелегално и вршат притисок врз Полицијата. Тие го користат Инспекторатот за културно наследство за да преземат нелегални дејствија кои немаат законска основа и ја запираат работата на половина пат. Сега велат дека тоа е заштитено, а ова не е заштитено. Ад хок одлуки, чисто политички, за да се запре добрата работа што се случува во главниот град“, рече градоначалникот Рама во вторник кога работите беа запрени по трет пат. 

Општината вели дека е во целосна согласност со законската рамка. Но, експертите велат поинаку. 

„Во однос на планирањето на проектите, на трансформативните интервенции во центарот на градот, како што е плоштадот, радикалните трансформативни интервенции, што значи дека целосната содржина на функциите, волумените и формите ќе се променат. Главната артерија на градот, центарот на градот со статус на културен простор под правна заштита што бара стандарди и стандарди што мора да се почитуваат за да можеме да го обликуваме центарот на градот како културен простор од периодот на модерната архитектура што припаѓа на модерната архитектура, постојат стандарди, постојат правила, постојат закони. Сите овие се прекршени, игнорирани од тимот задолжен за дизајнот“, рече архитектот Ѓејлане Хоџа. 

Општина Приштина има за цел да не запре. Дополнителните документи побарани од Косовскиот институт за заштита на споменици сè уште не се испратени. Се базира на дозволата добиена од Управата за урбанистичко планирање. Но, Законот за просторно планирање и Законот за градење дефинираат други правила за заштитените подрачја. Во меѓувреме, Законот за културно наследство им дава право на вето на институциите за културно наследство. 
„Изненадувачки, овој проект е започнат без дозвола, без планирање, без никаква постапка. Ако навлеземе во детали и елаборираме, ќе испадне дека Општината дури нема право да планира во овој простор, бидејќи Законот за просторно планирање го забранува тоа“, рече Хоџа. 

Кривичните пријави во овој случај добија на интензитет и во двата случаи. Покрај ова, објавена е и покана до граѓаните да го изразат своето незадоволство од институциите за културно наследство. 

„Исто така, ќе ги поканиме граѓаните на главниот град да протестираат против овие чисто нелегални политички одлуки. Не смееме да станеме жртви на овие уцени, саботажи од луѓе кои не го сакаат најдоброто за овој народ“, рече градоначалникот Рама. 

Со оглед на просторот каде што е предвидено да се имплементира проектот, ситуацијата е многу сложена. Но, Законот за културно наследство го прави Министерството за култура одговорно за политиките за заштита и третман на културното наследство. И овој закон е од витален интерес. 

„Би сакал да нагласам едно прашање, дека Законот за културно наследство е меѓу 5-те закони како витални закони во Уставот на Косово. Овој закон има многу недостатоци и неговото изменување може да се иницира од политички причини. Но, како витален закон, тој е над сите други закони. Не од желба или од која било друга причина, туку затоа што културното наследство е витално прашање, витално за една земја, а државата има обврски“, рече архитектот Хоџа.  

Три општински проекти – без дозволи

Општината е во постојан конфликт со институциите за културно наследство. Минатата година започна работата на проектот „Урбан остров Арбери - Палата на младите“. Железницата е границата помеѓу заштитеното подрачје на Историскиот центар на Приштина и другиот дел, оној на Арберија, кој не е вклучен во ова подрачје. Работата и таму е запрена. Сега се работи од другата страна. Договорот тежи 6.5 милиони евра. 

За проектот за тунелот на улицата „Агим Рамадани“, Општината побара дозвола. Бев одбиен. Тендерот со проценета вредност од 6 милиони евра е во финализирање. Сè што недостасува е потпишувањето на договорот. 

На улицата „Реџеп Луци“ се изведуваат работи и без дозвола од институциите за културно наследство. Но, во овој случај, Инспекторатот не ги спречи, бидејќи постои судска одлука со која е забрането затворањето на патот. И покрај ова, работата продолжува. 

исто така KULTURA пред 3 месеци Општината сака простории, дури ни подземните работи во „Џорџ Буш“ не се одобрени

Договорите за работите што веќе ѝ се доделени на Општината тежат над 20 милиони евра. Вклучувајќи ги и оние за кои нема дозвола, но се развиени процедури, вредноста надминува 30 милиони. Министерството за култура побара од косовската полиција да покрене истраги за сите овие проекти. 

Каков ќе биде епилогот од овие иницијативи, а особено од најголемата, плоштадот „Џорџ Буш“, останува да се види. Деновиве е трансформиран во театар, во отворена средина. На плоштадот на културното наследство и политиката.