Реформа во културата со спојување на институциите и обвинувања за централизација

Спојувањето во една институција на Националниот балет на Косово, „Шота“ и Операта на Косово, зголемените овластувања на директорот и министерот за култура, Национален уметнички совет кој ги дефинира културните политики дури и за независната културна сцена, се некои од точките од Законот за уметност и култура. Тоа поттикна дебата и сомнежи кои допрва треба да се применат во пракса. Имаше намера и Филхармонијата да биде вклучена под една институција, но тоа нема да се случи вака, но „спојот“ не сака ниту Националниот балет на Косово

Во рок од две години Националниот балет на Косово, националниот ансамбл за песни и игри „Шота“ и Операта на Косово ќе бидат институција под името Опера, балет и Национален ансамбл. Но, за разлика од другите национални културни институции, единиците на опера, балет и фолк ансамбл ќе имаат и уметнички лидери. Но, во другите институции оваа позиција ќе исчезне со завршувањето на мандатите на сегашните уметнички лидери. Заедно со оваа функција, веќе нема да има управни совети во институциите. Тие ќе бидат заменети со уметнички совети. А донекаде улогата на сегашните управни совети ќе ја има Националниот уметнички совет. Во однос на досегашното работење, изборот на директори ќе биде поцентрализиран од страна на министерот за култура и со законската регулатива, како што беше индиректно во повеќето случаи со претходната законска регулатива.

Министерот за култура Хајрула Чеку, со одобрението во второто читање на Законот за уметност и култура на 15 декември минатата година, истурка една од реформите што ги имаше за цел да ја заземе оваа позиција, па дури и ја прогласи за време на кампањата. избори. Тој ја спакуваше во законодавството својата визија за структурирање на културните институции.

„Укинување“ на четирите претходни закони

Со новиот Закон, кој ги замени четирите претходни закони, централни институции на културата ќе бидат Националниот театар на Косово, операта, Националниот балет и ансамблот, Филхармонијата на Косово, Националната галерија на Косово, Музејот на современа уметност, Кинематографски центар на Косово и Национална библиотека на Косово. Помеѓу двете читања на Предлог-законот во Собранието, министерот Чеку сакаше да ја вклучи и Косовската филхармонија заедно со триномниот балет, опера и ансамбл. Но, тој се предомислил по состанокот на раководството на Филхармонијата со него.

Освен ККК, кој има посебен закон, останатите ќе функционираат врз основа на новиот Закон. Органи на управување на институциите ќе бидат директорот и уметничкиот совет. Досега директорот го избираше Управниот совет - освен Кинематографскиот центар на Косово - со новиот Закон работите ќе се сменат.

Директорот на централната и локалната јавна установа за уметност и култура се избира преку процесот на јавен конкурс.

„Постапката за избор на директор ја организира Министерството преку Националниот уметнички совет за централните институции на уметноста и културата, додека соодветната општина за локалните установи од уметноста и културата, во согласност со овој закон и соодветната законска регулатива која е во сила“ , пишува во точка 3 од член 12 од Законот. Таму е утврдено дека изборот на директор на централната јавна установа го врши министерот за култура по завршување на постапката за вработување преку јавниот конкурс и препорака на списокот со најмалку две имиња од страна на Националниот уметнички совет. Досега вака работеше само што се однесува до директорот на ККК. На досегашниот четиригодишен мандат на директорите ќе се додаде уште една година, со можност за продолжување на мандатот само по препорака на ККА. Надлежност да раководат со уметничката дејност ќе имаат и директорите избрани по изгласување на Законот. Уметничкиот совет ќе го советува и помага режисерот во однос на уметничката програма. Оваа трупа ќе брои три члена. Од нив, еден предложен од министерот, кој го именува и ова тело, еден од ККА и еден од директорот на институцијата.

Културните политики во рацете на Националниот уметнички совет

Што се однесува до Националниот уметнички совет, тој ќе биде советодавно, селективно и надзорно тело, кое го именува и разрешува Владата на Косово на предлог на министерот за култура. Мандатот на членовите на Националниот уметнички совет е пет години.

„Советот го сочинуваат единаесет (11) членови, кои се избираат по јавна покана на Министерството за култура за предлагање претставници од сите области на уметноста и културата и областите поврзани со културата“, пишува во точка 3 од член 20. Во овој член е утврдено дека предлозите за членови на Советот ги вршат централните институции на уметноста и културата, академските, образовните и научните институции, невладините организации од областа на уметноста и културата и други надлежни органи од областа. на уметноста и културата и областите на поврзани со културата.

Овој совет ќе има одговорност да анализира, препорача и дава предлози во креирањето на културната политика. Исто така, може да дава предлози за развој и подобрување на културните активности, да ги испита препораките за стратегијата за културен развој. Иницира постапки за именување и разрешување на директори и препорачува нивоа на финансирање на локалните уметнички и културни установи од буџетот на Министерството и му предлага на министерот имиња за стручни жири за доделување награди од соодветните области на уметноста, културата и музеологијата.

Признавање на независната сцена и статус на уметник

Според новиот Закон се признава и независната уметничка сцена. Ќе има Совет на независната културна сцена составен од пет члена, од кои двајца претставници од Министерството, двајца од независната сцена на јавен повик и уште еден избран од министерот за култура.

Овој закон го спомнува статусот на независниот уметник како и на заслужниот уметник. За второто, како и за функционирањето на сите новини од овој закон, мора однапред да се донесат подзаконски акти.

Со овој закон, Законот за филхармонија, опера и балет на Косово, дека за националниот ансамбл за песни и игри „Шота“ и за други ансамбли, Законот за театри и одредбите од Законот за културните установи, со кои се регулира областа на уметноста и културата, додека одредбите кои ја регулираат областа на културното наследство продолжуваат да важат.

Директор со сите овластувања, надминат забелешки

Но, овој закон предизвика и одредени грижи. Заменичката Елиза Хоџа рече дека во некоја форма се рецентрализира управувањето со културните институции. Таа повика МКРС да не биде основач на централните културни институции, што беше случај во првата верзија на Предлог-законот. Што се однесува до синдикатот на институциите, тој и понатаму мисли дека „Шота“ треба да биде независна без да се спојува во рамките на Операта и Балетот.

„На директорот му се дадени сите овластувања. Разбирам дека сите институции не функционираа добро поради судирите, но дури и пет години да се фокусира таквата моќ на еден човек, мислам дека може да биде проблем“, рече таа и додаде дека директорот е оставен да одлучува за се. Според неа, и во овој случај министерот е овластен да има директна врска со директорот на институцијата. Овие Хоџа ги има спомнато и во Собранието. Таа го критикуваше и прашањето за независната културна сцена.

Според неа, станува збор за тенденција Владата да има пристап до развојот на независната сцена, бидејќи Советот на независната сцена ќе ги прави политиките на работење.

Директорот на Националниот балет на Косово, Синан Кајтази, секогаш бил и останува против спојувањето на трите институции.

Тој рече дека во својство на директор испратил коментари за новиот закон, каде го изразил своето противење за спојување на БКК со која било друга институција, врз основа на лошото искуство на Балетот додека бил дел од Народниот театар на Косово. .

„За жал, нашите коментари не беа земени предвид и Законот беше изгласан како што беше првично замислен. Продолжувам да не разбирам зошто е направено тоа, бидејќи и понатаму мислам дека тоа не е добро за БКК, бидејќи сметам дека институционалната независност е предност, а не товар за нашата земја“, рече тој. Во овој случај додаде дека посакува да не е во ред, но со оглед на искуството тешко дека ќе биде така.

„Исто така, имам предложено во Законот за уметност и култура да се изнајде форма да овозможи БКК да едуцира нови кадри, секогаш без да се прекрши Законот за образование и обука. За жал, ни ова барање не беше земено предвид и за мене е болно, бидејќи сметам дека ова беше можност каде што ќе се насочеше на балетската школа, но се плашам дека и оваа можност ја изгубивме“, тој. кажа. Правната реформа ќе продолжи со подзаконските акти кои ќе го направат новиот закон спроведлив.